Постановлений и решений, принятых Городской Думой
Приложение к решению городской Думы от «____»______ 2018г. №___
ОТЧЕТ
Главы города о результатах своей деятельности
За 2017 год
В соответствии со статьей 52 Устава городского округа город Дзержинск представляю отчет о результатах деятельности главы города в 2017 году.
Основные направления и задачи на 2017 год были сформулированы в отчете главы города о результатах своей деятельности за 2016 год.
Приоритетным направлением деятельности в 2017 году являлось создание условий для развития городского округа, повышения уровня и качества жизни жителей посредством эффективного решения вопросов местного значения.
Прошедший год был насыщен реализацией органами местного самоуправления программ и проектов с участием жителей, предприятий и общественности нашего города.
Один из показателей эффективности работы органов МСУ - обеспечение бюджетного процесса, основной задачей которого является повышение результативности бюджетных расходов, и оптимизация управления бюджетными средствами.
По итогам 2017 года доходная часть городского бюджета исполнена на 99,2% к уточненному годовому плану и составила 4 млрд. 673 млн. 340 тыс. рублей. Расходная часть городского бюджета исполнена на 98,3% к уточненному годовому плану и составила 4 млрд. 829 млн. 214 тыс.рублей. Дефицит городского бюджета составил 155 млн. 874 тыс. рублей.
|
|
|
В указанной ситуации приоритетным для Думы и администрации города стали оптимизация затрат, определение внутренних резервов и дополнительных источников доходов, принятие взвешенных и экономически обоснованных решений, достижение поставленных задач с наименьшими бюджетными затратами, жесткий контроль за расходованием бюджетных средств.
Общими усилиями городской Думы и администрации города бюджет города в 2017 году сохранил социальную направленность. Бюджетные ассигнования направлялись на решение таких вопросов, как безусловное выполнение всех социальных обязательств, своевременная и полная выплата заработной платы всем категориям работников муниципальных учреждений, обеспечение нормальных условий повседневной жизнедеятельности населения города.
Социальные расходы по разделам бюджета составили:
- образование - 3 млрд. 014 млн. 756 тыс. рублей;
- социальная политика - 132 млн. 779 тыс. рублей;
- культура и кинематография - 142 млн. 613 тыс. рублей;
- физическая культура и спорт - 136 млн. 214 тыс. рублей.
Расходы городского бюджета на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 453 млн. 314 тыс. рублей.
|
|
|
Расходы городского бюджета в 2017 году на национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство и охрану окружающей среды составили 859 млн. 952 тыс. рублей.
В рамках бюджетных полномочий городской Думы в 2017 году продолжалась работа по осуществлению контроля за формированием и исполнением городского бюджета, определению приоритетных направлений расходования бюджетных средств, оптимизации расходов, выявлению резервов и дополнительных доходов бюджета.
Постоянно действующим органом муниципального финансового контроля городской Думы является Контрольно-счетная палата городской Думы. Для решения задач в части финансового контроля, КСП осуществляла контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности. Свою деятельность КСП осуществляла на основании полугодовых планов, утвержденных городской Думой.
В отчетном году специалистами КСП проведено 12 контрольных мероприятий, в том числе 3 внеплановых мероприятия, выполненных по поручениям главы города и комитетов городской Думы.
Так, проведены проверки законности и эффективности расходования средств городского бюджета, направленных на реализацию муниципальных программ «Развитие культуры в городском округе город Дзержинск» и «Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск».
|
|
|
Проведены проверки расходования средств городского бюджета, предусмотренных на планировку территорий улиц Красноармейская, Петрищева, Галкина, проспекта Ленина.
Проверена финансово-хозяйственная деятельность МБУ «Градостроительство», МБУ ДПО «Центр экспетртизы, мониторинга и информационно-методического сопровождения», МБУК «Дзержинский театр драмы», МУП «Магазин № 65 города Дзержинска», МКУ «Ритуал».
Специалистами КСП проведено 103 экспертно-аналитических мероприятия, из них 1 экспертиза проекта решения о городском бюджете, 8 экспертиз проектов решений о внесении изменений в решение о городском бюджете, 3 экспертизы по организации и проведению оперативного (текущего) контроля за исполнением городского бюджета, 2 экспертизы по контролю за поступлением средств в городской бюджет от распоряжения и управления муниципальным имуществом, 89 экспертиз проектов правовых актов администрации города, в том числе проектов муниципальных программ, проектов изменений муниципальных программ, проектов основных направлений бюджетной и налоговой политики в городском округе.
|
|
|
При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подлежали анализу фактически все бюджетные средства города, а это более 4-х млрд. рублей.
