Институт пограничных представителей и его роль в разрешении пограничных инцидентов.
В соответствии с соглашениями о режиме государственной границы из офицеров Пограничной службы ФСБ РФ по представлению Правительством назначаются пограничные представители Российской Федерации для решения вопросов, связанных с поддержанием режима государственной границы, своевременным и оперативным урегулированием пограничных инцидентов. Их имена и место официального пребывания сообщаются сторонами друг другу в дипломатическом порядке. Сведения о своих помощниках пограничные представители сами сообщают друг другу. Как правило, пограничными представителями назначаются командиры пограничных отрядов. Кроме заместителей и помощников в его аппарат включаются секретарь, переводчики, эксперты и другие сотрудники. Важнейшей задачей пограничных представителей являются обеспечение соблюдения международных договоров и соглашений по режиму государственной границы и урегулирование пограничных инцидентов. Под пограничными инцидентами понимаются происшествия на границе, возникшие в результате незаконных действий жителей приграничных районов, военнослужащих, властей той или иной стороны, выражающиеся в различных нарушениях режима границы или соглашений по пограничным вопросам. Пограничными инцидентами считаются обстрел через границу, незаконный переход границы, перемещение и повреждение пограничных знаков, перегон домашних животных через границу, нарушение границы воздушными судами, плавучими средствами, фотографирование пограничной территории другой стороны, переговоры и другие формы общения через границу неуполномоченных на это лиц.
|
|
|
Пограничные представители не ограничиваются расследованием пограничных инцидентов, а принимают меры к их урегулированию.
В целях выполнения возложенных на пограничных представителей задач они вправе пересекать границу Российской федерации для встреч с пограничными представителями сопредельного государства, проводить на своей территории и территории сопредельного государства встречи с пограничными представителями этих государств, вести переписку с ними, привлекать к расследованию инцидентов специалистов и др.
Результаты расследования закрепляются в протоколах и актах о происшествии на границе, протоколах опроса свидетелей и пострадавших, осмотра места происшествия, актах экспертизы и др.
Для успешного осуществления своих функций пограничные представители наделяются необходимыми иммунитетами: неприкосновенностью личности пограничного представителя и членов его аппарата, правом ношения формы одежды и личного оружия, неприкосновенностью служебных бумаг, беспошлинным перемещением через границу транспортных средств, предметов и имущества с условием обратного вывоза, а также продовольствия и табачных изделий личного потребления. Пограничный представитель, находясь на сопредельной территории, вправе рассчитывать на необходимое содействие в обеспечении охраны ему и сопровождающим его лицам, в получении средств передвижения, связи со своими властями, квартир и т. п.
|
|
|
Институт пограничных представителей может быть использован сотрудниками ФСБ для получения необходимой информации и обеспечения проведения оперативных мероприятий.
Международно-правовая защита жертв войны (раненых, больных, гражданского населения).
Жертвы войны — это лица, которые не принимают непосредственного участия в военных действиях или прекратили такое участие с определенного момента.
К ним относятся:
— раненые и больные в действующих армиях;
— лица, потерпевшие кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
— военнопленные;
— гражданское население, в том числе оккупированных территорий.
В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г. и дополнительными протоколами к ним жертвы любой войны должны при всех обстоятельствах пользоваться защитой и гуманным обращением без какой бы то ни было дискриминации по причинам расы, цвета, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев.
|
|
|
Конвенции запрещают всякое посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность жертв войны:
— убийства;
— нанесение увечья;
— жестокое, бесчеловечное обращение;
— пытки, истязания;
— посягательство на человеческое достоинство;
— оскорбительное и унижающее обращение;
— осуждение и применение наказания без вступившего в силу надлежащим образом вынесенного судебного решения;
— наказания за несовершенные правонарушения;
— коллективные наказания и др.
Особой защитой и покровительством пользуются дети. К женщинам конвенции требуют относиться с особым уважением.
Гражданское население при любых обстоятельствах имеет право на гуманное обращение и защиту от любых актов насилия, запугивания, террора и оскорблений, независимо от того, находится оно на временно оккупированной противником территории или в тылу своих армий.
Гражданское население и гражданские объекты не должны являться объектами нападения и репрессий. Равным образом не должны подвергаться нападению и уничтожению сооружения, содержащие опасные силы (плотины, дамбы, АЭС), объекты, необходимые для выживания гражданского населения (скот, посевы, продукты питания, запасы воды и т. д.), другие незащищенные и невоенные объекты.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 673; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!