Социально-экономическое развитие КазССР (1953-1964).



Хрущев свои преобразования начал с аграрного сектора. С лета 1953 года руководство СССР взяло курс на реформирование экономики, который благотворно отразился как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ, вошедших в историю как «реформы Хрущева», состояла в том, что они были начаты с сельского хозяйства, возродили экономические методы руководства и получили широкую поддержку масс. Реформы не были подкреплены последовательной демократизацией политической системы. В Казахстане только к 1960г. было построено и введено в действие 83 крупных промышленных предприятия. В это время в республике получает развитие топливно-энергетическая база. В Карагандинском угольном бассейне было введено в действие более десятка крупных обогатительных фабрик. Началась эксплуатация Усть-Каменагорской гидроэлектростанции. Сооружение Кармета было объявлено всесоюзной молодежной стройкой. Сюда прибывало огромное количество молодежи. Спекулируя на энтузиазме молодых, не зная проблем с рабочей силой руководство игнорировало задачи усовершенствования организации труда на стройке. Мало обращали внимание на решение вопросов культурно-бытового и жилищного строительства. Многие рабочие не имели занятости или были задействованы на низкооплачиваемых операциях. Множество людей жило в палатках. Нередки были перебои с хлебом и питьевой водой.

Во времена Хрущева начали решаться. Массовое жилищное строительство осуществлялось по относительно дешевым типовым проектам. «Хрущевские» постройки на данный момент вообще не котируется, считается архитектурным ужасом. Но в то время это был единственный правильный вариант чтобы были вызволены люди из подвалов и коммуналок, обретя счастье иметь собственную квартиру. В этот период развернулось производство предметов массового потребления. Появились магнитофоны, телевизоры, стиральные машины, серванты. Подводя итоги, благосостояние и уровень жизни народа обрели тенденции к росту.

Негативные тенденции в решении территориальных вопросов в Казахской ССР в 60-70-е годы 20 века.

Весной 1979 года ЦК КПСС принял решение о создании в Казахстане немецкой автономии. Был создан комитет по формированию автономии под руководством первого заместителя Д.Кунаева - А.Коркина. Административным центром должен был стать город Ереймснтау Акмолинской области. Также намечалось ввести в состав новой автономии некоторые соседние районы Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. 16 июня 1979 года на площади имени Ленина в центре Целинограда прошёл митинг молодежи против немецкой автономии. Митинг был прекращён властями, но автономию не создали. В 70-80-е годы с одной стороны, уровень жизни населения постоянно повышался, с другой стороны, был намного ниже, чем в странах Запада.

 

№43 Освоение целинных и залежных земель в Казахстане задачи

В 1954 году февральско-мартовский Пленум ЦК партии принял решение «О дальнейшем увеличении производства зёрна в стране и освоении целинных и залежных земель», предполагавшей распашку

Евразийского степи. Это было обусловлено тем, что в СССР стал нарастать дефицит хлеба. В 1953 году в СССР было заготовлено 31 млн. тонн зерна, израсходовано 32 млн. тонн, - это говорило о том, что колхозы и совхозы не справляются со своей главного функцией - обеспечением общества продовольствием.

В целях самосохранения система выбрала гораздо более привычную, экстенсивную модель решения проблемы. Смягчить продовольственный кризио предполагалось за счет резкого увеличения производства зерна.

Если рассматривать целину в призме современных социально- экономических и политических реалий, то ее роль для республики несомненна. Во многом благодаря ей в Казахстане производится на душу от 1,5 и более тыс. кг зерна. Отсюда ясно, что в результате освоения целинных земель республика получала в принципе все предпосылки не только для полного удовлетворения собственных потребностей, но и для выхода на мировой рынок в качестве страны- экспортера высокотехнологического зерна.

К августу 1954 года в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 года площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 года началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954—1960 гг.) было распахано 25,5 млн га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы — бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 годах было выделено более 20 млрд. руб.

Первые годы освоения целины были достаточно благоприятными. В . 1956 году в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х. годов стали превращаться в серьезную проблему. К i960 году в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60- х годов страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупать за границей 12 млн. тонн зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала, и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, (го в 1961-65 гг. — 6,14д/га.

Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики -г животноводства; В 1955 году пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 году до 37,4 млн. голов (в 1928 году — 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 году впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло — на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.

В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.

№ 44 реформы в сфере экономического управления в Казахстане в 50-60гг ХХ

Главным принципом экономической политики в стране после войны оставалось непропорционально ускоренное развитие тяжелой промышленности. Удовлетворение же материальных потребностей, как и в довоенные годы, отодвигалось на второй план. После войны особенно остро ощущались диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства.

