Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи закона.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

УТВЕРЖДАЮ

Первый заместитель начальника Московского университета

МВД России

 

генерал-майор полиции

                         С.С.Жевлакович

«___»_________ 20__ г.

 

 

Тематика домашних контрольных работ

по дисциплине: Правоохранительные органы

для слушателей факультета заочного и вечернего обучения

на 2011-2012 учебный год

 

 

1 курс заочной формы обучения (набор 2011 г.)

(специальность 031001.65  – «Правоохранительная деятельность», квалификация выпускника - специалист)

 

Начальник кафедры

уголовного процесса

д.ю.н., профессор,

полковник милиции

              А.В.Ендольцева

 

 

Москва

2011


Химичева О. В., Шаров Д. В. Правоохранительные органы : тематика контрольных работ для слушателей ФЗВО на 2011-2012 учебный год (специальность 031001.65 – «Правоохранительная деятельность»,квалификация выпускника - специалист). – М. : МосУ МВД России, 2011. – 27 с.

 

 

Авторы: заместитель начальника кафедры уголовного процесса МосУ МВД России д.ю.н., профессор О. В. Химичева; старший преподаватель кафедры уголовного процесса МосУ МВД России к.ю.н.  Д. В. Шаров.

Рецензенты:профессор кафедры уголовного процесса МосУ МВД России д.ю.н., профессор О. В. Волынская; преподаватель кафедры уголовного процесса МосУ МВД России М. И. Федоров.

 

 

Задания для контрольных работ и методические указания к ним разработаны в соответствии с Примерной учебной программой дисциплины «Правоохранительные органы» по специальности 031001 – «Правоохранительная деятельность» (квалификация выпускника – специалист) и Положением о выполнении домашних контрольных работ слушателями заочной, очно-заочной (вечерней) форм обучения в Московском университете МВД России, утвержденным приказом начальника МосУ МВД России № 1007 от 8 октября 2007 г.

Предназначены для использования на 1 курсе заочной формы обучения (специальность 031001 – «Правоохранительная деятельность»)

 

Обсуждены и одобрены на заседании кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России 17 мая 2011 года, протокол № 9.

 

 

Тематика контрольных работ и методические указания к ним подготовлены при использовании справочной правовой системы «Консультант плюс»


ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО

 ПОДГОТОВКЕ ДОМАШНИХ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

ПО КУРСУ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

«Правоохранительные органы» - одна из важнейших дисциплин из числа включенных в программу высших учебных заведений МВД России.

Она преподается слушателям младших курсов и знакомит с образованием, структурой и функциями правоохранительных органов, действующих в Российской Федерации.

Необходимость изучения этих вопросов раньше других позволяет в дальнейшем подготовить слушателей к постепенному и более глубокому уяснению традиционных основ уголовного, гражданского, арбитражного процессов, уголовного и административного права и других учебных дисциплин.

Согласно учебному плану по курсу «Правоохранительные органы» по специальности 031001.65 – «Правоохранительная деятельность» слушатели заочной формы обучения сдают зачет. Ему предшествует чтение лекций, проведение семинарских занятий, а также обязательное выполнение домашней контрольной работы.

При подготовке контрольной работы необходимо принимать во внимание, что в последние годы законодательство, регламентирующее деятельность правоохранительных органов, постоянно претерпевает изменения и дополнения, поэтому ни один из учебников по данной дисциплине (даже последнего года издания) не отражает в полной мере всех новаций в данной сфере.

В наибольшей степени отражают современное нормативное регулирование структуры и полномочий правоохранительных органов следующие учебники:

· Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А. Галустьяна, И.И. Сыдорука, А.В. Ендольцевой, – 7-е изд., перераб.и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010;

· Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебное пособие. М.: «Зерцало», 2010;

· Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные органы. М: «Волтерс Клувер», 2010;

· Правоохранительные органы. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.К. Орлова. М.: «Проспект», 2010;

· Правоохранительные органы. Учебник / Под ред. А.В. Якушева. М.: «Приор», 2010;

· Угольникова Н.В. Правоохранительные органы. Учебное пособие. 4-е изд, перераб. и доп. М., ИЦ РИОР, 2010.

В связи с этим при написании контрольной работы по курсу «Правоохранительные органы» наряду с использованием лекционного материала слушателям следует обратить внимание на приведенный к каждому варианту список литературы, а также необходимый для изучения нормативный материал в виде законов и подзаконных актов, публикуемых в «Собрании законодательства Российской Федерации», содержащихся в справочных правовых системах «Гарант» и «Консультант плюс».

Рекомендуется следить за публикациями в таких периодических изданиях, как «Законность», «Российская юстиция», «Государство и право», «Черные дыры» в Российском законодательстве», чтобы иметь представление об актуальных проблемах в теории и практике правоохранительных органов.

Следует обратить внимание на журнал «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации». Публикуемые в нем постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и определения судебных коллегий по конкретным уголовным и гражданским делам помогут слушателям как в усвоении курса, так и при подготовке домашней контрольной работы.

Выбор темы контрольной работы. Тематика контрольных работ включает 10 вариантов. Номер варианта соответствует последней цифре номера зачетной книжки. Слушатели, номера зачетных книжек которых заканчиваются на 0, выполняют вариант 10.

Подготовка к выполнению контрольной работы. Подготовка к написанию домашней контрольной работы включает:

во-первых, ознакомление с соответствующим разделом учебника, материалами лекций;

во-вторых, тщательное изучение действующего законодательства с внесенными в него изменениями и дополнениями;

в-третьих, использование источников, указанных в учебной программе, рекомендованных к каждой теме;

в-четвертых, изучение судебной и следственной практики.

Слушателям предлагаются задания, включающие теоретический вопрос, а также две задачи.

