Глава 2. Основные элементы структуры PR деятельности.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт экономики и управления
Кафедра государственного управления
Реферат
По дисциплине: Связи с общественностью в органах государственной власти
На тему: Предмет, структура, основные функции общественных отношений (PR).
| Работу выполнил: студент | |
4 курса ЗФО
направления «Государственное и муниципальное управление»
|
Тверь – 2018г.
Глава 1. Определение предмета ПР
Связи с общественностью или ПР, PR (PublicRelations, от publicrelations — связи с общественностью, отношения с общественностью, общественные связи, общественные отношения, общественное взаимодействие; сокращённо-жаргонное: пиар ПР) — технологии создания и внедрения при общественно-экономических и политических системах конкуренции образа объекта (идеи, товара, услуги, персоналии, организации - фирмы, бренда) в ценностный ряд социальной группы, с целью закрепления этого образа как идеального и необходимого в жизни.
Понятие «Связи с общественностью» тесно связано с такими понятиями как реклама, пропаганда, паблисити, журналистика, агитация, маркетинг и менеджмент. С понятиями манипуляция и пропаганда PRсвязан лишь косвенно, поскольку по декларируемому определению является инструментом осознанного диалога двух равных субъектов. Однако некоторые тесно связывают эти понятия ввиду реалий 90-х годов и ошибок в трактовке.
|
|
|
Связи с общественностью - неотъемлемая часть института управления, играющего значительную роль, как в промышленных, так и в правительственных кругах. Функции связей с общественностью применительно к государственному управлению, как правило, не несут в себе политической направленности. Политические партии используют связи с общественностью в целях пропаганды и рекламы политики своей партии и ее кандидатов. В рамках государственного учреждения перед PR стоят две основные задачи. Во-первых, регулярное предоставление информации о деятельности учреждения, его планах и успехах. Во-вторых, воспитательно-информационная функция, направленная на просвещение общественности в вопросах законодательства, права и других аспектах повседневной жизни. Одна из задач в области связей с общественностью - информировать министров и глав различных ведомств о существующей и возможной реакции общественности на проводимую или намечаемую политику.
|
|
|
Повсеместно находит признание необходимость иметь эффективную службу по связям с общественностью в федеральных органах власти. Именно такая практика и установилась в работе аппарата правительственных учреждений многих стран, причем названия и круг полномочий этих служб могут быть различными. Например, при Министерстве обороны РФ имеется начальник службы по связям с общественностью, у Министерства финансов РФ - пресс-секретарь и заведующий информационным отделом. В других учреждениях эти информационные службы могут называться по-иному. Например, директор по вопросам информации, начальник отдела информации, заведующий информационным центром и т. д. Все эти должности приравниваются по положению и окладу к посту заместителя министра.
В большинстве министерств службы или отделы по связям с общественностью располагают правом высказывать мнение в ходе обсуждения различных вопросов на любых уровнях, а глава этой службы пользуется полным доверием как самого министра, так и других руководителей ведомства. Считается, что начальник службы по связям с общественностью не может эффективно выполнять возложенные на него функции, если ему не предоставляется доступ к необходимой информации. Его мнение учитывается при разработке планов деятельности.
|
|
|
Не случайно распространенной проблемой работы госаппарата во всех странах является апатия граждан, недостаток доверия и сопротивление проведению решений госаппарата в жизнь. Актуальная задача госаппарата любой страны - обеспечение вовлеченности граждан в решение проблем общества: обеспечение экономической стабильности, снижение преступности, безработицы, рост уровня жизни населения. Успешная подготовка и реализация решений госаппарата зависит от уровня общественной поддержки его инициатив, в том числе и на международном уровне.
Деятельность PR, осуществляемая госструктурами, должна строиться исходя из двух принципов. Во-первых, демократическое государство должно отчитываться о своей деятельности перед своими гражданами. Во-вторых, эффективное государственное администрирование требует активного участия и поддержки граждан.
