Вопрос.Конфликтные парадигмы в социальном управлении
Диалектическая теория конфликта Ральфа Дарендорфа. Анализирует социальную организацию любого уровня, начиная от индивидов небольшой группы или учреждениям до общества в целом, которую он называет «императивно координированной ассоциацией». Для этой организации характерно четкое разделение ролей и статусов ее членов, а основными ролевыми позициями, согласно Дарендорфу, являются позиции, обусловленные дифференциацией властных отношений. То есть в любой организации индивиды и группы выполняют определенные роли согласно своей принадлежности властным стратам. Говорит о том, что в организации отношения власти стремятся стать узаконенными. Следовательно, их можно рассматривать как отношения авторитета, где некоторые индивиды или группы имеют общепризнанное, узаконенное или нормативное право властвовать надупорядоченное функционирование организации поддерживается при помощи процессов, создающих отношения авторитета и власти.
Власть и авторитет - дефицитные ресурсы. За них идет борьба и конкуренция между подгруппами организации. Отсюда основными источниками конфликта и изменений в организации является дефицит власти и авторитета. Протекание конфликта зависят от того, каково отношение и принадлежность к власти и авторитету различных ролевых подгрупп и личностей. Отмечает, что в любой организации можно выделить два основных типа ролей - правящих и управляющих. Правящие заинтересованы в сохранении своего положения, а управляющие - в перераспределении власти или авторитета. При определенных условиях осознание этой противоположности интересов возрастает, и организация делится на две конфликтующие группы. Решение конфликта влечет за собой перераспределение власти. Но перераспределение власти узаконивает новые группы правящих и управляемых ролей, которые снова начинают конкурировать друг с другом. Таким образом, развитие организации - это цепь повторяющихся конфликтов по поводу отношений власти.
|
|
|
Сравнительный анализ теоретических положений Маркса и Дарендорфа как представителей конфликтологического подхода.
1) схожи модели разворачивания конфликтной ситуации и социальной реорганизации.
2) существенно различаются подходы к источникам конфликта. Маркс в качестве источника называет неравномерность распределения собственности и соответствующей доли власти, т.е. в первую очередь экономические причины. Дарендорф - ролевые отношения и неравномерное распределение власти, вытекающей из ролевых позиций (внутриорганизационные субкультурные причины) и не всегда связанной как у Маркса с долей собственности.
|
|
|
3) отличаются и конкретные, выраженные в конкретных эмпирических категориях, схемы возникновения конфликта.
Дарендорф сделал попытку выяснить, какие условия вызывают превращение обычных групп в конфликтные группы, а также какие условия влияют на остроту конфликта, степень и темп изменений, вызванных конфликтом.
Конфликтный функционализм Льюиса Козера. Является наиболее обширным, рассматривающим комплекс вопросов: причины конфликтов остроту, длительность и его функции.
Определяет конфликт как процесс, который при определенных условиях может «функционировать», чтобы сохранить «социальный организм». Основные подходы к конфликту Козера:
1) в любой социальной системе обнаруживаются отсутствие равновесиям напряженностью конфликтные отношения;
2) многие процессы, которые, как обычно считается, разрушают систему (например, насилием разногласия, конфликт) при определенных условиях укрепляют интеграцию системы, а также ее «приспособляемость» к окружающим условиям.
Определение конфликта и его функций у Козера во многом схоже с понятием конфликта Зиммеля.Козер развил целое теоретическое направление о функциях конфликта. Критиковал Дарендорфа за то, что тот не придавал должного значения позитивным функциям конфликта. По Козеру, конфликт выполняет интегративные и адаптивные функции в социальной системе. Как и Зиммель, считал, что конфликт содействует сохранению устойчивости и жизненности организации. Конфликт может содействовать более четкому разграничению между группами, способствовать централизации принятия решениям укреплять единство группы, усиливать социальный контроль.
|
|
|
Козер выделял «причинные цепи» описывающие как конфликт сохраняет или восстанавливает интеграцию системы и ее приспособляемость. Этот ряд причинных зависимостей выглядит так: 1) нарушение интеграции составных частей социальной системы 2) приводит к вспышкам конфликтов между составными частями, что в свою очередью - 3) вызывает временную дезинтеграцию системы это = 4) делает социальную структуру более гибкой, что в свою очередь = 5) усиливает способность системы избавляться при помощи конфликта от грозящих ей в будущем нарушений равновесия, а это приводит к тому, что - 6) система обнаруживает высокий уровень приспособляемости к изменяющимся условиям.