Решение задач рассчитано на приобретение слушателями практических навыков и умений правильно понимать, толковать, а также применять закон в конкретных практических ситуациях. При решении задач важно не только дать правильный, но и аргументированный ответ.

При ответе на проблемные вопросы желательно изложить свою точку зрения, обосновывая ее ссылками на научные источники. Ответ на теоретический вопрос может быть дополнен схемами, таблицами, диаграммами и пр.

Важнейшее требование для письменных работ слушателей – самостоятельность их выполнения.

Сроки представления контрольной работы, а также сроки и порядок проверки ее кафедрой определяются Положением о выполнении домашних контрольных работ слушателями заочной, очно-заочной (вечерней) форм обучения в Московском университете МВД России, утвержденным приказом начальника МосУ МВД России № 1007 от 8 октября 2007 г.[1]

Оформление контрольной работы регламентировано п.16-18 Положения о домашних контрольных работах. Работа должна быть представлена в письменной форме и соответствующим образом оформлена. Ее необходимо написать четким, аккуратным почерком или набрать на компьютере. Контрольная работа, выполненная неразборчивым почерком, может быть не зачтена.

Контрольная работа включает титульный лист; план контрольной работы; наименование теоретического вопроса; план ответа на теоретический вопрос; ответы на вопросы плана; фабулы задач и их решение; список использованных источников информации, в том числе нормативных правовых актов, учебной и научной литературы.

На титульном листе следует проставить номер зачетной книжки, курса, группы, фамилию, имя, отчество слушателя, номер варианта.

Слушатель должен записать теоретический вопрос, далее раскрыть пункты примерного плана. При ответе на теоретический вопрос необходимы ссылки на использованные нормативные акты, учебную литературу, монографии и другие источники. Далее слушателю необходимо записать условие задачи, а затем – конкретное ее решение с обязательным обоснованием и ссылками на статьи закона, другие нормативные акты. В конце работы слушатель должен привести список использованной литературы, поставить дату завершения подготовки работы и свою подпись.

Объем контрольной работы не должен превышать одной ученической тетради - 18 листов (при рукописном варианте), либо 12 страниц компьютерного текста (размер шрифта 14, интервал 1,5), выполненного на одной стороне стандартного листа формата А4 с полями (левое – 30 мм, правое - 15 мм, верхнее и нижнее – 20 мм).

Страницы должны быть пронумерованы. Номер страницы проставляется вверху листа по центру. На титульном листе и плане контрольной работы номера страниц не проставляются.

При неудовлетворительной оценке контрольная работа вместе с рецензией, содержащей указания преподавателя по устранению недостатков, возвращается методистом слушателю, который выполняет работу заново и представляет ее вместе с первоначальным вариантом.

 


ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

ВАРИАНТ 1

 

Теоретический вопрос

Судебная власть и судебная система Российской Федерации.

Задача 1

Укажите, для производства каких из следующих процессуальных действий требуется разрешение суда? Ответ обоснуйте ссылками на статьи УПК РФ.

· личный обыск;

· контроль и запись переговоров;

· задержание подозреваемого;

· наложение ареста на имущество;

· следственный эксперимент;

· выемка в жилище;

· приостановление предварительного следствия;

· привод обвиняемого;

· избрание меры пресечения в виде заключения под стражу;

· прекращение уголовного преследования;

· временное отстранение от должности подозреваемого или обвиняемого;

· получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Задача 2

Сомов был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ, о чем судьей районного суда вынесен обвинительный приговор. Сомов подал в областной суд на решение судьи кассационную жалобу, в которой указал, что судья вынес приговор единолично, а не в коллегиальном составе.

Обоснована ли жалоба Сомова? Какова компетенция районного суда?

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Понятие и признаки судебной власти.

2. Судебная система Российской Федерации: понятие и структура.

3. Правосудие: понятие, принципы.

Методические указания

Раскрывая первый вопрос, необходимо иметь в виду, что понятие судебной власти производно от понятия государственной власти, которая делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Поэтому проанализировав различные точки зрения на проблему разделения властей, дайте определение судебной власти. Укажите, какие полномочия, кроме правосудия, присущи судебной власти. Затем назовите формы взаимодействия с двумя другими ветвями власти, о которых говорилось выше. Необходимо также определить, какие государственные органы реализуют судебную власть, в чем состоит их специфика, в рамках каких видов судопроизводства осуществляется судебная власть.

По второму вопросу, прежде всего, следует дать определение судебной системы. Далее необходимо обозначить основные подсистемы (блоки) российской судебной системы (федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации), а также назвать, какие суды входят в подсистему судов общей юрисдикции, арбитражных судов. Кроме того, важно определить место Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в судебной системе России.

Усвоение материала об устройстве судебной системы требует четкого представления об общих понятиях: “звено судебной системы”, “судебная инстанция”. Для этого необходимо дать понятие судебной инстанции, назвать основные ее разновидности, отличия компетенции судов первой, второй (апелляционной и кассационной) и надзорной инстанций.

По третьему вопросу следует дать определение правосудия и указать черты (признаки), отличающие его от других видов правоохранительной деятельности, назвать основные законодательные акты, регламентирующие процедуру осуществления правосудия. После этого надлежит уяснить, что входит в понятие “принципы правосудия”, перечислить и охарактеризовать основные из них.

