Понятие процессуальных сроков
Одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ), для выполнения которой установлены процессуальные сроки.
В ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод содержится положение о том, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах указано, что судопроизводство должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. В ст. 2 ГПК РФ закреплено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
С учетом положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также многочисленных постановлений ЕСПЧ 30 апреля 2010 г., в ГПК РФ была введена ст. 61 «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления», в которой восприняты правовые позиции ЕСПЧ и закреплен ряд важных положений. Согласно положениям указанной статьи судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, следует учитывать такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
|
|
|
Процессуальные сроки — это промежутки времени, в течение которых должны быть совершены процессуальные действия судом и участниками процесса. Назначение процессуальных сроков сводится к следующим основным аспектам:
1) соблюдение процессуальных сроков способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел;
2) процессуальные сроки призваны дисциплинировать участников процесса в осуществлении ими своих прав и обязанностей.
Процессуальные сроки устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК).
Виды процессуальных сроков
|
|
|
Классификацию процессуальных сроков можно проводить по различным основаниям.
Основные виды процессуальных сроков. В зависимости от того, кому адресованы, процессуальные сроки делятся на:
1) сроки, установленные для суда (служебные сроки);
2) сроки, установленные для лиц, участвующих в деле;
3) сроки, установленные для лиц, содействующих осуществлению правосудия, и для иных лиц.
1) Сроки, адресованные суду, возлагают на него права и обязанности совершать предусмотренные законом процессуальные действия.
Сроки, установленные для суда, имеют чисто инструкционное значение. В процессуальной литературе они называются «служебными сроками».
Основными служебными сроками являются сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел: 2 месяца федеральными судами по первой инстанции и месяц мировым судьёй (ч. 1 ст. 154 ГПК). Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству и рассмотрено не позднее сроков, установленных данной статьёй, в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения. (Комментарий к ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что для разрешения дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов, законом установлены более краткие сроки. Согласно части 2-й статьи 154-й ГПК дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
|
|
|
Нормы ГПК о служебных сроках носят императивный характер; пропуск срока без уважительной причины представляет собой нарушение служебной обязанности и даёт право подать заявление об ускорении процесса и даже требовать присуждения компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК, гл. 22.1 ГПК).
К срокам, адресованным суду, следует относить следующие сроки:
· ч. 2 ст. 62 — определение о судебном поручении обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения;
· ч. 4 ст. 140 — о принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение;
· ст. 141 — заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле;
· ч. 3 ст. 224 — определения суда оглашаются немедленно после их вынесения;
|
|
|
· ч. 2 ст. 232 — замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение 5-и дней со дня их подачи и др.
2) Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут устанавливаться как для реализации принадлежащих им прав, так и для выполнения ими процессуальных обязанностей.
Эти сроки по смыслу ч. 1 ст. 107 ГПК можно разделить на 2 вида:
· установленные законом (нормативные) — месячный срок для подачи апелляционных жалоб (представлений) — ст. 321 ГПК;
· назначенные судом (судебные) — срок для исправления недостатков искового заявления — ст. 136 ГПК.
Суд может назначить процессуальный срок лишь в случаях, когда он не предусмотрен федеральным законом.
В ГПК закреплено правило об установлении судом сроков с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК).
Принцип разумности следует понимать как требование об установлении срока с учётом трудоёмкости совершения процессуальных действий, их сложности, условий, возможности и реальности их выполнения.
3) К срокам, адресованным лицам, содействующим осуществлению правосудия, и иным лицам, относятся следующие сроки:
· ч. 3 ст. 57 — должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение 5-и дней со дня получения запроса с указанием причин;
· ч. 1 ст. 70 — лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания;
· ч. 1 ст. 106 — в течение 10-и дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа;
· ч. 2 ст. 168 — в случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до одной тысячи рублей. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу;
· ч. 1 ст. 226 — при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
В зависимости от того, как назначается процессуальный срок, процессуальные сроки делятся на:
1) законные;
2) и судебные.
1) Законные сроки — это сроки, установленные федеральным законом. Данные сроки определены ГПК РФ.
2) Судебные сроки — это сроки, назначенные судом в том случае, если он не предусмотрен федеральным законом. Судебные сроки устанавливаются судом исходя из принципа разумности, который устанавливается с учётом конкретных обстоятельств дела, учитывая время, необходимое и достаточное для совершения процессуального действия.
По способу исчисления сроки классифицируются на сроки, определяемые:
1) точной календарной датой или датой совершения события, которое неизбежно должно наступить;
2) периодом времени;
3) определяемые местом, которое они занимают среди процессуально регламентируемых действий.То есть это процессуальные сроки, определяемые событием, которое должно неизбежно наступить. В этих случаях процессуальное действие должно быть совершено в указанный период.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 449; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!