Козер подробно описал функции конфликтов, но не обращал внимания на разрушительные последствия насильственного неконструктивного конфликта.Рассматривая причины конфликта, он приходит к выводу, что они коренятся в таких условиях, когда существующей системе распре деления дефицитных ресурсов начинают отказывать в законности. Это проявляется через снижение возможности открыто выражать недовольством уровня минимальной взаимной лояльности необходимой для сохранения целостности системы уровня допускаемой в системе мобильности, а также через увеличение обнищания и ограничений неимущих и малоимущих слоев.
|
|
|
Причины конфликта
1. Чем больше неимущие группы сомневаются в законности существующего распределения дефицитных ресурсов, тем вероятнее, что они должны будут разжечь конфликт.
а) Чем меньше каналов, по которым группы могут излить свое недовольство по поводу распределения ресурсов тем более вероятное, что они должны усомниться в законности;
б) Чем больше члены неимущих групп пытаются перейти в привилегированные группы, чем меньше допускаемая при этом мобильностью, тем вероятнее, что они не станут придерживаться законности;
2. Чем больше обнищание групп из абсолютного превращается в относительное, тем более вероятно, что эти группы станут зачинщиками конфликтов;
а) чем в меньшей степени социализация испытываемая членами неимущих групп, порождает у них внутреннюю личную принужденностью тем более вероятно, что они должны испытывать относительное обнищание;
б) чем меньше внешних принуждений испытывают члены неимущих групп, тем больше вероятность того, что они испытывают относительное обнищание.
Острота конфликта Козером определяется такими переменными как эмоции, вызванные у участников конфликта, уровень реализма этих участников, связь конфликта с основополагающими ценностями и проблемами.
1. Чем больше осуществляется условий, вызывающих возникновение конфликта, тем он острее;
2. Чем больше эмоций вызывает конфликт, тем он острее;
а) Чем больше участников конфликта связывают первичные (тесные) отношения, тем больше эмоций он у них вызывает;
- чем меньше первичные группы, в которых происходит конфликт, тем сильнее его эмоциональный накал;
- чем больше связи между участниками конфликта являются первичными, тем меньше вероятность открытого выражения враждебности, но тем сильнее она проявляется в конфликтных ситуациях;
б) Чем больше вторичных (менее тесных) связей между участника ми конфликта, тем фрагментарнее их участие в нем, тем меньше они вовлечены в него эмоционально;
- чем больше вторичных отношений, тем конфликты чаще, а их эмоциональный накал слабее;
- чем крупнее вторичные группы, тем конфликты чаще, а их эмоциональный накал слабее.