 

Нормативный материал и литература к варианту 1:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

 

Гусев А.В. К вопросу о вхождении конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в единую судебную систему Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. N 1;

Мамина О.И. Перспективы и проблемы формирования в Российской Федерации системы органов ювенальной юстиции // Российская юстиция. 2007. №4;

Кожевников О.А. Осуществление правосудия судом возможно только на основе конституционно-правового толкования норм российского права // Российская юстиция. 2009. N 5;

Колоколов Н.А. История российского правосудия: проблемы познания // История государства и права. 2009. N 10;

Максимов В.В. Место и роль специализированных судов в судебной системе // Администратор суда. 2010. N 2;

Маранц Ю.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ.- М.: ЗАО Юстицинформ, 2006;

Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации // Журнал российского права. 2008. №4;

Постановление VII Всероссийского съезда судей от 4 декабря 2008 г. о состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования (Редакционный материал) // Российская юстиция. 2009. N 1;

Приженникова А.Н. Создание административных судов - насущная необходимость российской судебной системы // Административное право и процесс. 2010. N 3;

Цалиев А.М. Судебная власть в системе разделения властей субъекта Российской Федерации // Российская юстиция. 2009. N 2;

Ярков В.В. Конституция Российской Федерации и правосудие // Журнал российского права. 2009. N 4.

ВАРИАНТ 2

Теоретический вопрос

Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей в Российской Федерации.

 

Задача 1

Перечислите, со ссылкой на соответствующие статьи закона, требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи районного суда.

Задача 2

Перед удалением присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий судья разъяснил присяжным заседателям, что основная их задача - разрешить вопрос о виновности или невиновности подсудимого, в то время как характер наказания определяет судья единолично. Один из присяжных заявил, что присяжные пользуются с судьей равными правами, следовательно, также должны участвовать в определении наказания.

Оцените ситуацию. Какими правами и обязанностями присяжные заседатели наделены законом?

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Единство статуса судей и основные правила формирования судейского корпуса.

2. Гарантии независимости судей.

3. Статус присяжных и арбитражных заседателей.

4. Судейское сообщество и его органы.

Методические указания

По первому вопросу необходимо дать определение судейского корпуса, назвать совокупность прав и обязанностей, носителями которых являются судьи в силу своего должностного положения. Далее - остановиться на требованиях, предъявляемых к кандидату в судьи, порядке отбора кандидатов в судьи, наделения их полномочиями судьи и сроках полномочий. Нужно рассмотреть также такие вопросы, как присяга судьи и символы судебной власти.

По второму вопросу необходимо выяснить, что означает независимость судей и подчинение их только закону; назвать ее гарантии (предусмотренная законом процедура осуществления судопроизводства; правила приостановления или прекращения полномочий судьи, неприкосновенность судьи и др.). Отдельно следует осветить правовую регламентацию привлечения судей к дисциплинарной и административной ответственности, порядка их задержания и привода в связи с производством по делам об административных правонарушениях, а также вопроса о привлечении судьи к уголовной ответственности, задержании по подозрению в совершении преступления и заключении под стражу.

По третьему вопросу необходимо раскрыть статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения их полномочиями; перечислить гарантии их независимости.

Ответ на четвертый вопрос следует начать с определения понятия судейского сообщества, с пояснения, с какой целью оно создано в Российской Федерации. Затем необходимо охарактеризовать положения Федерального закона «Об органах судейского сообщества», где говорится о порядке образования и полномочиях органов судейского сообщества, таких как Всероссийский съезд судей, Совет судей Российской Федерации, собрание судей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и др. Следует ответить на вопрос, с какой целью были созданы Высшая квалификационная коллегия судей и такие же нижестоящие коллегии. Затем необходимо раскрыть полномочия этих органов судейского сообщества.

Нормативный материал и литература к варианту 2:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный закон от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

 

Анохина В.Ю. Требования к кандидатам на должности мировых судей // Российская юстиция. 2007. №2;

Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2008;

Быков В.М., Митрофанова Е.Н. О расширении прав присяжных заседателей // Российская юстиция. 2009. N 3;

Клеандров М.И. «Статус судьи: правовой и смежные компоненты» под ред. М.М. Славина. – М.: НОРМА, 2008;

Нехаев В.В., Нехаева Т.Г. Моральная безупречность претендента на должность судьи // Рос. юстиция. 2007. №5;

Рябцева Е.В. Суд присяжных России: дискуссионные вопросы // Российская юстиция. 2008. №1;

Ушаков А.А. Комментарий к Федеральному закону "О мировых судьях в Российской Федерации" (постатейный). М.: Деловой двор, 2010.

Фоков А.П. Конституционный Суд Российской Федерации «О статусе судей и об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Российский судья. 2009. №5;

Шнитенков А.В., Великий Д.П. Комментарий к Федеральному закону «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (постатейный).- М.: Юстицинформ, 2007.

 

ВАРИАНТ 3

Теоретический вопрос

Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

Задача 1

Обосновав свой ответ ссылками на статьи закона, укажите в приведенном перечне вопросы, решение которых относится к компетенции областного (краевого) суда:

· рассмотрение дел в кассационном порядке;

· рассмотрение дел по первой инстанции;

· толкование законов;

· рассмотрение дел в апелляционном порядке;

· анализ судебной практики;

· право законодательной инициативы;

· рассмотрение дел в порядке надзора;

· подбор кандидатур на должности районных судей;

· надзор за судебной деятельностью районных судов;

· рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора в порядке ст.125 УПК РФ

 

Задача 2

В районный суд поступили три уголовных дела: 1) по обвинению Мартынова в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 130 УК РФ; 2) по обвинению Устинова и Иванова в совершении преступления, предусмотренного пп. "а", "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ; 3) по обвинению Кротова в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Определите подсудность уголовных дел и состав суда.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Суды общей юрисдикции: понятие, задачи и система.

2. Верховный Суд Российской Федерации: состав, структура, полномочия.

3. Суды среднего звена: состав, структура, полномочия.

4. Районный суд: состав, полномочия.

5. Военные суды: система, принципы организации и деятельности.

6. Мировой судья: порядок назначения, полномочия.

