Обоснование и реализация мер по сохранению уникальных природных комплексов, охране окружающей среды и снижению рисков природного и техногенного характера.

1) Валовой внутренний продукт(ВВП – GDP – grossdomesticproduct) - стоимость, исчисленная в рыночных ценах конечных товаров и услуг, созданных в течение года внутри страны с использованием факторов производства, принадлежащих как данной стране, так и другим странам. Объем ВВП РБ в 2009 году составил 136,8 трлн. рублей и увеличился в сопостовимых ценах к уровню 2008 года лишь на 0,2% (при прогнозе роста ВВП на 10-12%), что было обусловлено замедлением темпов роста внешнего и внутреннего спроса.

2) Валовой национальный продукт (ВНП) - отражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных национальными товаропроизводителями не только внутри страны, но и за ее пределами за год.

3)Чистый национальный продукт (ЧНП) — это ВНП за вычетом той части созданного продукта, которая необходима для замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационные отчисления).

4) Национальный доход (НД)- определяется как сумма доходов всех владельцев факторов производства, т.е. оценивается по факторной стоимости за вычетом косвенных налогов.

Кроме того, для анализа макроэкономической ситуации используются показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др. В ежегодный Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включаются 16 важнейших параметров: ВВП, продукция промышленности, продукция сельского хозяйства, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров, в том числе продовольственных и непродовольственных, объем внешней торговли, в том числе экспорт и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень рентабельности реализованной продукции промышленности, энергоемкость валового внутреннего продукта, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования.

Все эти показатели взаимосвязаны и объединяются системой национальных счетов (СНС), которая возникла в 40-х гг. XX в. в западных странах. Республиканская Система национальных счетов была разработана в 1993 г., до этого использовались статистические системы, основанные на балансе народного хозяйства. Суть схемы национальных счетов сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики, характеризующих производство, доходы и расходы. СНС представляет собой специальные балансы, в которых отражено наличие ресурсов и их использование. Каждая операция имеет плательщика и получателя и поэтому записана один раз как ресурс и один раз - как их использование, что исключает повторный счет. СНС позволяем проследить движение массы произведенных конечных товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до конечного использования.

    Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период, и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом (продуктовом) разрезе.

Важной чертой национальной экономики являются ее макроэкономические пропорции.

Макроэкономические пропорции – количественные соотношения между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики.

Виды макроэкономических пропорций:

• общеэкономические

• межотраслевые- между отраслями промышленности и др.;

• внутриотраслевые – между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли;

• территориальные- общеэкономические, меж- и внутриотраслевые в границах определенной территории;

• межгосударственные – между государствами на основе международного разделение труда;

• стоимостные - между отдельными элементами стоимости валового внутреннего продукта (денежной выручкой, доходами в сферах материального и нематериального производства, доходами предприятий, государства и населения);

• ресурсные - между трудовыми ресурсами и производственной и непроизводственной сферами, городом и деревней, отраслями и регионами;

Каждая страна, в том числе и РБ стремится установить оптимальные пропорции своей экономики, обеспечивающие наиболее полное удовлетворение потребностей населения при наименьших затратах ресурсов, соответствие между структурой общественного воспроизводства и структурой общественных потребностей.           

Сбалансированность национальной экономики – соответствие между взаимосвязанными отраслями, между объемами производимых благ и потребностями в них.

Пропорциональность и сбалансированность постоянно нарушаются, так как экономический рост ведет к установлению новых пропорций, поэтому необходимо постоянно поддерживать сбалансированность путем корректировки пропорций между сферами экономики и внутри них.

4. Типы национальных хозяйственных систем

Понятие «национальная экономика» тесно связано с тер­мином «экономическая система», так как оно конкретизирует данный тип экономической системы, отражает ее специфичес­кие черты, обусловленные географическим положением стра­ны, ее участием в международном разделении труда, культур­ными, историческими традициями и другими факторами.

Система означает сложную и взаимосвязанную совокуп­ность элементов, классификация которых зависит от критерия анализа.

Типологизациянациональных экономических систем может быть различной:

- по уровню социально-экономического и технологического развития выделяют: высокоразвитые, развивающиеся и слаборазвитые национальные экономики;

- по структуре хозяйства: аграрные, индустриальные, постиндустриальные общества;

- по размерам территории страны: малые страны, средние страны, крупные и крупнейшие страны;

- по региональному признаку: страны азиатско-тихоокеанского региона, европейские страны, африканские и т. д.;

- по национальному признаку: экономика Австрии, Беларуси, Болгарии, Венгрии, Японии и т. д.;

- по степени включенности в мировую экономику: закрытого и открытого типов;

- по степени зрелости различают: формирующиеся, зрелые или развитые;

- по типу и границам государственного вмешательства в экономику: свободную или либеральную, административно-командную, смешанную;

- по механизму координации: традиционную, рыночную и командную (плановую).