3. Чем больше группы, вовлеченные в конфликт, преследуют свои реалистические (объективные) интересы, тем конфликт мягче;чем больше группы, принимающие участие в конфликте, преследуют свои реалистические интересы, тем выше вероятность того, что они попытаются найти компромиссные способы реализовать свои интересы;
- чем больше различия в распределении власти между группами, принимающими участие в конфликте, тем меньше вероятность того, что они попытаются отыскать альтернативные средства;
- чем более жесткой (негибкой) является система, в которой происходит конфликт, тем меньше в ней альтернативных средств;
4. Чем в большей мере группы конфликтуют из-за нереалистичных спорных вопросов (ложных интересов), тем острее конфликт;
а) чем в большей мере конфликт происходит из-за нереалистических проблем, тем сильнее эмоции его участников, тем острее конфликт;
б) чем острее были предыдущие конфликты между данными группа ми, тем сильнее их эмоции по поводу последующих конфликтов;
в) чем более жесткой является системам, в которой происходит конфликта тем выше вероятность того, что конфликт окажется нереалистичным;
г) чем дольше длится реалистический конфликт, тем больше возникает нереалистических спорных проблем;
д) чем в большей мере возникновение конфликтных групп было обусловлено целями конфликтам, тем нереалистичнее последующие конфликты;
5. Чем в большей мере конфликты объективируются за пределами индивидуальных интересов и на более высоком уровне, тем острее конфликт
- чем в большей мере группа едина в идеологическом отношении, тем дальше выходят конфликты за пределы личных интересов
- чем выше идеологическое единство группы, тем большее распространение получают в ней ее общие цели, тем больше они выходят за пределы личных интересов
- чем выше идеологическое единство группы, тем лучше осознаются конфликты, тем дальше они выходят за пределы личных интересов
6. Чем больше конфликт в группе связан с наиболее существенны ми ценностями и проблемами, тем он острее
- чем более жесткой является структура, в которой происходит конфликт тем более вероятно, что возникновение конфликта связано с самыми основными ценностями и проблемами
- чем больше эмоций вызывает конфликт, тем выше вероятность того, что его возникновение связано с самыми существенными ценностями и проблемами
Длительность конфликта зависит от ясности целей конфликтных групп степени их согласия по поводу смысла победы или поражениям способности лидеров к трезвым оценкам своих действий и возможных результатов. Эти переменные, влияющие на длительность конфликта, были введены Козером впервые.
Теоретики теории конфликта (Маркс, Зиммель, Козер, Дарендорф и некоторые др. ученые) разбились на два лагеря, развивали два течения - диалектическую и функциональную теорию конфликта.
Общими недостатками всех рассмотренных теорий является то, что:
- не определено понятие конфликт, то есть что является конфликтом, а что им не является;
- понятие конфликт распространялось и на иные процессы (например, на любые острые столкновения интересов);
- причины и функции конфликта представлены односторонне, не полно и часто размыто;
- теории не рассматривают специфические типы конфликтов.
43. Проектирование и моделирование в управлении.
Проектирование в управлении. Это процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния, специфическая деятельность, результатом которой является научно-теоретически и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений. Проектирование — составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса. Это проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры:
1) противоречивость социального объекта;
2) многовекторность развития социального объекта;
3) невозможность описания социального объекта конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость);
4) многофакторность бытия социального объекта;
5) наличие множества субъективных составляющих, определяющих соотношение должного и сущего в отношении развития социального объекта;
6) субъективные факторы формирования социального ожидания, социального прогноза и социального проектирования;
7) факторы, определяющие разные критерии оценки зрелости развития социального объекта.
Эти не все факторы среди причин, определяющих специфику социального проектирования. Они являются системой тех черт, которые характеризуют то, что проектирование социальных объектов коренным образом отличается от проектирования таких объектов, которые не обладают указанными чертами.
Проектирование социальных процессов направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта. В этом качестве социальное проектирование выступает своеобразной инженерной деятельностью, по ряду показателей идентичной деятельности по проектированию технических систем. Необходимо выделять следующие условия, которые позволяют конструировать социальное будущее.
1) наряду с наиболее вероятной тенденцией существуют менее вероятные, но реально возможные тенденции развития.
2) в социальных объектах обычно имеется запас внутренних социальных ресурсов, которые могут быть мобилизованы для решения данной социальной задачи.
3) общественным структурам присуще испытывать значительные деформации, что и может быть использовано для реализации предпочитаемого варианта будущего развития.