Результаты всех мероприятий в соответствии с положением о КСП в обязательном порядке доводились до главы города, главы администрации города, направлялись в профильные комитеты городской Думы.
Все результаты рассмотрены и обсуждены, ответы получены, приняты меры рекомендательного и профилактического характера.
В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, контроля за деятельностью администрации города мной, как главой города, были проведены:
- 14 расширенных совещаний с депутатами, руководителями городской Думы и администрации города, организаций и учреждений, в том числе 9 – выездных, в ходе которых был рассмотрен 21 вопрос, по результатам которых исполнителям направлено 16 протокольных поручений.
- более 25 рабочих визитов в организации, промышленные предприятия, учреждения здравоохранения, образования, культуры и искусства, в ходе которых проведены встречи с их руководителями и коллективами, в том числе на ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова», предприятия «Danieli Volga», ФОК «Ока», молодежный комплекс «Спутник», МБУК «Дзержинский театр драмы», Дзержинский музыкальный колледж и другие.
Всего за 2017 год главой города принято участие в более чем 140 совещаниях и рабочих встречах. Подписано 105 постановлений по различным вопросам жизнедеятельности города.
Под постоянным контролем главы города находились вопросы, имевшие большой общественный резонанс, и проблемы жизнедеятельности города.
К сожалению, начало прошлого года для города омрачилось печальным событием. В январе произошла просадка несущих конструкций в доме №6А по ул.Буденного.
Двухподъездная пятиэтажка коридорного типа, так называемая «гостинка», была построена в 1976 году. Из 152 человек, прописанных в доме, на момент аварии находились 80 жильцов, в том числе 15 детей. Их эвакуация прошла быстро и слаженно. Там, где не было возможности открыть двери, спасатели помогали людям покинуть свои квартиры через окна. Сработали четко и оперативно - никто не пострадал. Ситуация находилась на постоянном контроле всех ветвей власти.
Весной была выделена сумма в 195 миллионов рублей на расселение данного дома. Для жителей аварийного здания приобрели 114 квартир. Большая часть этих средств, почти 185 миллионов рублей, выделена областным правительством из резервного фонда. Объем софинансирования из местной казны составил около 10 миллионов рублей. На данный момент проблема расселения дома решена.
Наш город, как и вся страна в целом, в прошлом году активно готовился к участию в проведении чемпионата мира по футболу.
Не смотря на то, что Дзержинск не был выбран под тренировочную базу для размещения команд-участниц чемпионата, кардинально преобразился стадион «Химик». Впервые появилось футбольное поле с натуральным спортивным газоном, отвечающим всем требованиям к состязаниям международного уровня. Искусственному газону, располагавшемуся ранее на основном поле «Химика», тоже нашлось достойное применение - оно позволило обустроить футбольную площадку для младших спортсменов детско-юношеской школы «Салют». Работы по реконструкции тренировочной площадки на стадионе «Химик» завершены. Осуществлен ремонт зданий и сооружений стадиона «Химик», выполнено благоустройство территории, прилегающей к зданию бассейна «Заря». Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 12 февраля 2018 года.
Кроме того, в рамках подготовки к чемпионату мира отремонтированы многие дороги в городе и Желнинский виадук.
В рамках подготовки к проведению ЧМ-2018 под пристальным вниманием находилась и подготовка гостиниц для пребывания гостей чемпионата. Глава города лично контролировал при объездах эти объекты.
Дает свои результаты целенаправленная работа по благоустройству города.
Еще один масштабный проект 2017 года - благоустройство городских и дворовых территорий. В этом направлении удалось сделать много. В программу «Формирование современной городской среды» вошли проспекты Чкалова, Циолковского, площадь Дзержинского, Парковая аллея, улица Урицкого. Установлены новые бордюры, уложен асфальт, на пешеходных зонах появилась брусчатка, сформировны газоны. Приведен в порядок третий курдонер на проспекте Ленина.
