Обратная отсылка и отсылка к законодательству третьего государства, обход закона.



Проблема скрытых коллизий – противоречие не коллизионных норм в целом, а их формул прикрепления. Скрытые коллизии лежат в теории отсылок: обратной отсылки и отсылки к третьему закону. Обратная отсылка – избранное на основе коллизионной нормы страны суда иностранное право отказывается регулировать спорное отношение и отсылает обратно к закону суда (отсылка первой степени). Отсылка к третьему закону – когда избранный иностранный правопорядок не содержит материального регулирования данного отношения, а предписывает применить право третьего государства (отсылка второй степени).

Практическая значимость проблемы отсылок была особо подчеркнута при рассмотрении вопроса об обратной отсылке на сессии Института межд-го права в 1998г. Институт принял резолюцию «О применении иностранного МЧП», в которой указывалось, что теория отсылок призвана играть важную роль в обеспечении гармонизации права.

Способы решения проблемы отсылок:

1. Применяется вся система отсылок в полном объеме (в том числе отсылки третьей и т.д. степеней, пока не будет выявлено право, предусматривающее материальное регулирование спорного отношения), - Австрия, Польша, Финляндия, гос-ва бывшей Югославии.

2. Применяются отсылки первой и второй степени, но такая возможность ограничена какими-либо принципиальными условиями. Мексика, Чехия, ФРГ.

3. Применяются только обратные отсылки (отсылки ко всему праву). Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Испания, Иран, Румыния, Япония.

4. Применяются отсылки первой и второй степени либо только обратные отсылки в случаях, конкретно оговоренных в законе. Италия, Португалия, Швейцария, Швеция, Россия.

5. Запрещено применение отсылок. Бразилия, Греция, Перу, Египет.

6. Законодательство не содержит регулирование этого вопроса. Алжир, Аргентина, Болгария, Китай.
Необходима унификация правил об отсылках на международном уровне. Гаагская конвенция 1995г. о регулировании коллизий между национальным законом и законом домицилия является одной из попыток решить проблему скрытых коллизий в формуле прикрепления «личный закон». Не увенчалась успехом.

Отсылки не применяются в договорном праве, независимо от того, сделали ли стороны оговорку о применимом праве, либо компетентный правопорядок установлен судом на основе субсидиарной коллизионной привязки или какой-либо презумпции. Это правило закреплено: Гаагская конвенция 1986г. о праве, применимом к договорам межд-ой купли-продажи товаров; Римская конвенция 1980г. о праве, применимом к договорным обязательствам.

 

Основания применения иностранного права. Порядок установления содержания иностранной правовой нормы.

Национальное право действует в пределах территории своего государства, однако интересы международного общения требуют признания и применения в определенных пределах иностранного права — экстратерриториальное действие права.

Экстратерриториальное действие права в целом — это преимущественно пассивное признание иностранного права (точнее субъективных прав, возникших под действием иностранного права), то применение иностранного права — это активная деятельность правоприменительных органов по разрешению каких-либо вопросов

Признание иностр.права— пассивное признание субъективных прав, возникших под действием иностр.права (например, при перемещении человека из одного государства в другое за ним сохраняется право на автомобиль, состояние в браке — личные имущественные и неимущественные права)

Применение — активный правоприменительный процесс, возможно:

· при прямом предписании коллизионных норм в установленных национальным правом рамках; коллизионная норма — это юридическое основание применение иностранного права на территории данного государства.

· в соответствии с общепризнанными принципами международного права (суверенное равенство государств, т.е. право каждого государства свободно определять свою политико-правовую систему, самоопределение, невмешательство во внутренние дела). Задача государств — уважать иностранное право и обеспечивать, чтобы предписания иностранные права были реализованы с максимальной тщательностью.

Прежде чем применить норму иностранного права, предписанную российской коллизионной нормой, необходимо установить ее содержание. Задача суда — применить иностранное право так, как оно применяется у себя на родине, а не с позиций российского права — задача трудная, практики мало.

При разрешении дел по правоотношениям, осложненным иностранным элементом, в соответствии с федеральными законами и международными договорами российские суды могут применять нормы иностранного права. Такое положение содержится в ряде законодательных актов Российской Федерации.

Так, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражный суд в соответствии с международным договором Российской Федерации, федеральным законом, соглашением сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностранного права. Данное правило не затрагивает действие императивных норм законодательства Российской Федерации, применение которых регулируется разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 14 Арбитражного процессуального кодекса раскрывает порядок применения норм иностранного права.

1. При применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.

Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.

По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны.

3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» одним из полномочий Министерства юстиции Российской Федерации является взаимодействие в установленном законодательством Российской Федерации порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, осуществление обмена правовой информацией с иностранными государствами.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 448; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!