4) перспективные цели, родственные по содержанию, могут быть заменены одна другими, и одна и та же цель может быть реализована различными средствами. Кроме того, необходимо учитывать особенность детерминации общественной жизни, где каждый из компонентов системы относительно самостоятелен, но в то же время взаимосвязан с другими компонентами. Изменения в одном компоненте прямо или косвенно приводят к изменениям в других, а эти, теперь уже вторичные, изменения посредством обратных связей, в свою очередь, влияют на исходный компонент, изменяя его. Поведение каждого компонента и системы в целом во многом зависит от характера и направленности обратных связей, причем сохраняющая совокупность этих связей существенна.
Социальное проектирование - это конструирование, в социальной деятельности отвечающее заданным требованиям и намечаемое к построению организации социальных связей в различных сферах и на разных уровнях жизнедеятельности.
Есть точка зрения, что социальное проектирование формируется только сейчас, поскольку лишь в настоящее время произошло его осознание, и складываются его образы, учитывая различные подходы и методы, опираясь на социологическое знание.
Другая точка зрения связана с тем, что социальное проектирование обосновывается посредством распространения идеологии некоторого типа на прогнозирование целенаправленно достигаемых социальных перспектив. Это с неизбежностью предопределяет определенные социальные деформации, обусловленные несовпадением желаемого и сущего к социальному и политическому доктринерству, под которое подверстываются различные социальные проекты. Нередко в ходе проектной деятельности исходные социальные требовании и ценности, предъявляемые к проектируемому объекту, или искажаются, или просто не реализуются. Например, социальное проектирование в 1920-30-х гг., ставившее своей целью создание новой культуры и нового человека, реально позволило создать не новые социальные отношения или человека, а новые заводы, дома-коммуны, клубы, дворцы культуры; проекты микрорайонов или экспериментальных жилых домов в 1960-70-х гг. привели не к новым формам общения и социализации (как замышлялось), а всего лишь к новым планировкам и благоустройству, проекты региональных социокультурных преобразований на селе оказались утопичными и т. п.
Социальное проектирование тесно связано с технологией реализации проекта. Технология социального проектирования должна конструироваться на основе представлений методологии проектирования и методологии социальных наук. Только в этом случае удастся преодолеть два основных недостатка социального проектирования. Один его недостаток - низкаяпроектосообразность. То есть социальные проекты или утопичны, или подменяются социальными манифестациями.другой недостаток - потеря социальных параметров.
Социальное проектирование, как и всякая специфическая сфера знаний, имеет свой категориальный (понятийный) аппарат. Категории выступают как ступеньки познания мира человеком. Об уровне развития науки можно судить по ее категориальному аппарату.
Категориальная структура социального проектирования - это совокупность дефиниций, направленных на научное отражение основных параметров, характеристик будущих систем, процессов, явлений, их блоков и т. п.
Основные элементы проектной деятельности: конструирование, система, субъект проектирования, объект, социальная технология (как совокупность операций), методы социального проектирования, условия проектирования; механизмы социального проектирования и др.
Социальное конструирование есть в любой деятельности, требующей создания нового. Это интеллектуальная деятельность, состоящая в целенаправленном построении в идеальной форме какого-либо объекта, который не является преднамеренным воспроизведением другого объекта. Оно осуществляется посредством мысленного комбинирования различных факторов, их подбора и связывания в новый объект. Конструироваться могут как осуществимые объекты, так и объекты, которые создать невозможно. Может быть направлено на практические потребности, а может носить и игровой характер.
От конструирования как идеального созидания предмета следует отличать реконструирование и деконструирование, или декомпозицию, искусственного предмета.
Субъект социального проектирования - носители управленческой деятельности - как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты и т. п., ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности. Необходимая атрибутивная сторона субъекта проектирования — его социальная активность, непосредственное участие в процессе проектирования. От знания и умения, творчества и мастерства, культуры и уровня мышления субъекта проектной деятельности, от конкретных способностей людей анализировать и синтезировать информацию и выдавать оригинальные идеи во многом зависит качество разрабатываемых моделей и проектов.
Объект социального проектирования - процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов проектирования и выступающие основанием для этого воздействия.
