Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения
Экологическим правонарушением является виновное противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей: среде и, здоровью человека. три основные элемента: виновность, противоправность, наличие вреда. В соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей среды должностные лица и граждане за экологические правонарушения несут:
- дисциплинарную;
- административную;
- уголовную;
- гражданско-правовую;
- материальную ответственность.
Гражданско-правовая ответственность — это один из видов юридической ответственности, которому присущи те же черты, что и юридической ответственности в целом. Она связана с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормативных экономических отношений юридически равноправных участников гражданского оборота. Данные санкции применяются к лицу, допустившему совершение гражданско-правового деликта, и выражаются в виде лишения его субъективных гражданских прав либо возложения на него дополнительных обязанностей гражданско-правового содержания.
Основные признаки, характеризующие гражданско-правовую ответственность:
* основанием привлечения является причинение материального вреда;
* правовым источником ее установления является законодательство о труде и гражданское законодательство;
|
|
|
* подлежат привлечению как физические, так и юридические лица;
* выражается в применении имущественных санкций как последствий гражданско-правового деликта;
* полномочиями по ее реализации обладают судьи федеральных судов и судов субъектов РК;
* порядок ее применения имеет форму гражданско-процессуальной и арбитражно-процессуальной деятельности.
Под гражданско-правовой ответственностью за экологические правонарушения понимается имущественная ответственность физических и юридических лиц, устанавливаемая нормами экологического и гражданского законодательства, которая предусмотрена за нарушения правил природопользования и охраны окружающей среды.
Основания, порядок и условия ответственности за совершение гражданско-правовых экологических деликтов, в том числе причиняемых источником повышенной опасности, регулируются гражданским законодательством. Неотвратимая и эффективная имущественная ответственность за нарушение правовых норм, обеспечивающих защиту животного и растительного мира, рациональное использование природных ресурсов необходимы для решения многих проблем экологического оздоровления страны. В условиях перехода к устойчивому рыночному развитию меняются роль и значение гражданско-правовой ответственности, функции имущественных санкций, применяемых в сфере охраны окружающей среды, повышается их восстановительное, компенсационное значение в деле обеспечения экологической безопасности.
|
|
|
Под причиненным экологическим правонарушением вредом в экологическом праве понимаются реальный ущерб и упущенная выгода.
Особенности возмещения вреда, причиненного природной среде: соотношение экономического ущерба и экологического ущерба
Ущерб, причиненный окружающей среде, природным ресурсам в процессе осуществления хозяйственной деятельности или в результате загрязнения окружающей природной среды или нанесения вреда природным объектам, как правило, относится к категории внедоговорных обязательств. В теории она именуется экологическим ущербом. Под ней понимают ухудшение качественного состояния окружающей среды в целом, отдельных природных ресурсив. Основною целью ответственности за причиненный вред является обеспечение наиболее полного обновления (компенсация ) этих прав за счет лица, причинитель вреда, или других лиц, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность возмещения вреда. Необходимым условием возникновения обязательств по возмещению причиненного вреда является наличие самого вреда. Экологический вред может проявляться в различных формах: загрязнение окружающей естественно го среды, истощение отдельных природных ресурсов, разрушения экологических связей и систем, вред, причиненный здоровью и имуществу физических и юридических лиц, нанесения ущерба природопользователями и прочее. Экологический вред может быть возмещен такими способами:
|
|
|
- Возобновление имущества в натуре (воспроизведение уничтоженных природных ресурсов); возмещение убытков, причиненных природным компонентам (восстановление природных ресурсов);
- Возмещение убытков природопользователями;
- Компенсация расходов, направленных на оздоровление окружающей среды и улучшения его качества. Определение размера ущерба, причиненного окружающей среде, осуществляется по специальным правилам, установленным экологическим законодательством: согласно таксам, методиками исчисления размера ущерба или, при их отсутствии, по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды ( неполученных доходов).
|
|
|
Об экологических правоотношений под « убытками » понимают имущественные потери, финансовые расходы, неполученные доходы природопользователей. Лица, которым причинен такой вред, имеют право на возмещение неполученных доходов за время, необходимое для восстановления здоровья, качества окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов до состояния, пригодного для ис вания по целевому назначению. Следует отметить, что возмещение в установленном порядке ущерба, причиненного нарушением экологического законодательства, относится к экономических мер обеспечения охраны окружающей среды ( ст. 41 Закона Украины « Об охране окружающей природной среды» ). Особенность гражданско - правовой ответственности за вред, причиненный окружающей среде или природным ресурсам, состоит в том, что должны быть возмещены как будущие расходы природопользователей на восстановление соответствующих природных ресурсов, так и государственные расходы по восстановлению качества окружающей природной среды. Общие вопросы о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением, регулируются гражданским законодательством
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 462; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!