Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь.
Правительство Республики Беларусь.
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный распорядительный орган государственного управления.
Правительствов своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров.
Правительство назначается Президентом, Премьер-министр также назначается Президентом, но с согласия Палаты представителей.
Работой Правительства руководит Премьер-министр.
Премьер-министр:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную ответственность за его работу.
2) подписывает постановления Правительства.
3) представляет Парламенту программу деятельности Правительства, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Правительства в течение двух месяцев.
4) информирует Президента об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях.
5) может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Беларусь по поручению Президента продолжает осуществлять свои полномочия до сформирования нового Правительства.
|
|
|
Правительство Республики Беларусь:
- руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
- разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
- разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
- обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;
- принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
- обеспечивает исполнение Конституции, законов, директив и декретов, указов и распоряжений Президента;
|
|
|
- отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
Правительство Республики Беларусь издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Правоохранительные органы Республики Беларусь.
Судебная власть
Особое место в системе правоохранительных органов занимает судебная власть, осуществляемая путем гласного, открытого, состязательного рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях споров о праве. Монополию на осуществление судебной власти имеют суды. Создание чрезвычайных судов в Республике Беларусь запрещено. Судьи в своей деятельности подчиняются только закону, вмешательство в их деятельность запрещено.
Правосудием называется деятельность суда по вынесению правового суждения о законе и правах сторон.
Согласно Конституции Республики Беларусь система судов строится на принципе специализации и территориальности.
В Республике Беларусь действует Конституционный Суд, система общих и экономическихсудов.
Конституционный Судпризван обеспечивать верховенство Конституции и ее прямое действие на территории страны. Осуществляя контроль за конституционностью нормативных актов в государстве, Конституционный Суд тем самым защищает права граждан.
|
|
|
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.
Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь, шесть судей избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда – 11 лет. Предельный возраст членов Конституционного Суда – 70 лет.
Конституционный Суд по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики, Верховного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения о соответствии нормативно-правовых актов Основному Закону.
Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в порядке, определяемом законом.
Гражданин Республики Беларусь не может обратиться в Конституционный Суд напрямую, но он вправе направить свое обращение Президенту, в палаты Национального собрания, Совет Министров, Верховный Суд с просьбой обратиться в Конституционный Суд.
|
|
|
Общие судыосуществляют правосудие по гражданским, уголовным и административным делам.
Возглавляет систему общих судов Верховный Суд Республики Беларусь. Ему подчиняются областные суды, Минский городской суд. Этим судам в свою очередь подчиняются городские, районные суды.
Система экономических судовосуществляет экономическое правосудие.
В систему правоохранительных органов Республики Беларусь входят:
-Суды
- Прокуратура;
- Органы юстиции;
- Органы внутренних дел;
- Органы государственного контроля;
- Органы государственной безопасности.
Прокуратура Республики Беларусь осуществляет от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов центральными исполнительными органами власти, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Задача прокуратуры – обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных законом, Прокуратура проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение по уголовным делам в судах.
Прокуратура осуществляет координацию правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор, назначаемый Президентом с согласия Совета Республики.
Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором.
В систему органов юстиции входят: Министерство юстиции и подчиненные ему управления юстиции облисполкомов, Минского горисполкома, государственные и частные нотариальные конторы, отделы ЗАГСа, Республиканский трудовой арбитраж, Центр судебных экспертиз и кримминалистики.
На Министерство юстиции, кроме осуществления контроля за подчиненными органами, возложены задачи:
- реализации государственной политики в сфере правосудия;
- государственной регистрации политических партий и общественных объединений;
- руководство и контроль за регистрацией актов гражданского состояния;
- ведения единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- руководства архивным делом.
Нотариат– государственный орган, который удостоверяет различного рода юридические акты, их копии, а также подлинность подписей на документах.
Республиканский трудовой арбитраж рассматривает коллективные трудовые споры, возникающие в социально-экономической сфере.
Центр судебных экспертиз и криминалистики осуществляет экспертизы по уголовным, гражданским и административным делам, хозяйственным спорам, а также проводит научные исследования в области криминалистики и судебной экспертизы.
Органы внутренних дел в Республики Беларусь – это милиция. Задачами милиции являются:
- охрана общественного порядка;
- обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, а также общественной безопасности;
- пресечение правонарушений;
- обнаружение и раскрытие преступлений;
- защита всех форм собственности от незаконных посягательств;
- исполнение уголовных наказаний и административных взысканий в пределах своей компетенции.
Самым крупным подразделением органов внутренних дел является милиция общественной безопасности, которая включает:
- отдел охраны правопорядка и профилактики, в составе которого находится патрульно-постовая служба;
- служба участковых инспекторов;
- инспекция по делам несовершеннолетних;
- Государственная автомобильная инспекция.
Вторым большим подразделением органов внутренних дел является криминальная милиция. Её главная задача – борьба с опасными преступлениями. Важнейшее подразделение криминальной милиции – уголовный розыск. Кроме него, в состав криминальной милиции входят: отдел по борьбе с организованной преступностью, борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, экспертно-криминалистические лаборатории.
Комитет государственного контроля следит за соблюдением законодательства в области финансов и налогообложения, за правильностью расходования бюджетных средств, за исполнением государственного бюджета, законностью использования государственных ресурсов.
Основной задачей Комитета государственной безопасности является борьба с преступлениями, представляющими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь. К их числу относится: терроризм, организованная преступность, контрабанда, незаконная торговля оружием. КГБ осуществляет также борьбу с разведывательно-подрывной деятельностью иностранных спецслужб.
Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь.
Местное управление и самоуправление входит в общую систему государственного управления обществом.
Основными органами местного самоуправленияв Республике Беларусь являются Советы депутатов.
Местные Советы депутатов избираются жителями соответствующих административно-территориальных единиц (села, города, района, области) на 4 года. Существуют три уровня Советов: областной, базовый (городские и районные Советы) и первичный (сельские и поселковые Советы).
Деятельность Советов депутатов обеспечивается за счет средств соответствующего местного бюджета. На сессиях депутаты местных Советов утверждаютпрограммы экономического и социального развития своегогорода или района, области, распоряжаются доходами местных бюджетов, коммунальной собственностью, устанавливают местные налоги и сборы, инициируют проведение местных референдумов.
К местному самоуправлению относятся также органы территориального общественного самоуправления– советы икомитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые,уличные, квартальные комитеты.
Местное самоуправление может осуществляться и путемпроведения местных референдумови собраний граждан, которые представляют собой форму прямого участия гражданв государственных и общественных делах.
Местное управлениев Республике Беларусь осуществляют исполнительные и распорядительные органы соответствующих административно-территориальных единиц.
Натерриториях областей, районов, городов исполнительным и распорядительным органом являетсяисполнительный комитет.
На территории районов в городах исполнительным и распорядительным органом являетсяместная администрация.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 254; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!