Проблемное поле социального проектирования - объекты различной природы:
Основные объекты социального проектирования – это социальные системы. Каждая социальная система обладает спецификой, особенными чертами, имеет различные, часто очень сложные элементы, блоки, подсистемы, структуру, оригинальные системообразующие факторы. Проектирование различных типов и систем требует, кроме общих принципов и закономерностей, применения особой методики. На всех уровнях проектирования важно выявить связи, закономерности, характерные для данного уровня, определить системообразующие факторы, учитывать их при проектировании и конструировании.
«Информационный массив» проектирования. Одной из главных категорий социального проектирования является понятие «информационный массив», который представляется как система определенных на научной основе параметров, факторов, комплексно характеризующих объект проектирования. Среди множества источников создания «ин формационного массива» - материалы социологических исследований, интервьюирование, анализ периодической печати, статистические данные и т. п.
Основная цель социального проектирования как специфической управленческой деятельности - создание социальных проектов. Социальный проект как представляет собой систему особых знаков, подобранно расположенных и связанных определенной зависимостью сознательно разработанных научно обоснованных характеристик, дающих конкретные знания о будущем желаемом состоянии социальной системы или процесса. Нужно отметить, что социальный проект представляет собой предписывающую модель. В проекте отражено будущее желаемое состояние системы, которое возникает при определенных действиях людей, наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных.
Социальный проект должен содержать систему общих параметров проектируемого объекта, характеризующих его целостность, а также систему параметров составляющих его подсистем, блоков, элементов, их связей.
Всем научно разработанным социальным проектам присуще следующее:
1) наличие таких характеристик, которые у проектируемого объекта без четкого проекта не возникают;
2) параметры, способные обеспечить реализацию социального заказа;
3) характеристики, поддающиеся построению в течение только определенного промежутка времени.
Проект будущих возможных состояний социальных систем, процессов и явлений должен соответствовать следующим условиям его разработки: он должен быть создан на научной основе, не противоречить нравственным нормам, выражать общепринятые социальные ценности, выражать социальный заказ, быть эффективным с точки зрения реализации, не содержать противоречий, должен быть предназначен для реализации.
Социальный проект устанавливает параметры, основные характеристики развития социальных систем на ограниченный, четко определенный отрезок времени. Однако мало определить стратегически важные цели, направление развития, важно уметь выразить их в определенных показателях. Социальный проект – это изображенное при помощи коммуникатов (знаковых сообщений) конечных результатов социальной деятельности. Он должен содержать информацию и соответствовать пяти основным принципам: однозначности, необходимости, полноте, непротиворечивости, оптимальности. Информация, содержащаяся в проекте, должна быть необходимой и достаточной. Количество знаковых сообщений должно быть таким, чтобы их уменьшение было недопустимым. Проекты могут быть реальными и нереальными, т.е. неосуществимыми или нереализуемыми.
Наиболее простыми являются проекты принятия решений. Наиболее сложные - проекты будущих состояний социальных систем, процессов, отношений. Нужно заметить, что в настоящее время еще нет возможности выразить многие характеристики общественного развития в количественных показателях. Поэтому применяются качественно-содержательные, мировоззренческие оценки, что значительно влияет на качество и состояние проекта.
К средствам осуществления социального проектирования относятся те (в том числе технические, математические и логические), при помощи которых, получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритмы, блок-таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управление процессом проектной деятельности. Б настоящее время широкое распространение получили технические средства проектирования, в том числе системы автоматизированного проектирования.
Методики социального проектирования:аналогии,ассоциации,мозгового штурма и др.
Условия проектной деятельности. Среди характеристик социального проектирования особое место зажимают условия - система социальных явлений и процессов, оказывающих определенное влияние на проектную деятельность. Условия проектной деятельности включают в себя множество компонентов - отношения, процессы, среда, действия, вещи, деятельность, средства и т. п.