Укрепив свою власть, Хрущев начал целый комплекс экономических преобразований:
-освоение целинных земель что позволило решить зерновую проблему и увеличить экспорт, но это был экстенсивный путь. Очень быстро земля истощилась и уже в начале 60-х годов урожаи снизились

-для улучшения управления экономикой вместо отраслевых министерств создавались совнархозы - советы народного хозяйства. Совнархозы позволили прекратить некоторые затраты, быстрее вводить новую технику. Но кардинальных перемен не произошло, экономика по-прежнему находилась под контролем партии и государства;

Экономические меры были призваны решить проблему демократизации управления, рас­ширения хозяйственных прав союзных республик. В тече­ние 1954-1958 гг. были построены и введены в эксплуатацию 730 промышленных предприятий и цехов. Среди них Жезказ­ганская обогатительная фабрика, первая очередь Усть-Каме­ногорского машиностроительного завода горного оборудова­ния, первые очереди Соколовско-Сарбайского горно-обогати­тельного комбината, Актюбинский завод хромовых соединений, Шымкентский гидролизный завод, Карагандинский, Семипала­тинский и Шымкентский цементные заводы. Это позволило Казахстану в 1958 году выйти на третье место по выпуску про­дукции среди союзных республик.

Для усиления государственного контроля за работой министерств и ведомств и улучшения их работы в области труда и заработной платы в мае 1955 г. был создан Государственный комитет СССР по вопросам труда и заработной платы

№45. Углубление сырьевой направленности в экономике Казахстана (60-80-е годы ХХ в.).

В экономике страны наметились серьёзные проблемы. На Пленуме ЦК KI ICC в сентябре 1965 года отмечалось, что территориальный подход в управлении промышленностью оказался неэффективным, поэтому было решено создать отраслевые министерства.

В 60-е годы в Казахстане было осуществлено широкомасштабное промышленное строительство, но вследствие сырьевого характера экономики республики преимущественное развитие получили добывающие отрасли. За период с 1961 года по 1970 год в Казахстане вступили в строй новые предприятия, цеха, а также были реконструированы и технически перевооружены 1709 объектов. Ускоренное развитие получили черная металлургия Соколовско-Сарбайского и Карагандинского комбинатов, Ермаковского завода ферросплавов; цветная металлургия на Лениногорском, Жезказганском, Павлодарском, Усть-Каменогорском комбинатах; нефтяные месторождения на Мангышлаке, который стал одним из значительных нефтяных районов. Крупнейшим поставщиком химической продукции был признан горно-химический комбинат Каратау. Казахстан давал около 90% общесоюзного выпуска желтого фосфора, 40% - кормовых фосфатов, до 70% - меди, цинка, свинца. Он занимал первое место в СССР по добыче хрома, третье – по добыче угля, железных и марганцевых руд. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования резервов республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 года по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резино- технических изделий. Павлодасркий и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковкая ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и др. Сформировались территориально-промышленные комплексы: Мангышлакский, Каратау-Джамбулский, Павлодар-Экибастузский.

№46. Вклад Казахстана в развитие промышленности СССР (60-80-е годы ХХ в.).

Одной из ведущих и перспективных отраслей промышленности Казахстана стала черная металлургия. Вошел в строй Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат, что создало надежную сырьевую базу для металлургических заводов Урала и других пред­приятий страны. На комбинате провели большую работу по обогаще­нию руд и промышленному производству высококачественных железорудных окатышей. Республика заняла первое место в стране по добыче хромитовых руд, третье по добыче железных и марганцевых руд, выроста роль республики в выпуске стали, проката, ферросплавов.

Ускоренными темпами развивалась и нефтедобывающая про­мышленность. Благодаря введению в эксплуатацию месторождений Корсак, Танатар, Прорва уровень добычи нефти в 1965 г. составил 3 млн. т. Дальнейшее развитие отрасли было связано с полуостровом Мангышлак, который стал одним из крупных нефтяных районов Советского Союза, в 1970 г. добыча нефти здесь превысила 10 млн. т.
Наличие богатейших природных богатств выдвинуло Казахстан на одно из ведущих мест в стране по развитию химической промышлен­ности, особенно минеральных удобрений. К концу семилетки комби­нат «Каратау» стал крупнейшим в стране поставщиком фосфорсо­держащего сырья, на котором работали четыре суперфосфатных завода: один—в Казахстане, остальные в республиках Средней Азии.
начительное развитие получила угольная промышленность. За 1959—1965 гг. в республике было введено производственных мощнос­тей на 19,5 млн. т. На 68% увеличилась добыча коксующихся углей, ее объем составил в 1965 г. 11044 тыс16. Непрерывно расширялась откры­тая добыча. С1954 г. стало разрабатываться уникальное по мощности угольного пласта Экибастузское месторождение. Уже в 1965 г. объем добычи в бассейне составил 14,3 млн. т угля. К 1970 г. на Карагандин­ском и Экибастузском бассейнах добыча угля достигла 61 млн. т в год, из них 41% добывалось наиболее прогрессивным, открытым, спосо­бом