Методические указания

По первому вопросу необходимо дать определение судов общей юрисдикции, назвать их задачи и систему. Слушатели должны знать, что на эти суды возлагается выполнение большинства функций судебной власти: осуществление правосудия по уголовным и гражданским делам, разбирательство дел об административных правонарушениях и др.

При ответе на второй вопрос необходимо указать порядок формирования, состав и полномочия Верховного Суда Российской Федерации – судебного органа, возглавляющего систему гражданских и военных судов общей юрисдикции. Далее внимание следует обратить на структуру Верховного Суда Российской Федерации: как формируется и каковы полномочия Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации; какие создаются судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации, их полномочия. Кроме того, необходимо рассмотреть основные права и обязанности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, организацию работы в Верховном Суде Российской Федерации; правовую природу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Отвечая на третий вопрос, обратите внимание, какие суды относят к этому звену судебной системы, в качестве какой инстанции они могут действовать. Определите порядок формирования, состав и полномочия судов среднего звена; структурные подразделения суда, их компетенцию. Далее укажите полномочия председателя суда среднего звена, как организована работа в суде, каков состав аппарата суда. Кроме того, надлежит рассказать о суде присяжных, в частности, о порядке отбора присяжных, их полномочиях, круге судов, в которых рассматриваются дела с участием присяжных.

       Рассматривая четвертый вопрос, необходимо учитывать, что районный суд – основное звено судов общей юрисдикции. По этому вопросу следует разобрать порядок образования районного суда; его полномочия и роль в судебной системе; состав районного (городского) суда; права и обязанности председателя суда. Необходимо обратить внимание на организацию работы в районном (городском) суде, на аппарат суда, его состав и задачи.

       По пятому вопросу надлежит рассмотреть место военных судов в судебной системе, принципы их организации и деятельности, задачи и компетенцию. Кроме того, необходимо раскрыть систему военных судов, порядок их формирования, подсудность военных судов различных звеньев. Необходимо также остановиться на особенностях статуса судьи военного суда.

По шестому вопросунеобходимо рассмотреть порядок назначения на должность, полномочия мирового судьи, отдельно обратить внимание на надзор вышестоящих судов за деятельностью мировых судей.

 

Нормативный материал и литература к варианту 3:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11 мая 2004 г. № 56 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;

Закон г. Москвы от 31 мая 2000 г. N 15 «О мировых судьях в городе Москве»;

 

Александров С.В. Аппарат мирового судьи: проблемы правовой природы и организации работы // Российская юстиция. 2009. № 5;

Андрюшечкина И.Н. Анализ основных показателей деятельности судов общей юрисдикции // Российская юстиция. 2007. №3;

Батыев Г.Г. Становление института мировых судей в России // Российский судья. 2007. №11;

Божьев В. Пленум Верховного Суда РФ о производстве в суде с участием присяжных заседателей // Законность. 2006. №4;

Божьев В. Пленум Верховного Суда России о производстве в суде надзорной инстанции // Законность. 2007. №4;

Быков В.П. Конституционно-правовые проблемы организации деятельности мировых судей // Российская юстиция. 2007. №7;

Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. (Редакционный материал) // Российская юстиция. 2009. N 1;

Петров М.И. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ (постатейный).- М., 2008;

Петроченков А.Я. Становление и развитие системы военных судов (военных трибуналов) в России // Российская юстиция. 2009. N 1;

Рябцева Е.В. Суд присяжных России: дискуссионные вопросы // Российская юстиция. 2008. №1;

Смагина Е.С. Возможности создания апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции // Российская юстиция. 2010. N 3;

Уголовный закон в практике районного суда: Научно-практическое пособие / Под ред. А.В. Галаховой. – М.: Норма, 2007;

Ушаков А.А. Комментарий к Федеральному закону "О мировых судьях в Российской Федерации" (постатейный). М.: Деловой двор, 2010.

 

ВАРИАНТ 4

Теоретический вопрос

Арбитражные суды и иные арбитражные органы в Российской Федерации.

Задача 1

Перечислите, со ссылкой на соответствующие статьи закона, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Задача 2

Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности:

· Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации;

· Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

· Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Ответ обоснуйте ссылками на закон.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Арбитражные суды: система и основные задачи.

2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: структура, полномочия.

3. Федеральные арбитражные суды округов, апелляционные арбитражные суды и арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

4. Иные арбитражные органы.

Методические указания

По первому вопросу дайте понятие арбитражного судопроизводства и подведомственности арбитражных судов. Далее расскажите о системе арбитражных судов и ее месте в судебной системе Российской Федерации, о судебных звеньях и судебных инстанциях в арбитражных судах. Наконец, раскройте задачи и порядок формирования арбитражных судов.

По второму вопросу слушатель должен рассмотреть состав Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, порядок его формирования, порядок назначения на должность Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Затем следует подробно остановиться на полномочиях Пленума, Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Важно определить функции Аппарата суда и Совета председателей арбитражных судов, выяснить, кем осуществляется организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.

Отвечая на третий вопрос, следует обратить внимание на состав, структуру и полномочия федерального арбитражного суда округа, раскрыть полномочия Председателя, его заместителя, членов федерального арбитражного суда округа, определить порядок формирования и полномочия Президиума, судебных коллегий и судебных составов этого суда.

Аналогичным образом следует характеризовать апелляционный арбитражный суд.

По этому же вопросу слушатель должен обозначить состав, структуру и полномочия арбитражного суда субъекта Российской Федерации, а также рассмотреть полномочия Председателя, его заместителя, членов арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Наконец, требуется раскрыть порядок формирования и полномочия Президиума, судебных коллегий и судебных составов данного арбитражного суда.