Подобная типологизация систем позволяет выявить основ­ные черты, системообразующие элементы национальных эко­номик, уточнить совокупность форм и механизмов функцио­нирования систем. Каждый из видов экономической системы, реализуясь в конкретных условиях, приобретает свои особен­ности. Так складываются современные модели экономических систем.

 Под социально-экономической моделью понимают комплекс хозяйственных институтов, определяющих принци­пы, направления деятельности, дееспособность экономичес­кой и социальной систем в конкретных природных условиях страны и региона.

Из современных рыночных моделей выделяют следующие: американская, японская, различные европейские модели.

Американская модельэкономики основывается на свободном частном предпринимательстве, стремлении к личной выгоде и богатству. Для нее характерны высокая индивидуальная актив­ность и ответственность. Государство поддерживает на основе частичных льгот и пособий малообеспеченные слои населения.

Японскую модельхарактеризуют такие признаки, как опора на национальные приоритеты, высокий уровень дисциплины, производительности труда, государственное программирова­ние экономики.

Китайская модель смешанной экономики- рыночный механизм и негосударственный сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ, однако государственное регулирование (во многом в форме «направляющего планирования»), распределение по труду и социальные гарантии продолжают оставаться приоритетными направлениями социально-экономической политики. Данная модель может быть определена как преимущественно социалистическая модель смешанной экономики.

Германска модель социального рыночного хозяйстваи социального правового государства,которая увязывает расширение конкуренции с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка. Данная модель сформировалась на основе ликвидации концернов и предоставления возможности развития всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким). Особыми льготами пользуются мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины и технические нормы.

Шведская (модель «государства благосостояния») –отличается сильной социальной политикой, направленой на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения НД в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Такой тип экономических отношений возможен только в условиях высоких налогов. Функция производства ложится на частные предприятия, действующие в уловиях конкуренции, а функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство.

Белорусская модель социально ориентированной экономи­кисогласно НСУР — это высокоэф­фективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников — в высокопроизводительном труде, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов.

Характерные черты белорусской модели разви­тия экономики являются:

• сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

• равенство различных форм собственности, в основе кото­рого лежит главный критерий развития экономики — эффективность ведения хозяйства;

• многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;

• активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;

• эффективная социальная политика государства, инвести­ции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.

Страны Европы постепенно движутся к созданию единойобщеевропейской моделипо следующим направлениям:

1) создание единого внутреннего рынка;

2) формирование экономического и валютного союза;

3) гармонизация финансовой политики;

4) сближение социальных моделей;

5) обеспечение единых условий предпринимательской де­ятельности и поддержка конкурентной среды;

6) принятие единых правил и механизмов регулирования экономики.

Каждая страна должна строить свою собственную модель национальной экономики на базе опыта развитых стран, но без механического копирования, смешения различных черт.

5. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны
Термин «потенциал» (от лат. potentia – сила) применительно к экономике означает источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. На макроуровне под совокупным экономическим потенциалом понимается мак­симально возможная способность национальной экономики производить товары и услуги в соответствии с запросами внутреннего и внешних рынков.

Объемы и структура, технический уровень производства и потребления, качество товаров и услуг во всех сферах и отраслях национальной экономики, а также накопленные и располагаемые ею на всей территории и за рубежом материальные и духовные ценности, трудовые и природные ресурсы определяют уровень развития совокупного экономического потенциала страны.

Основными факторами, определяющими экономический потенциал, являются производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления.

Важнейшими составляющими совокупного экономического потенциала Беларуси являются:

• природно-ресурсный потенциал:
- земельные ресурсы;
- водные ресурсы;
- лесные ресурсы;
- минерально-сырьевые ресурсы;
• демографический и трудовой потенциал;
• научный, научно-технический и инновационный потенциал;
• информационно-технологический потенциал;
• производственный потенциал;
• инвестиционный потенциал;
• внешнеэкономический потенциал;
• экологический потенциал.

