Гарантии защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
Указ Президента РФ2008 года "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" =>рекомендации по сокращению плановых проверок до 1 раза в 3 года, кроме налогового контроля.
ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (на распространяется на многие виды контроля: таможенный, налоговый, валютный и т.д. см. ст. ч.3.1 ст. 1 ФЗ).
Проверки только на основании приказа (распоряжения) органа исполнительной власти и только уполномоченным в данном приказе ДЛ.
Срок проверки:не может превышать 20 рабочих дней (в исключительных случаях можно продлить ещё на 20 дней).
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Плановые проверки: не чаще 1 раза в 3 года(кроме сфер здравоохранения, образования и социальной сферы).
Внеплановые проверки (если из любых источников стало известно о фактах, кроме анонимов):
· возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
|
|
|
· причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
· нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Для малого и среднего бизнеса внеплановые проверки - только после согласования с прокуратурой.
Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства)
Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Подходы к пониманию сути несостоятельности:
· состояние имущества должника (Г.Ф.Шершеневич);
· состояние самого субъекта (Красавчиков, Иоффе, Новицкий выделяют юридический факт – состояние).
Первая концепция – объектная, вторая – субъектная.В соответствии с субъектной концепции нельзя признать несостоятельными умерших/объявленных умершими, нельзя признать неправосубъектные образования, в соответствии с объектной – можно.
· несостоятельность как стечение кредиторов (Г.Ф. Шершеневич: конкурсный процесс невозможен при наличии одного кредитора; но ст. 12 ФЗ – и при одном кредиторе);
|
|
|
· несостоятельность как процедура (процесс);
· несостоятельность как форма юридической ответственности;
· несостоятельность как сложный юридический состав (совершения ряда процессуальных действий: решение суда о признании долга, решение должно вступить в законную силу, заявление о признании должника банкротом (не иск), определение суда о признании заявленных требований обоснованными и о включении в реестр требований кредиторов, затем уже суд выносит определение о введении наблюдения).
Признаки банкротства:
Размер задолженности:
300.000 рублей для ЮЛ, 500.000 рублей для граждан.Но 500.000 – если инициирует банкротство кредитор, если инициирует сам должник, то может быть хоть 1 рубль.
Критерии несостоятельности банкротства: неплатежеспособность и неоплатность.
Неплатежеспособность:факт прекращения платежей
Неоплатность: прекращение платежей, когда размер обязательства превышает размер имущества.
В настоящее время и в отношении юридических лиц, и в отношении граждан у нас, по общему правилу применяется критерий неплатежеспособности.
В отношении юридических лиц это безусловно, а в отношении физических лиц законодатель намудрил. То есть, по общему правилу – критерий неплатежеспособности, но в определенной статье сказано, что используется презумпция неплатежеспособности.
|
|
|
Это означает, что нужно доказать обратное, если это не так. Речь идет о перераспределении бремени доказывания. Если критерий неплатежеспособности, то бремя доказывания лежит на заявителе, а если презумпция неплатежеспособности, то все наоборот.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!