При рассмотрении четвертого вопроса необходимо кратко остановиться на характеристике иных арбитражных органов: Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, а также третейских судах, создаваемых при местных Торгово-промышленных палатах. Следует показать специфику споров, которые они разрешают, порядок наделения полномочиями и процедуру исполнения принимаемых ими решений.

 

Нормативный материал и литература к варианту 4:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

 Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»;

Закон РФ от 7 июля 1993 г. №5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»;

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»;

Регламент арбитражных судов Российской Федерации (утв. постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7);

 Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях) (утв. приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2004 г. №27;

 

Анохин В.С. Эффективность правосудия в сфере экономики: состояние и перспективы улучшения // Российская юстиция. 2010. № 2;

Из практики Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. 1987 - 2005 годы, под ред. С.Н. Лебедева, А.И. Лободы, Д.Б. Филимонова. – М.: «Статут». 2009;

Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения дел Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2009);

Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: «Статут». 2009;

Николюкин С.В. Арбитражные соглашения и компетенция международного коммерческого арбитража. Проблемы теории и практики – М.: Юриспруденция, 2009;

Федоренко Н. Правовые основы деятельности арбитражных судов Российской Федерации // Рос. юстиция. 2005. №1-2;

Хвостов Е.А. О некоторых проблемах совершенствования работы арбитражных судов // Арбитражные споры. 2007. №4;

Шемонаев П. Прокурор в арбитражном процессе // Законность. 2009. N 5.

 

ВАРИАНТ 5

Теоретический вопрос

Конституционный Суд Российской Федерации.

 

Задача 1

Перечислите, со ссылкой на соответствующие статьи закона, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Задача 2

По итогам рассмотрения дел Конституционный Суд Российской Федерации принимает итоговое решение в виде:

· постановления, приговора, определения.

· постановления, заключения, определения.

· приговора, вердикта, постановления.

Ответ обоснуйте ссылкой на закон.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля.

2. Состав и полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, содержание, форма и юридическое значение.

Методические указания

Рассматривая первый вопрос, необходимо раскрыть понятие конституционного контроля, как одного из полномочий судебной власти. Следует отразить, почему выполнение этой функции возложено Конституцией Российской Федерации на судебную власть. Кроме того, требуется показать становление этого относительно нового для нашей страны вида правоохранительной деятельности; а также назвать основные направления конституционного контроля, установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

По второму вопросу примерного плана определите, каковы основные принципы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, в чем их особенности. Далее следует указать состав Конституционного Суда Российской Федерации, порядок его образования и срок полномочий; гарантии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации; остановиться на требованиях, предъявляемых к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, сроке его полномочий, порядке назначения на должность, основаниях и порядке приостановления и прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Далее необходимо указать вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации; определить порядок избрания и организационные полномочия Председателя, его заместителя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.

Ответ на третий вопрос плана следует посвятить рассмотрению круга решений, которые принимаются Конституционным Судом Российской Федерации. При этом обратите внимание, что юридическое значение постановлений, заключений и определений Конституционного Суда Российской Федерации неоднозначно. Кроме того, укажите основные требования, предъявляемые к форме и содержанию решений.

Нормативный материал и литература к варианту 5:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации (принят Конституционным Судом Российской Федерации 1 марта 1995 г. N 2-1/6);

 

Алиев Т.Т. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в сочетании баланса частных и публичных интересов в России // Современное право. 2010. N 4;

Выступление Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькина (Редакционный материал) // Российская юстиция. 2009. N 1;

Гусев А.В. К вопросу о вхождении конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в единую судебную систему Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. N 1;

Дудко И.Г. Юридическая природа постановлений Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 1;

Ершова Е.А. Правовая природа постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации // Трудовое право. 2009. N 3;

Каракозов С.А. Состязательность в решениях Конституционного Суда РФ // Адвокатская практика. 2009. N 2;

Лазарев В.В. Прецедентное решение Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. N 6;

Лужников В. Институт разъяснения решения Конституционного Суда Российской Федерации // Юрист. 2005. №17;

Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Частное право, 2009;

Нечаев Ж.В. Принципы конституционно-правовой технологии и их роль в повышении эффективности исполнения решений Конституционного Суда России // Журнал конституционного правосудия. 2009. N 1;

Степанова А.А. Конституционные (уставные) суды в судебной системе Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. №4;

Цалиев А.М., Качмазов О.Х. Дальнейшее развитие конституционных (уставных) судов - актуальная задача судебной реформы // Российский судья. 2009. N 4.

 

 

ВАРИАНТ 6

 

Теоретический вопрос

Органы юстиции Российской Федерации.

Задача 1

Уполномочен ли судебный пристав-исполнитель:

· входить в помещения и хранилища должников?

· налагать арест на имущество, денежные средства и ценности должников?

· арестовывать должников?

· отстранять должников от должности?

Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи закона.

Задача 2

Водитель автомобиля был остановлен за превышение скорости. Водитель предъявил водительские права и удостоверение федерального судьи. Инспектор ГИБДД заявил, что «судья, как и другие участники дорожного движения, несет ответственность за нарушение правил дорожного движения». Инспектор составил протокол об административном правонарушении. Судья подписать протокол отказался.

Дайте правовую оценку ситуации

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Понятие органов юстиции, их задачи, система и основные функции.

2. Федеральная служба судебных приставов.

3. Федеральная служба исполнения наказаний.

Методические указания

По первому вопросу следует дать понятие органов юстиции Российской Федерации, перечислить основные задачи. Рассматривая систему органов юстиции, определите структуру и полномочия Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, иных органов и учреждений юстиции, а также организаций, обеспечивающих их деятельность. Далее раскройте функции по систематизации законодательства, координации нормотворческой деятельности, регистрации и юридической экспертизе законопроектов и нормативных правовых актов, по организации и координации деятельности нотариальных и адвокатских образований, а также в области регистрации актов гражданского состояния и международно-правовой охране прав граждан.