В легкой промышленности вошел в строй действующих ряд круп­ных предприятий, в том числе Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат, Джамбулский кожевенно-обувной комбинат. К 1970 г. легкая промышленность республики производила около 16% всего объема общереспубликанской промышленной продукции. Однако выпуск продукции предприятиями легкой промышленности перера­батывающего профиля рос быстрее, чем швейных, трикотажных, обувных, в результате чего производство продукции легкой промыш­ленности в республике было почти в 2 раза меньше, чем в среднем по стране.
В пищевой промышленности только во второй половине 60-х гг. были построены и введены в действие 48 новых предприятий. Тем не менее в 1970 г. на долю пищевой промышленности приходилось всего 7% основных промышленно-производственных фондов и 17% от общего объема промышленного производства, что было значительно меньше, чем в целом по стране.
Кунаев. Кунаев Д.А. внес огромный вклад в экономическое, материально-техническое, культурное развитие республики, в улучшение социальных условий жизни народа. Как крупный горный инженер, ввел в производство использование рационального метода по освоению Коунрадского месторождения, разработку открытым способом Жездинских горных месторождений. Высокого уровня при Д.А. Кунаеве достигло горно-рудное производство республики, строились крупные населенные пункты, сформировались новые производственные регионы Казахстана. В годы его руководства начали работать Павлодарско-Экибастузский топливно-энергетический комплекс, Павлодарский тракторный завод и другие промышленные предприятия. Особое внимание Д.А. Кунаев уделял освоению Кербулакской равнины, строительству Капчагайского водохранилища, большого Алма-Атинского канала. Сельское хозяйство превратилось в крупную высокомеханизированную отрасль. Он предпринимал действенные меры по сохранению сложившихся территориальных границ республики, ее целостности. Д.А. Кунаев вернул в состав Казахстана хлопководческие районы на юге Казахской ССР, ранее отданные Узбекской ССР. За годы его руководства столица республики, город Алма-Аты, превратилась в высокоразвитый промышленный, культурный и научный центр

№47. Культура и наука Казахстана в 60-80-е годы ХХ в.
Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 12 апреля 1961 г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным. Развивалась и казахстанская теоретическая наука. В 1967 г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970 г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение.

В этот период становятся известными имена писателей Б.Момышулы, Т. Ахтанова, Ш. Муртазаева, А. Кекилбаева, 3. Шашкина и много других. Появились талантливые поэты Г. Кайрбеков, С. Мауленов, М. Макатаев, А. Тажибаев. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова. Его книга-исследование "Аз и Я", вышедшая в 1974 г., стала объектом критики, была фактически запрещена. Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Дни-шев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова. Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980 г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау). 95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения.

№48 Экономическая реформа 1965 г. Причины и последствия.

В сентябре 1965г. принимается решение о начале экономической реформы. Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем: сокращение плановых показателей, доводимых до предприятия; создание на предприятии фондов материального стимулирования; введение твердой, но зависящей от прибыли платы за используемые предприятиями производственные фонды, т.е. своего рода введение продналога в промышленности; финансирование промышленного строительства не путем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит; недопущение изменения планов без согласования с предприятиями. В сфере сельскохозяйственного производства устанавливался многолетний (на 5 лет) план, исключавший произвольные его изменения, выдачу колхозам и совхозам дополнительных, внеплановых заданий. Было усилено экономическое стимулирование труда: изменены условия заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции, введено материальное поощрение ее сверхплановой продажи, усовершенствована оплата труда колхозников и работников совхозов. Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл ставший в те годы Председателем Совета Министров А.Н. Косыгин. В ходе реализации основных положений реформ в экономике Советского Союза, в том числе и в России, произошли положительные изменения. Так например объём продукции увеличивался в 1966-1970 гг. в среднем в год примерно на 4%, тогда как в 1961-1965 гг. только на 2%. В сфере промышленного производства совершенствовалась территориальная система управления. Были образованы Госкомитет по науке и технике СССР, Госснаб СССР, Госкомцен СССР. Ход хозяйственной реформы в 1966-1970 гг. свидетельствовал о том, что она придала определенный импульс экономическому развитию страны.

Однако реформа середины 60-х гг. потерпела поражение. Неудачи реформы 1965г. во многом определялись просчетами в ходе ее практического осуществления. Перевод на новую систему хозяйствования шел медленно, по группам предприятий и отраслям, неравномерно. В ряде отраслей (в торговле, коммунальном хозяйстве, снабжении, сбыте) реформа осуществлялась лишь в виде опыта на группах предприятий. Слабо оказались затронуты реформой такие участки экономики, как финансы, ценообразование и др. Реформа не захватила эшелоны управления. Материальное стимулирование в органах управления практически не зависело от результатов работы отраслей. Не дошел хозрасчет и до конкретного рабочего места. Одна из существенных причин неудачи реформы 1965г. состояла в том, что она была заблокирована силами бюрократического консерватизма. Министерства и ведомства по инерции продолжали предъявлять к предприятиям старые требования. Так, Министерство легкой промышленности в 1968г. продолжало планировать производство по 15 показателям вместо 9. Многие кадры управленцев были недостаточно компетентны. Они не только не хотели, но и не могли быстро перестроиться на работу в новых условиях.


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 6205; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!