Для участия в федеральной программе благоустройства был проведен конкурсный отбор дворов - кандидатов. Проекты были согласованы и утверждены. На реализацию их из федерального бюджета было выделено 59 миллионов рублей. К ним на очередном заседании городской Думы депутаты добавили еще 11 миллионов рублей.
Впервые применили метод комплексного благоустройства дворов, благодаря чему приведены в порядок 25 дворовых территорий города.
Не менее значимым стало участие Дзержинских поселков в областной программе по поддержке местных инициатив.
Городской округ принял участие в этой программе впервые, хотя губернаторская программа по поддержке местных инициатив реализуется в Нижегородской области уже пятый год. Суть ее в том, чтобы дать возможность самим жителям выбрать, какие дороги, скверы или социальные учреждения нуждаются в обновлении, и выделить деньги на быстрое и эффективное осуществление мечты большинства жителей населенного пункта.
В результате конкурсного отбора было одобрено шесть заявок от нашего городского округа. Проекты были реализованы. Это - ремонт помещения библиотеки в поселке Петряевка, ремонт проезжей части дороги по ул. Луговой в пос. Горбатовка, устройство современной детской спортивно-игровой площадки в поселке Желнино, снос аварийного дома по ул. Чкалова в поселке Пыра и благоустройство на этом месте территории для отдыха жителей, а также благоустройство территории у Обелиска Славы в поселке Гавриловка
В 2018 году необходимо продолжать системную работу по благоустройству городских территорий.
Требует также продолжения и работа по ремонту еще одного социально-значимого и важного для города объекта - малой чаши бассейна СДЮШОР «Заря». Работы уже на стадии завершения. Надо, не ослабляя темпов, довести работу до конца и запустить бассейн в текущем году.
На постоянном контроле главы города в прошедшем году находился вопрос дальнейшего развития городского парка культуры и отдыха г.Дзержинска. 27 января было проведено совещание главы города по данному вопросу. Был дан ряд поручений главе администрации, комитетам городской Думы. Арендатор парка и представители власти города пришли к соглашению, что парку, прежде всего, необходимо сохранить социальную направленность. Он должен быть максимально общедоступным для всех горожан, посещаемым и оказывающим разнообразный ассортимент доступных услуг, в том числе и льготным категориям граждан.
Также в течение года на контроле главы города был вопрос формирования парка и благоустройства территории, расположенной в районе озера Утиное. В прошлом году была разработана архитектурная концепция благоустройства территории данного озера и рассмотрен эскизный проект зонирования парка. Необходима дальнейшая реализация этого проекта. Мы должны создать новый городской парк за гипермаркетом «Карусель» с максимальным сохранением природного ландшафта этой территории.
Под личным вниманием главы города находятся проекты реконструкции главного канализационного коллектора и строительства водовода для индустриального парка «Дзержинск-Восточный».
Для любого города водоснабжение и водоотведение - это очень значимая часть инженерной инфраструктуры. И в Дзержинске вопрос о замене канализационного коллектора давно назрел.
Согласно инвестиционной программе Дзержинского водоканала, строительство главного городского коллектора должно быть завершено в 2032 году. Новый коллектор протянется от психоневрологического диспансера до улицы Речной. В проект будет вложено свыше 2 млрд. рублей.
Самый сложный участок по замене коллектора - это площадь Привокзальная – уже пройден. Работа, которая сегодня проводится - это только начало беспрецедентного для Дзержинска по масштабу проекта по прокладке коллектора, который позволит разгрузить существующий, а затем и заменить его.
Строительство водовода к промпарку «Дзержинск-Восточный» - знаковый для Дзержинска проект, потому что промпарк - участок территории, который будут осваивать новые предприятия, а это и инвестиции, и новые рабочие места. На сегодняшний день данный проект выполнен на 50 процентов. К тому же до сих пор не решена задача прокладки водовода к промышленным предприятиям «восточного куста».
С начала создания Фонда капитального ремонта МКД, расположенных на территории Нижегородской области, выявлялось много замечаний и высказывалось много претензий по его деятельности. Региональный оператор НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» свои обязательства перед жителями Дзержинска по ремонту домов не выполнял систематически. Нарастала социальная напряженность. Необходимо было принятие мер реагирования. В результате проведенных совещаний и консультаций были выработаны предложения, которые впоследствии были поддержаны, и с 12 мая 2017 года функции технического заказчика по капитальному ремонту многоквартирных домов от некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта МКД, расположенных на территории Нижегородской области» переданы МКУ «Городское жилье».
