Предупреждение банкротства и совершенствование механизма прекращения деятельности страховщика
Ключевой проблемой, требующей решения, является защита интересов страхователей в случаях прекращения деятельности страховщиком, с которым заключен договор страхования, поскольку в таких случаях нередким является невыполнение страховщиком своих обязательств по договору. В 2006-2007 годах были отозваны лицензии более чем у 240 страховых организаций. Элементом защиты прав потребителей и предотвращения банкротства является передача обязательств страховщиком по договорам страхования другим финансово-устойчивым страховщикам, однако механизм передачи страховых обязательств (страхового портфеля) связан с рядом проблем, основными из которых являются:
- сложность получения согласия от всех страхователей, застрахованных, выгодоприобретателей на передачу обязательств другому страховщику;
- недостаточность активов у страховщика, передающего страховой портфель, для покрытия страховых обязательств;
- отражение в налоговом и бухгалтерском учете операций по передаче активов при замене страховщика.
Необходимо также определить меры по предупреждению банкротства страховщика, препятствованию вывода им активов, повысить ответственность руководства страховщика и лиц, привлеченных к процедурам банкротства, за исполнение требований кредиторов.
Решение данных задач предполагает реализацию комплекса мероприятий:
- определение в страховом законодательстве специфики механизма передачи страхового портфеля или его части;
|
|
|
- установление в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» особенностей процедур банкротства страховых организаций, в том числе изменения очередности удовлетворения требований страхователей (застрахованных);
- создание системы коллективных гарантий (гарантийных фондов) по исполнению обязательств страховщиком (в соответствии с пунктом 4.2 раздела IV настоящей Стратегии);
- создание механизма текущего контроля, позволяющего на начальном этапе выявлять «финансово проблемных» страховщиков;
- уточнение порядка налогообложения операций по передаче и принятию страховых обязательств по договорам страхования при замене страховщика.
Совершенствование бухгалтерской и статистической отчетности. Прозрачность деятельности субъектов страхового дела
Результаты деятельности субъектов страхового дела находят отражение в бухгалтерской и статистической отчетности. С учетом влияния на деятельность страховщика финансовой группы, финансово-промышленной группы, в которую он входит, введением систем прогнозирования результатов финансовой деятельности, оценки рисков, поэтапным переходом страховщиков на составление бухгалтерской отчетности на основе международных принципов и стандартов необходимо:
|
|
|
- совершенствование нормативной правовой базы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в целях создания условий для перехода страховщиков на составление бухгалтерской отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;
- уточнение порядка составления бухгалтерской отчетности, определение особенностей применения форм отчетности и плана счетов бухгалтерского учета для страховщиков, обществ взаимного страхования;
- введение требования о наличии в страховых организациях служб внутреннего контроля, повышение эффективности финансового анализа и управления рисками;
- совершенствование перечня показателей, форм и порядка представления субъектами страхового дела статистической отчетности;
- достижение большей прозрачности деятельности субъектов страхового дела путем более широкого использования инструмента рейтинговых оценок;
- использование современных информационных технологий для повышения эффективности обработки, анализа и публичного раскрытия информации страховщиками и другими субъектами страхового рынка.
|
|
|
Необходимым фактором развития страхования является наличие максимально полной базы статистических данных для определения направлений тарифной и финансовой политики страховщиков, целесообразности введения того или иного вида обязательного страхования, оценки вероятности наступления страховых случаев и максимального размера вреда.
Повышение значимости института страхования, рост доверия к нему населения определяется степенью доступности информации о деятельности субъектов страхового дела.
В целях обеспечения доступа заинтересованных пользователей к информации о деятельности субъектов страхового дела, обеспечения потребителей страховых услуг достоверной, наиболее полной и актуальной информацией о финансовом состоянии страховщиков, предоставляемых ими услугах, повышения прозрачности и усиления контроля за их деятельностью требуется:
- усилить контроль за выполнением страховщиками своих обязательств, с учетом анализа судебных решений и доли неудовлетворенных претензий;
- разработать и ввести в действие «стандарты» (основные параметры, показатели) раскрытия информации о деятельности субъектов страхового дела самими субъектами страхового дела, их профессиональными объединениями и органом страхового надзора;
|
|
|
- обязать страховщиков публиковать или размещать на сайте в сети Интернет сведения о руководителях, правила страхования, страховые тарифы, разъяснения по порядку заключения договоров страхования и осуществлению страховых выплат, присвоенные страховщику рейтинги;
- создать объединенную базу данных по наименованиям страховщиков, их месторасположению, сведениям о руководителях, перечню оказываемых услуг и их стоимости (страховым тарифам), годовой бухгалтерской отчетности страховщиков, наличию лицензий, фактам приостановления, отзыва лицензий и видам страхования, на которые они выданы, ликвидации, банкротству страховщика.
С целью предупреждения страхового мошенничества требуется создание современных единых информационных ресурсов, содержащих данные, позволяющие идентифицировать страховые события и объекты страхования. Обмен такими данными в ходе текущей деятельности страховщиков и правоохранительных органов позволит накапливать и анализировать информацию, позволяющую предотвратить страховое мошенничество, упростить процедуры урегулирования убытков по ОСАГО и другим обязательным и добровольным видам страхования.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!