Проектный фон - это совокупность внешних по отношению к объекту проектирования условий, существенно влияющих на его функционирование и развитие. Одним из элементов социальной деятельности является социальное действие. Социальное действие - это воздействие человека как субъекта социальной активности на управляемую подсистему (социальную структуру), среду, регион, коллектив, группу, личность, направленное на реализацию разработанного проекта, осуществление поставленной цели.
При проектировании систем социальная деятельность представляет собой функционально-временную последовательность социальных действий (социальная технология процесса проектирования), а проект - особую форму отображения потребностей, интересов, установок, стремлений, выраженных в определенной знаковой форме.
Цели и задачи социального проектирования. Социальная технология - это упорядоченная во времени и пространстве последовательность процессов социальной деятельности, совокупность навыков, методов, приемов, направленных на достижение определенной цели, реализацию социального заказа. Посредством технологии абстрактные понятия науки переводятся на язык конкретных решений, распоряжений, нормативов, направляющих социальную активность людей на эффективное выполнение необходимых действий,
Этапы проектирования - система приемов, методов, правил, процедур, операций создания социального проекта. Общепринятой является такая схема социального проектирования: уяснение проблемы (проблемная ситуация) - социальный заказ - социальный паспорт - цели проекта - задачи проекта - изыскательский прогноз - нормативный прогноз - верификация и корректировка - модель - конструкт - проект.
Социальное проектирование не представляет собой только механический просчет, количественный анализ и статистические выкладки. Это нечто большее, и осмысление процесса должно иметь в виду противоречивость этого вида практической и познавательной деятельности. Многофакторность социального развития, повышение степеней неопределенности и турбулентности процессов социальной динамики говорят о том, что даже самые простые социальные процессы невозможно описать конечным числом понятий, формул или чисел. То, что процессы с большим количеством разнокачественных производных невозможно систематически описать конечным числом информационных единиц, не является утверждением о том, что к этому не нужно стремиться. Речь идет не о непознаваемости динамики социальных процессов, а о том, что их познание относительно.
Информационное взаимодействие социальных субъектов создает новый тип социальной реальности и требует новых методов и новых познавательных парадигм. В этой области оказываются применимыми фундаментальные научные результаты. Например, принципы кибернетики Н. Винера, теория информации Р. Шеннона и другие.
Задача социального проектирования - сделать просчет всех альтернативных ветвей, выбрать точки-идентификаторы, по которым можно отслеживать, по какому пути движется данный процесс, дать характеристики диагностики данного процесса, выработать средства оценки получаемых результатов, осмыслить этапность точек сочленения, расхождения, ветвления. Показать, наконец, какими операциональнымиспособами возможна своеобразная «акупунктура» социальной диагностики. Все это в принципе осуществимо, если множество социальных версии трактовать не как отдельные альтернативы динамики социального процесса, а как множество возможных социальных миров. Социальное проектирование этого уровня связано с выработкой специального концептуального аппарата - аппарата реконструкции операционального вмешательства, социального предпочтения, социального решения, социального выбора, моделирования социодрам и социальных сценариев, выработки социальных технологий проектирования.
Социальное проектирование - одна из форм деятельности субъекта управления. Она способствует реализации в действительности некоторого прогноза, модели, сценария, плана или прообраза в виде их теоретического или практического осуществления. Является теорией особого рода: включает в себя не только понятийный и категориальный аппарат, принципы и закономерности, модели и методы, но и методики практической реализации социальных проектов.
Предпосылки социального проектирования. 1. Общественная потребность в целенаправленном изменении и развитии тех или иных социальных систем или социальных объектов, их свойств или взаимоотношений. 2. Социальная необходимость в преодолении стихийного развития социальных процессов и обеспечение их направленности в область удовлетворения социальных потребностей. 3. Потребность в реализации социального творчества. 4. Социальная необходимость в планомерном, предсказуемой, прогнозируемом и управляемом развитии социальных систем и процессов. 5. Потребность в создании динамичных социальных систем, которые характеризуются сбалансированностью отношений внутри самой системы и гармонизацией отношений с другими системами. 6. Ориентация на оптимальные формы бытия социальной системы, ее эффективности, рациональности. 7. Социальная потребность в реализации конструктивного характера социальных процессов. 8. Социальная потребность в снижении уровня социальной деструкции, уровня социальной энтропии, неупорядоченности, неорганизованности и нестабильности.
