Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Виды функций:
I. По сферам государственной деятельности
1) внутренние
а) экономическая,
б) политическая,
в) социальная,
г) финансовая,
д) охрана правопорядка,
е) экологическая.
2) внешние
а) оборонительная,
б) защита граждан, находящихся за рубежом
в) международное сотрудничество в различных сферах,
г) поддержание мира и мирового правопорядка.
II. По продолжительности существования
1) постоянные
2) временные
III. По социальной значимости
1) основные;
2) неосновные
Формы осуществления функций государства
Форма осуществления функций – это однородная деятельность органов государства, направленная на осуществление его функций.
I. Правовые
1) правотворческая (выражается в правовом обеспечении фунций государства)
2) правоприменительная (выражается в применении правовых норм)
а) правоисполнительная (применение регулятивных норм)
б) правоохранительная (выражается в применении охранительных норм)
II. Организационные (выражается в организационном обеспечении осуществления функций государства)
1) организационно-регламентирующая (подготовка документов: планов работ, отчетов и т.д.)
2) организационно-хозяйственная (текущая оперативно-техническая и хозяйственная деятельность)
Методы осуществления функций государства
1) убеждение,
2) поощрение,
|
|
|
3) принуждение.
4) организационно-идеологическая (разъяснение законодательства, пропаганда различных гос. мероприятий)
Признаки функций государства
1) По содержанию, функции представляют собой о сновные направления деятельности государства.
2) Государство, осуществляя свои функции, воздействует на общественные отношения в целях их упорядочения.
3) Функции обусловлены его социальным назначением, ролью в жизни общества.
4) Функции осуществляются гос. органами и гос. организациями, которые в совокупности образуют механизм государства
5) Функции государства зависят от целей и задач государства в конкретный исторический период его развития.
6) Функции государства имеют устойчивый характер
7) В функциях государства проявляется его сущность (содержат общесоциальные, так и узкосоциальные начала).
Понятие формы государства и ее структурные элементы.
Форма государства – это научная категория, характеризующая структурную и территориальную организацию государственной власти, а также методы ее осуществления.
Элементы формы государства:
1. Форма государственного правления (характеризует структурную организацию государственной власти): монархия, республика
|
|
|
2. Форма государственного устройства (характеризует территориальное устройство и территориальную целостность): федерация, конфедерация, унитарное государство.
3. Государственный режим (характеризует методы осуществления государственной власти): демократический, либеральный, авторитарный, тоталитарный.
Все элементы находятся в органичном единстве и в совокупности образуют форму государства.
Ведущую роль играет государственный режим, так как в нем проявляется сущность государства. Именно он оказывает решающее воздействие на остальные элементы формы государства.
Существенные изменения государственного режима отражаются на форме правления и значительно реже на форме государственного устройства.
Форма любого государства складывается естественно-исторически.
Причины многообразия форм государства
1. Влияние типа государства на его форму: прямой зависимости нет. С одной стороны, в пределах одного и того же типа государства могут существовать его различные формы, с другой стороны, государства различных типов могут иметь одну форму, но феодальному типу обычно соответствует монархическая форма, буржуазному – республиканская, а социалистические государства существуют исключительно в форме республик.
|
|
|
2. Соотношение социальных и классовых сил в обществе: преобладание демократических сил, как правил, ведет к установлению республиканских форм, трансформации монархии в парламентарную, а также установлению демократического режима. Преобладание консервативных сил ведет к реставрации монархии.
3. Географическое положение страны: большие государства тяготеют к недемократическим режимам.
4. Национальный состав населения: однонациональные государства имеют как правило унитарную форму. Многонациональные тяготеют к федеративной форме либо к созданию автономных образований в составе унитарного государства.
5. Исторические традиции.
6. Идеологический фактор: например, ислам обуславливает теократическую монархию и теократическую республику.
7. Конкретные исторические условия: например, поражения в войнах ведут к изменению формы государства.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 3493; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!