Общими целями PR в органах государственного управления, независимо от уровня, являются:
1) информирование граждан о деятельности государственного органа;
|
|
|
2) информирование госаппарата о состоянии общественного мнения;
3) побуждение граждан участвовать в государственных программах (голосование, защита окружающей среды);
4) побуждение бизнеса и общественных организаций участвовать в подготовке и реализации государственных программ;
5) информационная поддержка эффективного взаимодействия ветвей государственной власти в интересах общества;
6) обеспечение благоприятного отношения и поведения международной общественности и международных организаций в отношении страны.
В России сегодня практически каждый орган государственного управления федерального уровня и уровня субъекта федерации имеет свою службу связей с общественностью, пресс-службу, пресс-секретаря или ответственного за эту функцию. Эти службы информируют общественность о работе органов государственного управления, представляя новости в СМИ, готовят публичные выступления официальных лиц, организуют проведение круглых столов и других форумов, ведут работу с целевыми группами общественности (бизнесом, общественными организациями, лидерами мнений).
Федеральные министерства и агентства госрегулирования многих стран мира ведут весьма интенсивную работу в области связей с общественностью.
Основные категории PR включают:
1. Общественность. Для того чтобы тот или иной социальный субъект стал элементом общественности, понимаемой в широком смысле, необходимы следующие условия:
— наличие у него общего интереса или общей ценности с другими субъектами;
— осознание (или эмоциональное переживание) этого интереса или ценности как общего с другими субъектами;
— представленность этого общего интереса или общей ценности в актуальном публичном дискурсе;
— включенность субъекта в отношения коммуникации.
Это понимание общественности в широком смысле, в PR же используется более узкое определение этого феномена. Под общественностью в РR понимается элемент широкой общественности, интересы и ценности которого связаны с деятельностью субъектов PR.
В PR под общественностью обычно понимаются, во-первых, население того города или района, где расположена организация, во-вторых, органы власти – те, чьи решения прямо или косвенно влияют на ее деятельность, в-третьих, партнеры, имеющиеся и потенциальные, и, в-четвертых, собственный персонал. Достаточно часто к общественности причисляют также средства массовой информации, непосредственных клиентов организации, выделяя их из населения, и инвесторов как специфическую разновидность партнеров. Все вместе они составляют общественность организации.
Глава 2. Основные элементы структуры PR деятельности.
Цель любого вида деятельности - это результат, полученный в процессе этой деятельности. Достижение цели осуществляется путем решения поставленных задач и выполнения определенных функций.
Структура PR деятельности - это комплекс элементов, позволяющие достичь главную цель, а именно создания гармоничных отношений между компанией и общественностью. Фундаментальной целью PR деятельности является формирование успешности предприятия в глазах общественности. Также конкретные цели работы в области связей с общественностью выделяют следующие:
Позиционирование объекта PR;
Формирование и поддержка благоприятного имиджа;
Повышение репутации компании в случае ее снижения;
Исследование влияния факторов внешней среды на работу предприятия.
Функции PR реализуются во всех аспектах данного вида деятельности, начиная с проведения исследований и определения проблемы, разработки стратегии и тактических мероприятий и заканчивая выполнением PR программы и оценкой ее эффективности. Выделяют следующие функции PR деятельности:
Уений между компанией и целевой аудиторией;
Сохранение положительного образа и репутации организации в глазах общественности;
Воспитание лояльных сотрудников, повышение их заинтересованности в достижении главной цели предприятия.
Основные задачи PR:
Создание благоприятного образа организации путем регулирования процесса коммуникаций компании с социумом;
Формирование приоритетного положения компании в борьбе с конкурентами;
Создание благоприятной атмосферы внутри организации;
Формирование круга друзей компании из влиятельных и авторитетных людей.
В общем виде структура PR деятельности выглядит следующим образом:
Внутренние коммуникации и отношения:
Формирование репутации;
Имидж лидера;
Образ компании, включая фирменный стиль;
Создание корпоративной культуры;
Система взаимодействия в команде;
Поиск, отбор и обучение кадров;
Предотвращение конфликтов в коллективе. История развития компании и ее традиции.