Наряду с данными предпосылками, которые можно назвать факторами социальной детерминации социального проектирования, нужно выделять и такие предпосылки, которые выступают внутренними детерминантами данного процесса. В числе этих детерминант предпосылки, которые можно вычленить в самом процессе социального проектирования, как форме теоретической и практически созидательной деятельности. К ним можно отнести такие:
1. Многофакторность, вариативность социальных процессов и, как следствие этого, противоречивость, неупорядоченность подходов к разработке конкретных социальных процессов,
2. Принципиальная невозможность в рамках сколь бы то ни было развитой теории полностью реконструировать сложный социальный процесс и систематически прогнозировать во всех конкретных проявлениях его развитие.
3. Развитие и усложнение социальных отношений и развитие самой теории и практики социального проектирования, ее места и значения в общественной жизни.
4. Возрастание потребности создания единой теории социального проектирования, обобщающей эмпирический опыт и теоретические разработки в этой области.
5. Развитие комплекса социальных и гуманитарных наук, являющихся основой теории социального проектирования.
Социальное проектирование используется как один из компонентов целенаправленной деятельности субъекта управления, когда разрабатываются различные варианты решения новых социальных проблем. Оно применяется также при подготовке социальных планов и программ по регулированию коренным образом преобразуемых процессов и явлении, которые ранее не нуждались в детальной проработке и управлении.
Проектирование, являясь одной из форм выработки и принятия решения, выступает как важный элемент цикла управления, обеспечивающий реализацию других его функций. Однако социальное проектирование в отличие от планирования в меньшей степени обусловливает, детерминирует другие функции управления, ибо допускает многовариантность решений исходя из имеющихся интеллектуальных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Такая задача существенно изменяется, когда речь идет о реорганизации (реконструкции) существующих социальных процессов или социальных институтов на принципиально иных основах. В этом случае проектирование направлено на поиск и обоснование таких средств, которые предполагают возможность их воспроизведения или замены в различных ситуациях. Можно выделить еще одно отличие, которое заключается в том, что социальное проектирование может и не иметь определенных сроков, основываясь лишь на примерных расчетах, без строгого временного ограничения.
Задачи выявления структуры органического объекта: 1) произвести эмпирический «неструктурный» (хотя и ориентированный на выявление определенных структурных моментов) анализ «ставшего», наиболее развитого его состояния; 2) выявить, найти каким-то способом структуру, которую можно было бы рассматривать как простейшую для него, генетически исходную; 3) найти закономерности развития, или, точнее, развертывания, этой структуры в более сложные, такие, чтобы, в конечном счете, они привели к структуре, характеризующейся всеми проявлениями, которые были выделены при эмпирическом «неструктурном» анализе «ставшего» состояния объекта. Решение этих трех задач будет решением основной исходной задачи: выявить структуру функционирования заданного объекта.
Социальное проектирование имеет тесную связь с технологией реализации проекта. Технологию социального проектирования следует конструировать, основываясь на методологических положениях социального проектирования и на методологии социальных наук. В таком случае можно надеяться на преодоление некоторых недостатков социальных проектов, которые являются слишком распространенными в практике конструирования проектов.
Основная цель социального проектирования как специфической управленческой деятельности - создание социальных проектов. Социальный проект представляет собой систему особых знаков, подобранно расположенных и связанных определенной зависимостью сознательно разработанных научно обоснованных характеристик, дающих конкретные знания о будущем желаемом состоянии социальной системы или процесса. Социальный проект предназначается для отражения будущего желаемого состояния системы, возникающего вследствие определенных действий людей, при наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных.