Для общей оценки совокупного экономического потенциала используются следующие показатели-индикаторы:

- численность населения, его половозрастная структура, естественное и механическое движение населения;
- трудовые ресурсы, их структура, обеспеченность рабочей силой и квалифицированными кадрами в соответствии с требованиями научно-технического прогресса (НТП) и рыночной экономики;
- индекс развития человеческого потенциала;
- стоимость и структура основных производственных фондов, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа);
- валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, в том числе на душу населения в сравнении с экономически развитыми странами;
- возможные объемы роста выпуска промышленной, сельскохозяйственной продукции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров;
- уровень потребления благ и услуг на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами, а также с экономически развитыми странами;
- наличие запасов и уровень использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земельных ресурсов;
- экологическая емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Экономический потенциал зависит не только от абсолютных объемов ресурсов и производственных возможностей, но и от степени их использования. Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми производительными силами и рыночной экономикой.

Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населения и национальную безопасность страны.

6. Земельные ресурсы Беларуси

Это часть земельного фонда страны, которая пригодна для хозяйственного использования. Они создают основу для сельскохозяйственного производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и всех других видов наземной деятельности человека.

Земельный фонд Республики Беларусь — это площадь страны, составляющая 20759,6 тыс. га. В Европе по этому показателю Беларусь занимает 13-е место, следовательно, большинство европейских государств обладают гораздо меньшими земельными ресурсами.

Управление земельными ресурсами в Республике Беларусь определяется проводимой государственной земельной политикой, целью которой является повышение эффективности использования и охраны земельных ресурсов.

Резервы повышения эффективности землепользования:

1) оптимальным распределением земель по сферам и отраслям народного хозяйства,

2) повышение результативности использования этого ресурса во всех без исключения сегментах экономики.

7. Водные ресурсы Беларуси

Они включают все пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных и подземных вод. Ресурсы поверхностных вод определяются в основном суммарным стоком в средний по водности год и оцениваются по Беларуси в 57,9 км³, из которых 34 км³ (58,7 %) формируются на территории страны. Естественные ресурсы пресных подземных вод оцениваются в 15,8 км³ в год (43,5 млн м³ в сутки), а разведанные утвержденные запасы — 2,3 км³; они распространены по всей территории Беларуси на глубинах от 100 до 450 м.

Водообеспеченность общими водными ресурсами в средний по водности год в Беларуси составляет 5,8 тыс. м³ на одного жителя, в Европе в целом — 4,6, Польше и Украине — 1,7, в то же время в России — 30 тыс. м³. Потребление питьевой воды на одного жителя в целом по Беларуси составляет 218 л/сут., что существенно выше, чем в большинстве стран Европы (100—1.50 л/сут.).

Разработка и реализация водохозяйственных и водоохранных мероприятий координируется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Большая роль отводится Министерству здравоохранения Республики Беларусь (установление стандартов качества питьевой воды и проведение соответствующего мониторинга) и Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (планирование, строительство и эксплуатация систем водоснабжения и канализации, установок по очистке сточных вод).

Главные резервы повышения эффективности использования водных ресурсов (особенно свежей воды) являются:

1) сокращение потребления в основных водопотребляющих отраслях.

2) ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования.

8. Лесные ресурсы Беларуси

Лесной фонд Беларуси как совокупность всех лесов страны натурального и искусственного происхождения включает покрытые лесом земли, а также другие земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства. Общая площадь лесного фонда составила 9,2 млн га. Общий прирост лесов - примерно 25 млн м³ в год. Средний возраст белорусских лесов - 45 лет.

Основные функции лесопользования и лесовоспроизводства в Республике Беларусь выполняет лесное хозяйство. Лесопользование в Беларуси осуществляется по принципу непрерывности и неистощительности; среднегодовые заготовки древесины составляют 12—14 млн м³ в год. При проведении санитарных рубок заготовляются тонкомерная деловая древесина, часть которой поставляется на экспорт, и дрова, реализуемые местным предприятиям и населению.

В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется Министерством лесного хозяйства, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей средыи их территориальными органами, а также иными государственными органами в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Беларуси.

Перспективная деятельность в лесах Беларуси определена Концепцией устойчивого развития лесного хозяйства Республики Беларусь до 2015 г.

9. Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы (последнее обновление: 12.10.2010)

Указом Главы государства от 29 марта 2010 г. № 161 утверждена Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы.

Территория Припятского Полесья включает в себя три района Брестской области(Пинский, Столинский и Лунинецкий) и четыре района Гомельской области (Житковичский, Петриковский, Мозырский и Наровлянский).

Общая площадь этих районов составляет 1825,3 тыс. гектаров. Наибольшую площадь занимает Столинский район – 334,2 тыс. гектаров, наименьшую Мозырский район – 160,3 тыс. гектаров.

