Документирование в ходе оперативно-розыскной профилактики
Виды оперативно-розыскной информации профилактического назначения.
В ходе оперативно-розыскной профилактики решается задача использования оперативно-розыскной, в том числе и агентурной, информации в индивидуальных и общепрофилактических целях.
В этой связи возникает проблема легализации информации, т.е. ее ввода в официальную процедуру профилактики. Для такой легализации необходимо документирование, содержание которого определяется двумя видами оперативно-розыскной информации профилактического назначения.
Первый вид — информация ориентирующего назначения, имеющая важное значение для выбора профилактических мер. Она указывает на обстоятельства, которые необходимо устранить, изменить или нейтрализовать методами общей профилактики или опосредованно, через знание личности профилактируемых и среды; вводится в процедуру индивидуальной профилактики. Этот вид информации обеспечивает осведомленность о личностных свойствах профилактируемых, их настроениях, намерениях, реагировании на принимаемые меры, о маскируемых связях, о местах концентрации преступных и антиобщественных элементов. Такая информация используется для проведения оперативно-тактических действий: ввод агентов в определенные группы, оперативные комбинации, направленные на развенчание авторитета криминально активных лиц и отрыв профилактируемых от вредно влияющей среды. Документирование, осуществляемое в ходе оперативно-профилактического наблюдения, предполагает фиксацию всего, что способствует познанию механизма противоправного поведения, выявлению очагов активного действия причин преступности и соответственно лиц, проявляющих криминальную активность, изучению конкретной криминогенной ситуации.
|
|
|
Индивидуально-профилактическая работа ведется строго дифференцированно, с учетом характера, степени общественной опасности правонарушений, совершенных лицом, а также данных о его поведении по месту работы и жительства. Если поступает информация из негласных источников, порядок использования такой информации предполагает зашифровку источников и способов ее получения. Очевидно, что в данном случае необходима тактика документирования и для получения, и для зашифровки необходимой информации. Используется анализ ситуации, определяется очередность тактических ходов, целесообразность «включения» или «отключения» источников воздействия на профилактируемых, планируются оперативные комбинации, обеспечивающие достижение целей убеждения в чем-то лиц, в отношении которых проводятся профилактические меры, или отключение, хотя бы на время, источников негативного влияния на них.
|
|
|
Второй вид — информация, используемая непосредственно в индивидуально-профилактических мероприятиях (индивидуальные беседы, обсуждение в трудовых коллективах, применение мер административного воздействия, компрометация лидеров групп с антиобщественной направленностью; перевод в другие трудовые коллективы; вовлечение в полезные занятия и др.).
Этот вид информации вводят в процедуру профилактики с помощью специальных приемов, причем документирование в этом случае обеспечивает получение официальных материалов — поводов для профилактического вмешательства. Анализ практики свидетельствует, что процедура документирования в профилактических целях не предполагает сложных оперативно-тактических мероприятий (как для доказательств преступной деятельности). Основаниями для профилактического вмешательства могут быть объяснения граждан, акты о правонарушениях, составленные работниками ведомственной охраны и служб безопасности предприятий, фиксирующими, например, попытки совершения мелких хищений или нарушения правил хранения материальных ценностей, заявления родственников, соседей и других лиц о бытовых конфликтах, в результате которых нарушаются личные интересы граждан. Зашифровка истинных (негласных) источников информации достигается обращением к администрации предприятий, комендантам общежитий и службы безопасности предприятий за помощью в получении официальных документов.
|
|
|
Существенную роль при таком документировании играют объяснения, получаемые от участников антиобщественных групп (чаще всего несовершеннолетних) после доставления их в милицию за нарушения общественного порядка или вызова по заявлениям граждан.
Такие объяснения, отобранные по поводу конкретных правонарушений, отражающие характеристики и состав групп, дают возможность использовать ранее достигнутую осведомленность (в том числе и агентурные данные) для осуществления гласных профилактических мероприятий. Значительную роль в тактически оправданной демонстрации оперативной осведомленности могут сыграть относящиеся к разным, периодам жизни групповые фотоснимки (полученные негласно, свидетельствующие о знакомстве лиц, на них изображенных, местах их встреч; выписки из журналов дежурных частей органов внутренних дел, а также другие документы.
Иные аспекты документирования. Существует еще один момент в документировании, осуществляемом в связи с индивидуальной профилактикой, - это необходимость учета возможностей круга субъектов, в той или иной мере участвующих в индивидуальной профилактике (государственные органы, предприятия, их службы безопасности, общественные организации граждан). Возникает многообразие информационных связей между участниками профилактических мероприятий, что способствует новым профилактическим решениям.
|
|
|
Широкий круг участников обеспечивает выбор вариантов зашифровки источников оперативно-розыскной информации и осуществление целенаправленных комбинаций, способствующих «расшатыванию» антиобщественных позиций профилактируемых, разобщению групп, характеризующихся криминальной активностью. Но возникновение информационных связей — процесс, которому свойственна еще одна весьма значимая тактическая особенность: не только в индивидуальной профилактике используется оперативно-розыскная информация, но и в ходе профилактических бесед зачастую получают информацию, весьма ценную для анализа оперативной обстановки, для обнаружения преступников и установления фактов совершения преступлений. Таким образом, в рамках индивидуальной профилактики достигают и иных целей оперативно-розыскной профилактики, а документирование позволяет закреплять информацию, используемую в раскрытии преступлений и розыске преступников.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 406; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!