При ответе на второй вопрос необходимо рассмотреть понятие, виды судебных приставов, указать требования к лицу, назначаемому на должность судебного пристава, порядок назначения и освобождения от должности, полномочия Главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, а также права и обязанности судебных приставов.

Далее следует раскрыть организацию деятельности судебных приставов, в т.ч. в Конституционном Суде Российской Федерации, в Верховном Суде Российской Федерации и в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Нужно указать задачи, полномочия и организацию деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ФССП России) и ее территориальных органов, полномочия Директора ФССП России.

По третьему вопросу следует раскрыть понятие, задачи и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), организацию деятельности службы, полномочия ее Директора.

Нормативный материал и литература к варианту 6:

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах»;

Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве»;

Федеральный закон от 15 июля 1995 г.  N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313);

Положение о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. №1316);

Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314);

Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 25 января 1999 г. N 20);

 

Васильев Ф.П., Майдыков А.А. Регламентирование правовой и организационной деятельности Минюста России // Юридический мир. 2009. N 5;

Гулягин А.Ю. Актуальные вопросы компетенции органов юстиции: монография. М.: Юрист, 2009;

Комментарий к Федеральному закону от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
(постатейный) науч. ред. А.С. Михлин, В.И. Селиверстов (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009);

Комментарий к Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (постатейный), под ред. С.Х. Шамсунова - М.: Юстицинформ, 2008;

Раздобреева Н. Оспаривание прокурором постановлений судебных приставов // Законность. 2007. №2;

Рогожин Н.А. Комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» (постатейный), 4-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Юстицинформ, 2007;

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий (под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова). - Агентство "Библиотечка "Российской газеты", 2004;

Черкасов К.В., Расказчикова А.П. О некоторых проблемах осуществления территориальными органами юстиции контроля и надзора в сфере нотариата // Российская юстиция. 2010. N 3.

 

ВАРИАНТ 7

Теоретический вопрос

Органы прокуратуры Российской Федерации и прокурорский надзор.

Задача 1

Перечислите, со ссылкой на соответствующие статьи закона, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокурора района (города) и прокурора субъекта Российской Федерации.

Задача 2

Областной суд системы судов общей юрисдикции действует в составе:

· судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии.

· президиума, судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам.

· президиума, судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии.

Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи закона.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Система органов прокуратуры, принципы ее организации и деятельности.

2. Прокурорский надзор и иные направления деятельности органов прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора.

3. Кадры органов прокуратуры.

Методические указания

Раскрывая первый вопрос, следует обозначить систему органов прокуратуры, показать принципы организации и деятельности прокуратуры; рассказать о Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратурах субъектов Российской Федерации, прокуратурах городов, районов, округов. Отдельно охарактеризовать особенности организации и деятельности военной прокуратуры и иных специализированных прокуратур.

Следует обратить внимание на то, что с сентября 2010 г. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации преобразован в Следственный комитет Российской Федерации, не входящий в систему органов прокуратуры.

 По второму вопросу необходимо, во-первых, дать понятие прокурорского надзора как вида правоохранительной деятельности, во-вторых, определить направления деятельности прокуратуры, в-третьих, показать соотношение отраслей прокурорского надзора с иными направлениями деятельности органов прокуратуры, указав также, какие цели они преследуют. Важно иметь в виду, что прокурорский надзор и иные направления деятельности органов прокуратуры - явления сходные, но не тождественные. Подробнее необходимо остановиться на сущности отраслей прокурорского надзора и их специфике: надзора за исполнением законов; надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие и др.

По третьему вопросу следует изложить требования, предъявляемые к работникам прокуратуры и кандидатам на должность прокуроров. Необходимо указать, почему к кандидатам на эти должности предъявляются, как и к судьям, повышенные требования. Далее раскройте права и обязанности прокурора как основного должностного лица прокуратуры, основные функции помощников прокуроров. Наконец, требуется перечислить классные чины работников прокуратуры, материальные и социальные гарантии, предоставляемые работникам прокуратуры.

Нормативный материал и литература к варианту 7:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. (ред.от 17.07.09) N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Положение о классных чинах прокурорских работников РФ: (утв. Указом Президента РФ от 30 июня 1997 года № 659);

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ (утв. приказом Генпрокуратуры РФ от 17 декабря 2007 г. № 200);

Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд (утв. приказом МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФТС РФ, СВР РФ, ФСИН РФ, ФСНК РФ, МО РФ от 17 апреля 2007 г. №368/185/164/481/32/184/97/114);

Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. №136;

Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. №137;

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 10 сентября 2007 г. №140;

Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 400;

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 11;

Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 N 276;

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 33.

 

Бажанов С.В. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов // Законность. 2009. N 6;

Горюнов В. Надзор за следствием в органах прокуратуры // Законность. 2009. N 2;

Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н., Калинин В.Н. Прокурорский надзор: Учебное пособие. М.: ООО «Издательство «Элит», 2007;

Кобзарев Ф. Обращения граждан: новеллы правового регулирования // Законность. 2007. №7;

Крутиков М., Исаева Л. Участие прокурора в гражданском процессе // Законность. 2006. №1;

Маслова Д. Изменение процессуальной функции прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса. В свете новой редакции УПК РФ // Закон и право. 2008. №3;

Махов В.Н. Прокуратура: направления деятельности // Законность. 2009. N 6;

Прокурорский надзор: учебное пособие / под ред.д.ю.н., проф. Ендольцевой А.В., д.ю.н., проф. Химичевой О.В. – М.: ИД «Юриспруденция», 2010;

Прокурорский надзор. 7-е изд. перераб. и доп. / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Юрайт, 2010;

Раздобреева Н. Оспаривание прокурором постановлений судебных приставов // Законность. 2007. №2;

Прокурорский надзор: электрон. учебник для вузов / под ред. О. А. Галустьяна, А. В. Ендольцевой, И. И. Сыдорука. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана : Закон и право, 2011.