Научно разработанным социальным проектам должны быть присущи следующее качества: 1) наличие характеристик, которых у проектируемого объекта без четкого проекта не возникают; 2) параметры, способные обеспечить реализацию социального заказа; 3) характеристики, поддающиеся построению в течение только определенного промежутка времени. Предполагается, что социальный проект возможных состояний социальных систем, процессов и явлений должен соответствовать некоторым условиям его разработки: т. е, он должен быть создан на научной основе, быть эффективным с точки зрения реализации, не содержать противоречий, быть предназначен для реализации. Можно также отметить, как необходимые характеристики социального проекта, непротиворечивость его нравственным и общепринятым социальным нормам, однако приписывание этих характеристик в качестве обязательных вносит четкий идеологический элемент в концептуальное определение социального проекта.
Социальный проект имеет структуру знаковых сообщений. Он должен содержать информацию и соответствовать пяти основным принципам: однозначности, необходимости, полноте, непротиворечивости, оптимальности. Информация, содержащаяся в проекте, должна быть необходимой и достаточной. Количество знаковых сообщений должно быть таким, чтобы их уменьшение было недопустимым.
Наиболее сложными являются проекты будущих состояний социальных систем, процессов, отношений, в первую очередь по причине трудностей выражения социальных процессов в количественных показателях. Поэтому распространенной является практика качественно-содержательных оценок тех или иных параметров социальных процессов, что способствует необоснованной вариативности моделей социального развития. В целях конструирования адекватных социальных проектов неизбежным является технологизация социального проектирования.
Средства социального проектирования.При их помощи, получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются знаковые сообщения, словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритмы, блок-таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управление процессом проектной деятельности. В настоящее время широкое распространение получили технические средства проектирования, в том числе системы автоматизированного проектирования.
Проектные технологические стратегии,применяемые в процессе социального проектирования, варьируются в зависимости от конкретной проектной ситуации. Например, в случаях некоторой неопределенности проблемного поля проектного воздействия возможен выбор стратегии случайного поиска, характеризующейся отсутствием какого-либо однозначного и четко определенного плаца разработки проектных решений.
Так линейная стратегия применяется, как правило, в качестве взаимосвязанных последовательных действий, в которых каждое действие зависит от исхода предыдущего, но не зависит от результатов последующих действий.
Циклические стратегии. Позволяют возвращаться непосредственно в процессе проектной деятельности к одному из предыдущих этапов конструирования.
Адаптивные стратегии. Предусматривают лишь начальное проектное действие, тогда как выбор последующих зависит от результатов предшествующих действий.
Выбор проектной стратегии должен сопровождаться выбором методов и средств проектной деятельности, а также составлением организационной программы. Наиболее применяемыми методами социального проектирования являются следующие: социальных нормативов, социального баланса, социальной оптимизации, социальной регрессии, социальных последствий, социальной типологии и классификации, социального картографирования.
Организационная программа обеспечивает целенаправленную и согласованную деятельность на всех стратегических этапах проектирования, С ее помощью создается и поддерживается на протяжении всего процесса проектирования организация проектной активности как динамичной структурной целостности. Организационная программа имеет следующую типизированную структуру: 1) формулирование целей и задач проектной деятельности непосредственно для проектировщика; 2) для исполнителей сценария определение ролей и распределение последних в зависимости от способностей деятелей; 3) каталогизация объектов проектирования; 4) четкое изложение действий, планируемых для достижения поставленной цели; 5) перечень средств действий и ожидаемых продуктов последних. Организационное программирование находится в определенной зависимости от объекта проектной разработки. Оно может опережать, сопутствовать или отставать по отношению к объектным проектным преобразованиям в зависимости от выбранной стратегии проектного поиска, но, тем не менее, всегда зависит от обуславливаемых объектом проектных целей и задач.
В практике социального проектирования часто возможно использование имитационной модели, основывающейся на слиянии гипотетических представлений об объекте социального проектирования и особенностях реализации данного социального проекта в действительности.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 467; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!