На сегодняшний день отмечается положительная динамика развития города. И связана она с тем, что открываются новые предприятия, развиваются ранее основанные производства. Очень серьезные планы осуществляет «Завод им. Я.М.Свердлова», компания «Юнилин» готовит вторую производственную очередь, «Корунд-Циан» наращивает мощности. Все это говорит о том, что экономика Дзержинска, хотя и небольшими темпами, но развивается.
В 2017 году на проходившем в Нижнем Новгороде Бизнес-саммите Дзержинск был представлен в рамках выставки научно-промышленного и инновационного потенциала «Будущее России». Впервые Дзержинск презентовал себя не только как крупный промышленный центр, но и как город с хорошо развитой логистической инфраструктурой - транспортными магистралями, таможенным терминалом, крупными распределительными центрами, индустриальным парком.
Инвесторы высоко оценили потенциал города Дзержинска. По итогам саммита подписано три соглашения. Реализация их в Дзержинске позволит в ближайшие два года запустить два крупных завода и современный складской комплекс для хранения химической продукции. Общий объем инвестиций - более 8 миллиардов рублей. А главное, новые предприятия - это почти 600 новых рабочих мест.
Самый масштабный проект - завод по переработке тяжелых нефтяных остатков. Завод обещают открыть к 2019 году. Предполагается что 300 жителей Дзержинска получат высокооплачиваемую работу на современном производстве.
Кроме заводов в городской промзоне построят современный складской комплекс площадью около 8 тысяч квадратных метров. Здесь в специальных условиях будет храниться химическая продукция. Склад начнут строить уже в текущем году и откроют в 2020-м.
В 2017 году на инвестиционном совете при Губернаторе Нижегородской области принято решение остроительстве нового здания МБОУ «СОШ №2», ориентировочная стоимость строительства которого составит 530 млн. рублей.
В целях координации деятельности органов МСУ с органами государственной власти в соответствии со своими полномочиями глава города представлял городской округ на трех совещаниях, проводимых Губернатором Нижегородской области. Было рассмотрено большое количество вопросов, касающихся различных отраслей, в том числе:
- о формировании рейтинга муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;
- проектная деятельность в Нижегородской области;
- об исполнении комплексных планов по снижению смертности населения муниципальных образований Нижегородской области;
- - снижение налоговой нагрузки предприятиям промышленности при заключении специального инвестиционного контракта;
- об определении границ муниципальных образований и населенных пунктов на территории Нижегородской области;
- о реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»;
- о проблемных вопросах организации сбора и вывоза мусора и ТБО в муниципальных образованиях Нижегородской области;
- о коррупционных рисках в деятельности органов местного самоуправления;
- мероприятия по достижению показателя количества граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде и другие.
Являясь членом Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при Законодательном Собрании Нижегородской области, с целью рассмотрения и обсуждения самых актуальных вопросов развития Нижегородской области, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, развития межмуниципального взаимодействия, обмена опытом применения федеральных и областных законов глава города в прошедшем году принял участие в 3-х заседаниях Ассоциации.
29 марта прошлого года на VII съезде Совета муниципальных образований глава города Дзержинска избран в Президиум Совета муниципальных образований Нижегородской области.
Совет муниципальных образований оказывает методическую помощь муниципальным образованиям Нижегородской области по вопросам осуществления местного самоуправления и организации межмуниципального сотрудничества. Содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления. Осуществляет мониторинг реализации программ органов государственной власти на территории Нижегородской области в части, затрагивающей интересы муниципальных образований.
2 марта заседание Ассоциации прошло в городском округе город Чкаловск.
В рамках заседания рассматривался вопрос о совершенствовании организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Нижегородской области.
15 июня члены Ассоциации в Спасском муниципальном районе ознакомились с деятельностью комитета Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу и проблемными вопросами, связанными с вводом в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
4 октября 2017 года в Балахне состоялось 52-е заседание Ассоциации.
