Правовое регулирование специального трудового стажа



С 1 января 2002 г. трудовые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С указанной даты утратил силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации» .

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности независимо от количества и продолжительности перерывов в ней в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. Такое определение содержал ранее действовавший Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

- пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);

- времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пенсия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа приходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).

Особым видом специального трудового стажа является и выслуга лет. Но в отличие от специального стажа, выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия.

 

 

Значение трудового стажа в системе пенсионного обепечения.

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а количество этого населения составляет свыше 25 - 30% населения любой страны. Также этот вопрос косвенно касается и всего трудоспособного населения. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в нашей стране проживают в настоящий момент свыше 38,5 миллиона престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.

Проблема пенсионной системы РФ состоит в разрыве общественного сознания и реалий экономической и социальной жизни страны. Например, до сих пор большинство населения считают, что пенсии финансирует государство, в то время как начиная с 1991 г. государство перестало играть роль основного донора пенсионного обеспечения. Так, если в период до 1991 г. государство дотировало более чем на 70% пенсионную систему из бюджетов, то сейчас эта доля составляет всего 6 - 8% от общего объема пенсионных выплат. Право российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста гарантировано Конституцией РФ (ст. 7, п. 2 ст. 39). В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей: базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы), страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека) и накопительной (образуется только у граждан 1967 г. рождения и моложе). Средний размер трудовой пенсии по старости за 2008 г. увеличился на 953 рубля и на конец 2008 г. составил 4902 рубля.

Доказательства трудового стажа.

Существует два правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии:

1.       Первый порядок касается периодов работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданинав качестве застрах. лица в соотв-ии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе гос. пенс. страхования». Он подтверждается документами, выдаваемыми работадателями или соответствующими гос. (муниципальными) органами.

2.       Второй порядок относится к периодам работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрах. лица в соотв. С ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе гос. пенс. страхования». Он устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые с траховой стаж, по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случаях когда трудовая книжка не велась, периоды работы подтверждаются письменным трудовым договором, оформленными в соотв. с трудовым законодательством. Периоды работы по авторским и лицензионным договорам, подтверждаются указанными договорами, оформленными в соотв. с гражданским законодательством, действовавшим на день возниконовения соовт. правоотношений. Периода работы у отдельных граждан по договорам (домработники, секретари, няни и т.д.) время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждается договором междую нанимателем и работником, зарегистрированном в профсоюзных органах, и документов ПФР или налогового органа об уплате обязательных платежей.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением пенсионного органа. Оно выносится на основании показаний свидетелей , данных пенсионному органу по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае, если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, то свидетельские показания представляются в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до возникновения права на страховую пенсию. Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица несколько отличается от вышеизложенного порядка. Он всегда должен подтверждаться документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми органом ПФР на основании сведений персонифицированного учета.

 

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 600; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!