Внешние коммуникации:
Взаимодействие со средствами массовой информации;
Взаимодействие с общественными и гражданскими институтами;
Прогнозирование кризисных ситуаций, их предупреждение и ликвидация;
Поддержание постоянных отношений с потенциальными и реальными партнерами, инвесторами.
Глава 3. Основные функции ПР
ПР, или связи с общественностью, как важный компонент управленческой деятельности помимо системы целей и задач имеют четко очерченный комплекс функций в рыночной, социальной и государственной сферах.
Как функция управления ПР включают в себя набор работ по обеспечению руководства организации информацией об общественном мнении, оказанию ему помощи в выработке направлений деятельности, мер соблюдения общественных интересов; поддержанию руководства в состоянии готовности к различным переменам путем отчуждения в состоянии цейтнотовых ситуаций.
Еще одним структурным элементом PR деятельности является непосредственно процесс ее осуществления, который состоит из трех этапов:
1. Подготовительный этап. Включает в себя постановку целей, задач, определение проблемы. На данном этапе идет работа с заказчиком, а именно с руководством предприятия, выявляется возможность и необходимость осуществления PR кампании. Проводятся исследования общественного мнения с целью определить готовность общества к реализации планируемых PR мероприятий.
2. На втором основном этапе происходит разработка и планирование PR программы, проводится мониторинг эффективности проведения мероприятий по PR и налаживаются связи с целевой аудиторией. На данном этапе может возникнуть необходимость изменений в концепции программы или пересмотру целей PR кампании. Специалисты в области PR должны максимально гибко адаптироваться в сложившихся ситуациях и находить пути решения, применяя иногда творческий подход.
3. Третий этап – заключительный – предусматривает оценку результатов PR деятельности и анализ перспективы дальнейшего развития взаимоотношений компании и общественности.
Многоплановая деятельность включает в себя комплекс функций, необходимых для достижения поставленных целей и решения задач ПР. Комплекс функций по связям с общественностью приведен ниже:
Аналитико-прогностическая
Организационно-технологическая
Информационно-коммуникативная
Консультативно-методическая
Комплекс функций по осуществлению связей с общественностью
- Аналитико-прогностическая функция направлена на выработку информационной политики, ее стратегии и тактики, фиксирующих движение событий в динамике. Она включает тщательное изучение партнеров, анализ конкретных ситуаций при формировании маркетинговой деятельности, оценку общественного мнения, настроений и реакций населения, подготовку массива аналитических данных для принятия эффективных решений.
- Организационно-технологическая – совокупные меры и действия по проведению и организации активных акций, ПР-кампаний, различного уровня деловых встреч, выставок, конференций с использованием средств массовой информации, аудио- и видеотехники.
- Информационно-коммуникативная функция предполагает продуцирование, тиражирование информации при выполнении информационно-разъяснительной и пропагандистско-рекламной работы, необходимой не только для партнеров общения, но и для поддержания социально-психологического климата внутри фирмы, соблюдение служебной этики, фирменного стиля.
- Консультативно-методическая функция: консультации по организации и налаживанию отношений с общественностью. Разработка концептуальных моделей сотрудничества и социального партнерства, программ, акций и кампаний ПР.
Таким образом, связи с общественностью являются многофункциональной системой по организации и налаживанию отношений с общественностью, включающей в себя два аспекта. Во-первых, деятельность ПР – это теоретическая и аналитическая работа с последовательным оказанием различных услуг для высшего руководящего звена. Во-вторых, деятельность ПР включает в себя и практическую работу по оценке двустороннего потока информации с широким использованием финансовых и материально-технических средств, а также специальных форм и методов образовательно-воспитательного воздействия на массовое сознание и поведение людей, социальных групп, объединений и институтов.
Список используемой литературы:
1. Иванченко, Г. В. Реальность Паблик Рилейшнз. — М: Смысл, 2009, 360 с.
2. Шарков Ф.И. Паблик рилейшинз. - М.: Академический Проект, Екатерин-бург: Деловая книга, 2005. – 304 с.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 3154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!