Опека и попечительство. Распоряжение имуществом подопечного. Доверительное управление имуществом подопечного.



Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.

Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).

Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо - попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Помимо опеки и попечительство, гражданское законодательство закрепляет особый институт патронажа. В силу ст.41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

В компетенцию попечителя (помощника) такого гражданина входит совершение действий по распоряжению имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, которые осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.

В гражданском законодательстве установлены специальные правила, регулирующие порядок и условия доверительного управления имуществом подопечных. Согласно ст.38 ГК РФ при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношениитого имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

 

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

Институт безвестного отсутствия гражданина имеет важноеюридическое значение, поскольку его сущность заключается в устраненииправовой неопределенности в случае длительного отсутствия лица в местеего жительства.

В силу ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если втечение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим регламентирована главой 30 ГПК РФ.В соответствии со ст.276 ГПК РФ заявление о признании гражданинабезвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или местунахождения заинтересованного лица. В заявлении о признании гражданинабезвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимозаявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должныбыть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствиегражданина.

В силу вст.278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебномуразбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующемгражданине, а также запрашивает соответствующие организации попоследнему известному месту жительства, месту работы отсутствующегогражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о немсведениях.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим урегулированы ст.43 ГК РФ:

1) имущество гражданина при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяетсяорганом опеки и попечительства и действует на основании договора одоверительном управлении, заключаемого с этим органом.

2) из данного имущества выдается содержание гражданам, которыхбезвестно отсутствующий гражданин обязан содержать, и погашаетсязадолженность по другим обязательствам такого гражданина.

3) супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение с ним брака в упрощенном порядке (ст.19 СК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет своеранее принятое решение. Новое решение суда является соответственнооснованием для отмены управления имуществом гражданина (ст.44 ГК РФ,ст.280 ГПК РФ).

В отличие от института безвестного отсутствия гражданина признаниегражданина умершим основывается на предположении о физической смертилица, поэтому основания признания гражданина умершим напрямую связаныс данным предположением.

Так, в соответствии со ст.45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если:

1) в месте его жительства нет сведений о месте егопребывания в течение пяти лет;

2) если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагатьего гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев;

3) если он являлся военнослужащим и иным гражданином, пропавшим без вести в связи с военными действиями, - не ранее чем по истечении двух летсо дня окончания военных действий.

Гражданин может быть объявлен умершим только в судебном порядке по правилам, установленным главой 30 ГПК РФ.

В силу ст.276 ГПК РФ заявление об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождениязаинтересованного лица. В заявлении об объявлении гражданина умершимдолжно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявитьгражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства,угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основаниепредполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношениивоеннослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи своенными действиями, в заявлении указывается день окончания военныхдействий.

Последствия объявления гражданина умершим урегулированы ст.45 ГК РФ:

1) решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является

основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния

записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского

состояния. При этом днем смерти гражданина считается день вступления в

законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае

объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при

обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать

его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем

смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п.3 ст.45 ГК РФ).

2) открытие наследства (ст.1113 ГК РФ).

3) прекращение брака, заключенного между гражданином, объявленным

судом умершим, и его супругом (ст.16 ГК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,

объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием дляаннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актовгражданского состояния (ст.46 ГК РФ, ст.280 ГПК РФ).

Кроме того, в силу ст.46 ГК РФ независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегосяимущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявлениягражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.302

ГК РФ. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество,если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин,объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврататакого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Институт объявления гражданина умершим, урегулированный ст.45-46 ГК РФ, следует отличать от института установления факта смертигражданина (п.8 ч.2 ст.264 ГК РФ). Необходимость установления в судебномпорядке факта смерти лица в определенном месте и в определенное времявозникает в случае, если орган ЗАГСа отказывает заинтересованному лицу в регистрации факта смерти. Принципиальное отличие названных институтовзаключается в том, что при объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения о смерти такого гражданина, в то время как приустановлении факта смерти лица – суду достоверно известно, что лицоумерло, но либо тело отсутствует, либо отсутствуют необходимыедокументы, констатирующие этот реальный факт.


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 814; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!