В заседании приняли участие председатель Законодательного Собрания области, председатель Ассоциации Е.В. Лебедев. Перед пленарным заседанием члены Ассоциации и приглашенные ознакомились с опытом органов МСУ Балахнинского района по участию в региональной программе капитального ремонта общего имущества МКД, посетили отремонтированные многоквартирные дома, блочно-модульную газовую котельную, познакомились с работой некоторых объектов культуры.
Главными вопросами пленарного заседания стали реализация закона об организации капитального ремонта многоквартирных домов и общественный контроль на муниципальном уровне.
Глава города выступил с докладом «О проблемных вопросах реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов», в котором проанализировал имеющиеся проблемы, а также отметил, что намеченные объемы капитального ремонта не реализованы, а кроме этого при проведении ремонтных работ ряду домов был нанесен ущерб, что вызвало резкую негативную реакцию жителей. Глава города предложил изменить систему формирования списка подрядчиков таким образом, чтобы исключить организации, которые нарушили сроки работ или выполнили их некачественно, и в целом усилить ответственность подрядчиков. Еще одним шагом должна стать разработка четких и понятных регламентов проведения капитального ремонта.
Всего за отчетный период глава города представлял город Дзержинск на 20 совещаниях и встречах вне границ городского округа, принял участие в приемах 18 делегаций (в том числе – 4 иностранных) и руководителей Нижегородской области, посещавших наш город с официальными визитами.
Продолжается уже более 20 лет международное сотрудничество между городом Дзержинск и городом Биттерфельд-Вольфен (Германия).
В мае 2017 года состоялся визит официальной делегации и делегации граждан (25-29 мая) из г.Биттерфельд-Вольфена(всего 13 человек)с целью участия в праздничных мероприятиях, посвященных Дню города Дзержинска. Возглавлял делегацию г-н Армин Шенк–бургомистр г.Биттерфельд-Вольфена.
В ходе визита были обсуждены вопросысотрудничества в сфере культуры, образования, молодежной политики, осуществления обменов делегациями граждан городов-побратимов. В рамках официальной встречи делегации глава города вместе с гостями посетили школы №7 и 27, ФОК «ОКА», МБУК «Дзержинский театр кукол», Дзержинский Арбат, праздник национальных культур.
26 мая результатом визита и различных встреч с трудовыми коллективами стало подписание с бургомистром г.Биттерфельд-Вольфена договорао развитии побратимских связей между Дзержинском и Биттерфельд-Вольфеном и 3-х соглашений к нему по вопросамсотрудничества в сфере культуры, образования, молодежной политики, который будет действовать до 2019 года.
В сентябре (14-18.09.2018 г.) с ответным визитом делегация из города Дзержинска под руководством главы города посетила г. Биттерфельд-Вольфен. Делегация нашего города встретилась с официальными представителями других городов-побратимов Биттерфельд-Вольфена – Виттена и Марля (Германия), Вьерзона (Франция), Каменной Горы (Польша), а также с членами ассоциации сотрудничества городов-побратимов из Вильфонтена (Франция) и Сальцано (Италия). Во время визита обсуждались вопросы сотрудничества в социальной сфере.
В мае прошлого года город Дзержинск посетила официальная делегация из г.Гродно (республика Беларусь) под руководством председателя Гродненского городского Совета депутатовФедорова Бориса Васильевича –. Делегация приняла участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню города Дзержинска. Во время визита были обсуждены вопросы сотрудничества в торгово-экономической, туристической и социально-культурной сферах.
Итогом визита стало подписание соглашения о сотрудничестве между городской Думой и Гродненским городским Советом депутатов. Соглашение с белорусской стороной предусматривает обмен опытом работы, в том числе развитие прямых контактов между депутатами и комитетами Думы Дзержинска и постоянным комиссиями Гродненского Совета депутатов.
Ответный визит официальной делегации из г. Дзержинска в г. Гродно по случаю Дня города Гродно, проведения XIX Республиканской универсальной выставки-ярмарки «Еврорегион «Неман-2017», а также проведения Международного инвестиционного форума «Гродненщина на перекрестке границ», состоялся в период 22-23 сентября 2017 года.
Во время инвестиционного форума были проведены переговоры с представителями различных предприятий. Одной из тем обсуждения стало налаживание партнерства между ОАО «Гродно-Азот» с Дзержинским предприятием ООО «Гарант» в части поставки в Дзержинск добавок для минеральных удобрений. Во время официального визита Дзержинской делегации обсуждались вопросы сотрудничества в сфере туризма, а также вопросы организации транспортного обслуживания населения обоих городов.