Прокурорский надзор. Курс лекций: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.

Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебное пособие. - М.: Зерцало-М, 2010.

 

ВАРИАНТ 8

 

Теоретический вопрос

Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Задача 1

Перечислите, со ссылкой на соответствующие статьи закона, следователями и дознавателями каких органов производится предварительное расследование в Российской Федерации.

Задача 2

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступило представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации c требованием об освобождении от занимаемой должности в связи с совершением проступка, порочащего высокое звание судьи Верховного Суда Российской Федерации, Сурова С.С., который был назначен на эту должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, Совет Федерации единогласно принял решение об освобождении Сурова С.С. от должности судьи Верховного Суда Российской Федерации. 

Дайте правовую оценку ситуации.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность: их полномочия. Взаимодействие с органами предварительного следствия и органами дознания по раскрытию и расследованию преступлений.

2. Органы дознания: понятие и полномочия.

3. Органы предварительного следствия: понятие и полномочия.

Методические указания

По первому вопросу требуется дать понятие оперативно-разыскной деятельности, назвать ее правовые основы, круг субъектов, уполномоченных законом ее осуществлять, пределы их полномочий. Кроме того, следует показать связь оперативно-разыскной деятельности с дознанием и предварительным следствием, а также юридическое значение результатов оперативно-разыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений.

Отвечая на второй вопрос, следует определить понятие дознания как одной из форм предварительного расследования, рассмотреть понятие и виды органов дознания. При этом следует обратить внимание на ст. 5, 40, 157 УПК РФ, где указано понятие «орган дознания», перечислены органы и должностные лица, исполняющие функции органа дознания. Слушатель должен указать полномочия начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, руководителя группы дознавателей.

По третьему вопросунеобходимо определить понятие предварительного следствия как основной формы предварительного расследования уголовных дел; рассмотреть структуру и полномочия органов предварительного следствия, показать правовое положение и процессуальную самостоятельность следователя, полномочия руководителя следственного органа. При рассмотрении этих вопросов следует руководствоваться ст. 5, 38, 39, 151, 163 УПК РФ, определяющими понятие «следователь», полномочия следователя, руководителя следственного органа, компетенцию следователей различных ведомств (подследственность) и руководителя следственной группы в ходе предварительного следствия. Кроме того, необходимо указать на единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения и ведомственной принадлежности.

Нормативный материал и литература к варианту 8:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ;

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

Положение об органах предварительного следствия в системе органов внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г.);

Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд (утв. приказом МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФТС РФ, СВР РФ, ФСИН РФ, ФСНК РФ, МО РФ от 17 апреля 2007 г. №368/185/164/481/32/184/97/114);

Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. №136;

Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. №137;

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 10 сентября 2007 г. №140;

Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 N 276

Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (утв. приказом МВД РФ от 04.05.2010 N 333);

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 33.

 

Божьев В. Процессуальное руководство производством предварительного следствия // Уголовное право. 2008. N 3;

Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный) – М.: Деловой двор, 2009;

Горюнов В. Надзор за следствием в органах прокуратуры // Законность. 2009. N 2;

Колтакова И.И. Формирование вертикали власти в системе органов предварительного следствия // Российский следователь. 2010. № 4;

Коротков А.П. Закономерности исторического развития и современные проблемы модернизации форм предварительного расследования // Российский следователь. 2010. № 15;

Косимов О. О роли начальника следственного подразделения в организации взаимодействия следователя с органом дознания // Российский следователь. 2010. № 14;

Махов В. Роль прокурора и органов дознания в уголовном преследовании // Законность. 2008. N 7;

Мичурина О.В. Концепция дознания в уголовном процессе Российской Федерации и проблемы ее реализации в органах внутренних дел: монография. М.: МосУ МВД РФ, 2008;

Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный), 5-е издание, переработанное и дополненное, под общ. ред. А.В. Смирнова – М., "Проспект", 2009;

Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс) / Химичева Г.П., Химичева О.В., 3-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2004;

Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. - М: «ЮНИТИ-ДАНА». 2004.

 

ВАРИАНТ 9

 

Теоретический вопрос

Органы внутренних дел Российской Федерации.

 

Задача 1

На железнодорожном вокзале сотрудник полиции Смирнов потребовал от гражданина Рзаева пройти в помещение вокзала для его личного досмотра, а также для досмотра находящихся при нем вещей.

Имеет ли сотрудник полиции право осуществлять личный досмотр граждан, а также досмотр находящихся при них вещей? Если да, то в каких случаях? Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи закон.

Задача 2

К задачам полиции относятся:

· розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания, без вести пропавших.

· осуществление разведывательной деятельности.

· охрана общественного порядка.

· производство дознания.

· производство предварительного следствия.

Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи закона.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Органы внутренних дел, их система и функции.

2. Структура центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Полиция: понятие, система, задачи.

 

Методические указания

При ответе на первый вопрос нужно определить, какие подразделения относятся к органам внутренних дел и раскрыть основные направления их деятельности

Следует иметь представление о структуре, основных задачах и полномочиях Министерства внутренних дел РФ, главных управлений МВД РФ по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте, на особо важных и режимных объектах, управлений (отделов) внутренних дел по городам, районам, районам в городах.

