Тезис 5. Понятие и виды монополистической деятельности на товарных рынках
Тема 7. Правовое регулирование конкуренции и монополистической деятельности на товарных рынках и рынках финансовых услуг (4 часа)
Тезис 1. Нормативно-правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках и рынках финансовых услуг
Нормативно-правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности основано на нормах Конституции РФ и содержится в антимонопольном законодательстве, принятых в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актах.
В Конституции РФ содержатся определяющие положения, регламентирующие основы конкурентного правопорядка.
В частности:
- гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции (ст. 8);
- вводится запрет на осуществление экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34).
Основным законодательным актом, входящим в состав антимонопольного законодательства, является Закон РФ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции).
Данный Закон определяет организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и действует на всей территории Российской Федерации.
Кроме названных законов нормы антимонопольного регулирования содержатся и в иных законодательных актах.
|
|
|
Так, статья 25 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" содержит положения, касающиеся антимонопольного регулирования и контроля на оптовом и розничных рынках электрической энергии …
Подзаконные нормативные правовые акты развивают отдельные положения антимонопольного законодательства.
Тезис 2. Понятие товарного рынка
Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.
Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке состоит из следующих этапов.
1. Определение продуктовых границ товарного рынка. Продуктовые (товарные) границы товарного рынка - группа (набор) взаимозаменяемых товаров.
2. Определение состава продавцов и покупателей.
3. Определение географических границ товарного рынка.
4. Определение объема товарных ресурсов рынка и доли хозяйствующего субъекта на рынке.
|
|
|
5. Определение количественных показателей структуры товарного рынка.
6. Определение качественных показателей структуры товарного рынка.
7. Определение рыночного потенциала хозяйствующего субъекта, т.е. возможности хозяйствующего субъекта оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке.
8. Итоговая оценка состояния конкурентной среды заключается в определении степени развитости (неразвитости) конкуренции на данном товарном рынке.
Тезис 3. Субъекты конкуренции на товарных рынках
Субъектами конкуренции на товарных рынках являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие либо имеющие намерение осуществлять свою деятельность в условиях конкуренции, то есть реальные и потенциальные конкуренты.
Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью.
Тезис 4. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке
Особо выделяется специальная группа хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке.
Доминирующее положение - исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
|
|
|
Антимонопольные органы квалифицируют положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает 65 процентов, как доминирующее. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов.
Группа лиц - группа юридических и (или) физических лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько условий, установленных Законом о конкуренции. Например, юридические лица являются участниками одной финансово-промышленной группы.
Группа лиц является разновидностью аффилированных лиц, Аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Тезис 5. Понятие и виды монополистической деятельности на товарных рынках
|
|
|
1. Монополистическая деятельность - противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Монополистическая деятельность является противоправным поведением субъектов и рассматривается как правонарушение.
Объектом данного правонарушения являются охраняемые нормами антимонопольного законодательства конкурентные правоотношения.
С объективной сторонымонополистическая деятельность характеризуется как противоправное деяние, выраженное в активном (действия) или пассивном (бездействие) поведении. Состав данного правонарушения формальный, поэтому для привлечения субъекта к ответственности достаточно установления факта противоправности поведения.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 255; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!