Город комфортного проживания – это безопасность его жителей. Безопасность граждан является важнейшим показателем стабильности обстановки в городе.
В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения права граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в 2017 году на заседании Думы заслушан отчет о результатах деятельности УМВД России по городу Дзержинску (далее - УМВД).
Личный состав УМВД принял активное участие в подготовке и реализации планов по обеспечению общественного порядка во время проведения 187 мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе 33 общественно-политических, 12 культурно-зрелищных, 8 религиозных, 119 – спортивных.
Правоохранительными органами города осуществлен весь комплекс мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
В обеспечении общественного порядка в городе значительное содействие оказывали автоматические программные комплексы «Безопасный город» и «Поток».
В настоящее время осуществляется процесс передачи указанных комплексов в ГКУ НО «Центр безопасности дорожного движения».
В современных условиях повышения террористических угроз его надлежащее техническое содержание и работа – одна из общегородских задач.
Еще одним направлением, в котором власти города должны оказать все необходимое содействие УМВД, является надзор за дорожным движением. Не смотря на положительную динамику по основным направлениям безопасности дорожного движения, в городе регистрируются тяжкие ДТП. За прошедший год по данным УМВД в городе зафиксировано 337 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, при которых погибло 13 человек и ранено 434. Совершено 41 ДТП с детским травматизмом, травмировано 42 ребенка.
Глава города возглавляет городскую антитеррористическую комиссию, работа которой вносит большой вклад в укрепление правопорядка в городе.
В отчётном периоде было проведено 4 заседания городской антитеррористической комиссии, рассмотрено 20 вопросов, принято 52 решения, из которых реализовано на конец прошлого года 44 (77%). Не реализованные решения связаны с проблемами обеспечения транспортной безопасности на городском автовокзале.
В ходе проведенных заседаний были заслушаны отчеты о проделанной работе 13 должностных лиц из числа руководящего состава администрации города и руководителей социально – значимых объектов и объектов жизнеобеспечения города.
В городе была начата активная работа по реализации постановлений Правительства РФ, касающихся обеспечения антитеррористической защищенности отдельных категорий объектов (сферы культуры и образования, гостиниц и объектов торговли). В настоящее время все 20 функционирующих в городе гостиниц прошли процедуру классификации и получили категорию.
В перечень объектов потенциальных террористических устремлений на территории города Дзержинска включены 19 объектов экономики и 182 объекта, отнесенные к категории мест массового пребывания людей.
В соответствии с планом проверок состояния антитеррористической защищенности объектов в 2017 году обследованию подлежало 6 потенциально-опасных объектов и 182 места массового пребывания людей. План проверок выполнен на 100%.
Кроме того, на основании отдельных поручений правоохранительных органов города и области, а также решений областной и городской антитеррористической комиссии дополнительно проведены проверки состояния антитеррористической защищенности двух объектов (гостиница «Дружба», ЦОР на ул.Урицкого), в отношении которых принято решение о принятии специальных мер по усилению антитеррористической защищенности в период проведения ЧМ-2018 по футболу.
По результатам проверок были составлены акты, руководителям хозяйствующих субъектов выданы рекомендации по реализации дополнительных мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Со стороны городской антитеррористической комиссии и УМВД России по г. Дзержинску организован контроль за устранением недостатков.
Во исполнение решения антитеррористической комиссии города, администрацией города была разработана и утверждена муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории города Дзержинска», в соответствии с которой на мероприятия по профилактике терроризма и совершенствование пожарной безопасности учреждений социальной сферы и объектов на транспорте в течение 2018-2020 годов планируется выделить из местного бюджета около 4,5 млн. рублей.
Кроме руководства городской антитеррористической комиссией, в соответствии с изменениями в нормативных актах, постановлением суженного заседания администрации глава города с 2017 года приступил к исполнению обязанностей председателя призывной комиссии города Дзержинска, председателя призывной комиссии по мобилизации граждан г.Дзержинска, и возглавил штаб территориальной обороны г.Дзержинска.