Отвечая на второй вопрос следует подробно рассмотреть структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По третьему вопросу нужно охарактеризовать полицию как структурный элемент органов внутренних дел, знать принципы действия, систему и задачи полиции

 

Нормативный материал и литература к варианту 9:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011г. N 248);

Типовое положение о территориальном органе министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. №249);

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. №4202-1)

Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (утв. приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 г. N 900);

Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (утв. приказом МВД РФ от 04.05.2010 N 333);

 

Бекетов М.Ю. Следователь органов внутренних дел и милиция: взаимодействие при расследовании преступлений. Уч. пособие. М.: Щит-М, 2004;

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, переработанное и дополненное, под ред. Н.Г. Салищевой – М.: Проспект, 2009;

Комментарий к закону Российской Федерации «О милиции» (Постатейный) Под ред. Ю.Н. Мильшина, С.Е. Чаннова. - М., 2007;

Трунцевский Ю.В. Реформа органов внутренних дел: наука и практика об их модернизации // Российский следователь. 2010. № 4;

Ходжич М.В. Правоохранительная стратегия – основной элемент стратегического планирования в органах внутренних дел // Российский следователь. 2010. № 3.

 


ВАРИАНТ 10

Теоретический вопрос

Юридическая помощь и ее организация. Нотариат.

Задача 1

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлению:

· удостоверения адвоката и ордера;

· удостоверения адвоката, соглашения об оказании юридической помощи и ордера;

· удостоверения адвоката, ордера и доверенности;

· удостоверения адвоката, ордера и нотариально удостоверенной доверенности;

· удостоверения адвоката и доверенности;

· ордера и нотариально удостоверенной доверенности.

Ответ обоснуйте ссылкой на закон.

Задача 2

В ходе судебного разбирательства подсудимый Котов полностью признал свою вину в совершении преступления. Адвокат Трутнев, осуществлявший защиту подсудимого Котова, занял по делу позицию, противоречащую позиции своего подзащитного, и заявил, что подсудимый Котов невиновен.

Ссылаясь на закон, оцените действия адвоката.

Примерный план ответа на теоретический вопрос

1. Юридическая помощь: содержание и значение.

2. Адвокатура. Формы адвокатских образований.

3. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью.

Методические указания

По первому вопросу необходимо указать, что обеспечение квалифицированной юридической помощью физических и юридических лиц в настоящее время относится к числу важнейших конституционных положений. В этой связи отметьте значение юридической помощи, ее содержание и разновидности.

При ответе на второй вопрос необходимо указать понятие адвокатуры; раскрыть ее роль в правоохранительной деятельности, задачи, принципы организации и деятельности адвокатуры. При этом обратите внимание, что адвокатура – это негосударственное сообщество адвокатов, построенное на принципах законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также равноправия адвокатов. Далее необходимо рассмотреть организацию адвокатской деятельности и адвокатуры, формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро и юридическую консультацию; указать порядок их учреждения. Рассмотрите понятие, цели, порядок образования адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, а также Собрания (конференции) адвокатов как высшего органа адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; совета адвокатской палаты, ревизионной комиссии, квалификационной комиссии. Наконец, покажите значение и полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и Всероссийского съезда адвокатов, Совета Федеральной палаты адвокатов. В этом же вопросе раскройте правовой статус адвоката, порядок возникновения и прекращения членства в коллегии адвокатов.

По третьему вопросу следует объяснить, что такое нотариат, каково его значение среди других правоохранительных органов. Обратите внимание в работе, что в состав нотариата входят: государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной нотариальной практикой; должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений. Необходимо осветить организационные начала, принципы деятельности, требования, предъявляемые к лицам, претендующим на занятие нотариальной деятельностью, их полномочия. Следует рассмотреть виды нотариальных действий и правила их совершения.

Нормативный материал и литература к варианту 10:

Конституция Российской Федерации. - М., 1993;

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I;

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.);

 

Адвокатура в Российской Федерации. Учебник / Под ред. А.В. Гриненко. М.: «Проспект», 2010;

Баренбойм П.Д., Буробин В.Н. О путях развития российской адвокатуры // Адвокат. 2009. N 3;

Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А., Подшибякин А.С. Адвокатура в Российской Федерации. М.: «Проспект», 2010;

Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. М.: Волтерс Кувер, 2007;

Кучерена А.Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: Монография – М., «ЮРКОМПАНИ", 2009;

Кучерена А.Г. Адвокатура. Учебное пособие. М.: «Юрист», 2010;

Мананников О.В. О действиях и ответственности нотариусов и регистраторов // Нотариус. 2009. N 2;

Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) под ред. А.Г. Кучерены - М., Деловой двор, 2009;

Плетнев М.Ю. Нотариат. – М.: Экзамен. 2007;

Романовская О. Прокуратура и нотариат // Законность. 2009. N 1;

Руководство адвоката по уголовным делам. В.В. Коряковцев, К.В. Питулько. СПб.: ООО Питер Пресс. 2006;

Черемных Г.Г. Организация контроля деятельности нотариуса должна быть изменена кардинально // Российская юстиция. 2009. N 2;

Ширилов Д.В., Малахова М.Н. Нотариат России. Учебное пособие. - М.: «Дашков и К», 2010.

 

 

 

Химичева О. В., Шаров Д. В. Правоохранительные органы : тематика контрольных работ для слушателей ФЗВО на 2011-2012 учебный год (специальность 031001.65 – «Правоохранительная деятельность»,квалификация выпускника - специалист). – М. : МосУ МВД России, 2011. – 27 с.

 

Подписано в печать

Формат                                                                                       Бумага офсетная

Печ.л. 1,4                                    Тираж     экз.                              Заказ №

Отдел полиграфии и оперативной печати РИО

Московского университета МВД России

 


[1] Далее – Положение о домашних контрольных работах.


Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 523; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!