По особенностям климата, рельефа, состава и структуры земель, почвенного покрова, гидрографической сети, транспортной инфраструктуры, системы расселения и обеспеченности трудовыми ресурсами Припятское Полесье существенно отличается от остальной территории страны.

Природно-ландшафтный комплекс Припятского Полесья является уникальными включает в себя крупнейший в Европе лесоболотный комплекс и пойменные экосистемы реки Припять.

Цель Программы - обеспечение устойчивого социально-экономического развития Припятского Полесья на основе комплексного использования природных ресурсов, наращивание экспортного потенциала и привлечение инвестиций, сохранение условий воспроизводства природно-ресурсного потенциала, минимизация негативных последствий экстремальных природных явлений и создание благоприятных условий проживания населения.

Задачи Программы:

более полное вовлечение местных природных ресурсов в экономику региона с учетом нереализованного природно-ресурсного потенциала региона и сохранения условий его воспроизводства;

повышение эффективности использования мелиорированных земель, в том числе в пойме реки Припяти, предотвращение деградации земель и агроландшафтов;

интенсификация развития сельскохозяйственного производства на основе инновационных технологий с учетом природно-климатических особенностей региона, развитие рыбного хозяйства;

обоснование и реализация мер по повышению рекреационно-туристической привлекательности региона, создание соответствующей инфраструктуры;

обоснование и реализация мер по сохранению уникальных природных комплексов, охране окружающей среды и снижению рисков природного и техногенного характера.

На создание в целом устойчивого развития этого региона направлены основные мероприятия Программы:

- развитие социальной сферы: повышение жизненного уровня населения, обеспечение новыми рабочими местами, повышение уровня обслуживания населения;

- развитие производственного потенциала: строительство и реконструкция промышленных предприятий, создание новых производств, ориентированных на вовлечение местных ресурсов в хозяйственный оборот;

- развитие сельскохозяйственного производства: реконструкция мелиоративных систем и повышение эффективности использования осушенных земель, внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственном производстве, развитие рыбного хозяйства;

- природоохранная сфера: сохранение в близком к естественному состоянию уникальных природных комплексов Припятского Полесья, охрана окружающей среды и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения;

- развитие туризма: оценка туристско-рекреационного потенциала региона, обоснование и создание инфраструктуры для развития агроэкологического, культурно-познавательного, водного, спортивного, оздоровительного и трансграничного туризма.

Реализация мероприятий Программы позволитсоздать в Припятском Полесье более 24 тысяч новых рабочих мест, в том числе в районах Брестской и Гомельской областей соответственно 9,0 и 15,4 тыс. мест.

Производство промышленной продукции возрастет в 2015 году по районам Брестской и Гомельской областей соответственно на 72 и 70,2 процентных пункта по сравнению с 2009 годом.

Уровень безработицы к концу 2015 года составит по районам Брестской области 1,2 процента и Гомельской области – 1 процент.

Значительно увеличится число малых предприятий. В районах Брестской области их количество к концу 2015 года составит 661 единицу, в Гомельской области - 1226 и возрастет по сравнению с 2009 годом соответственно почти в 1,3 и в 1,4 раза.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата к концу 2015 года составит в районах Брестской области 1930 тыс. рублей и возрастет по сравнению с 2009 годом в 2,5 раза, в районах Гомельской области соответственно - 1625 тыс. рублей и в 1,6 раза.

Сохранившиеся в близком к естественному состоянию природные водные и водно-болотные экосистемы обладают значительным рекреационно – туристическим потенциалом и развитие туризма является одним из важнейшихнаправлений Припятского Полесья.

Развитие туризма будет направлено на создание инфраструктуры агроэкологического, культурно-познавательного, спортивного, оздоровительного и трансграничного туризма, строительство паромных и лодочных станций, агроусадеб в пойменной зоне реки Припять, туристических комплексов и многое другое, что позволит повысить долевой вклад этой сферы в местный бюджет и доходы местного населения в объемах, сопоставимых с ведущими отраслями реального сектора экономики данного региона. Во всех административных районах Припятского Полесья будет обеспечено положительное сальдо туристических услуг с ежегодным приростом по каждому району.

Выполнение мероприятий проекта Программы позволит придать новый импульс за счет более эффективного использования природно-ресурсного потенциала территории и применения новейших технологий, раскрыть и показать все достопримечательности Припятского Полесья, заключающегося в богатстве и величайшей красоте природы Белорусского Полесья.

Мы поможем в написании ваших работ!