При осуществлении призыва граждан на военную службу была организована работа в соответствии с требованиями руководящих документов. Граждане, проходили мероприятия по профессиональному психологическому отбору и медицинскому освидетельствованию, после чего призывной комиссией им выносилось решение о призыве на военную службу, об отсрочке или освобождению от призыва. В прошедшем году организованы и проведены с участием главы города 2 патриотические акции – День призывника. Задание по призыву выполнено на 100%
В 2017 году город принял участие в трех командно-штабных учениях, проводимых по плану руководителя Оперативного штаба в Нижегородской области, в ходе которых были отработаны вопросы взаимодействия ОМСУ, правоохранительных органов и аварийных служб города при введении плана первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов (стадион «Химик» и загородный отель «Чайка»).
В ходе учений отработаны вопросы развёртывания и подготовки к работе пунктов временного размещения граждан, организации взаимодействия с объектами управления, оповещения населения о возникновении чрезвычайной ситуации, эвакуация людей из учреждений и жилых домов, находящихся в непосредственной близости от места совершения ЧС.
Поставленные задачи были выполнены своевременно и в полном объеме, руководящим составом ОМСУ и городской антитеррористической комиссии была проведена объективная оценка возможностей группировки сил и средств города по предотвращению ЧС, внесены корректировки в схемы размещения сил и средств в наиболее уязвимых местах города и местах с массовым пребыванием людей.
На основании анализа проведенных учений, отделом УФСБ в городе Дзержинске во взаимодействии с территориальными органами МВД и МЧС России были разработаны планы проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов по каждому из 4-х объектов ЧМ-2018 на территории города (стадион «Химик», авто и железнодорожный вокзалы, отель «Чайка»).
В соответствии с частью 2 статьи 53 Устава городского округа город Дзержинск в процессе осуществления своих полномочий глава города осуществлял и полномочия председателя городской Думы:
- представлял городскую Думу в отношениях с гражданами, органами и должностными лицами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями;
- подписывал принимаемые городской Думой правовые акты, протоколы заседаний и другие документы городской Думы;
- осуществлял организационное обеспечение деятельности депутатов и городской Думы в целом, созывал и вел ее заседания, формировал проект повестки дня ее заседания;
- утверждал положения о структурных подразделениях аппарата городской Думы;
- давал поручения комитетам и комиссиям городской Думы;
- выполнял другие полномочия, изложенные в Уставе городского округа.
Городская Дума в 2017 году провела 13 заседаний, на которых рассмотрела 215 вопросов. По результатам рассмотрения Дума приняла 178 правовых актов, 94 из них внесено в порядке правотворческой инициативы депутатами и комитетами городской Думы, остальные - администрацией города.
Принятие правовых актов осуществлялось в порядке и сроки, предусмотренные Положением о городской Думе.
Количество
постановлений и решений, принятых Городской Думой
В V и VI созывах
Примечание: изменение значений показателей количества решений обусловлено тем, что в связи с изменением в Устав городского округа с марта 2011 года правовые акты городской Думы принимаются только в форме решений
В течение года депутаты продолжали приводить в соответствие с изменяющимся федеральным и областным законодательством наш основной документ, определяющий правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления в городе – Устав городского округа.
Также были внесены изменения в другие нормативные правовые акты:
- Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Дзержинске;
- Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск;
- Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск;
- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний;
- Положение о муниципальном земельном контроле;
- Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества города Дзержинска;
- Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности;
- Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества;
- Порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление;
- Положение о городской Думе и другие.
В 2017 году городской Думой были приняты:
- Порядок проведения компенсационного озеленения на территории городского округа;
- Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при городской Думе;
- Об утверждении Положения о порядке разработки документов стратегического планирования городского округа и их последовательности.
В соответствии с Уставом города на заседаниях перед депутатами о проделанной работе систематически отчитывались заместители главы администрации города, руководители практически всех структурных подразделений администрации города.
Перечень и содержание всех принятых городской Думой правовых актов доступен для каждого жителя нашего города на официальном сайте городской Думы по адресу http://www.dumadzr.ru.
Прежде чем проекты решений будут вынесены для рассмотрения на заседания городской Думы, они тщательно прорабатываются депутатами на заседаниях постоянных комитетов.
Комитеты городской Думы в 2017 году провели 147 заседаний, на которых было рассмотрено 732 вопроса, 198 из них были вынесены для рассмотрения на заседания городской Думы.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 136; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!