Проблема благотворительности в социальной работе.
Благотворительность - это общественно полезная деятельность, заключающаяся в оказании материальной, консультативной, профилактической и информационно-просветительской помощи нуждающимся людям. Субъектами благотворительной деятельности являются юридические лица, общественные организации и отдельные граждане, так же субъектом может являться государство, реализуя свое участие в благотворительной деятельности посредством законодательных, налоговых, административных и других льгот.
На сегодняшний момент, благотворительность существует как форма помощи нуждающимся гражданам за счет пожертвований частных организаций и учреждений отдельных лиц.
Благотворительность, как первооснова современных форм социальной помощи, имеет важное цивилизационное значение–обеспечение социального равновесия в обществе. Благотворительная практика в истории России выступает, прежде всего, как форма самозащиты и взаимопомощи в тех случаях, когда государство в силу разных причин неспособно решать проблемы нуждающихся.
Мировой опыт волонтерской деятельности позволяет говорить о наличии ряда моделей благотворительной деятельности. Во многих странах распространена благотворительная модель. Принцип, положенный в основу этой модели – ограниченное социальное обеспечение, поэтому она перекликается с государственными системами помощи. Но ответственность в ней лежит не на государстве, а на семье, церковных организациях, частных благотворителях. Проблемы справедливости и социального неравенства не затрагиваются на уровне социальной политики. Получатели помощи – в основном пассивные граждане. Дарители руководствуются личными (чаще всего религиозными) мотивами, а не социально-ответственным пониманием права личности на гарантированную социальную помощь и поддержку. Следует отметить, что нередко благотворительная помощь прерывалась с затратой интереса дарителя к данной проблеме или в результате его смерти иди разорения. В этом случае происходило либо вмешательство государства в виде присоединения благотворительной структуры или группы получателей частной помощи к государственной системе помощи, либо «рассеивание» дарополучателей по другим частным источникам помощи и финансирования. Данная модель была характерна и для России XIX – начала XX вв.
Государственная модель благотворительности предусматривает ответственность государства за социальное обеспечение. Социальная помощь оказывается строго в рамках, установленных государством, и государство ее полностью субсидирует. Эта модель доминирует в некоторых общественных программах здравоохранения, в молодежных программах, программах охраны и поддержки семьи и детства, в общественных организациях, тесно связанных с центральными государственными органами и соответствующими местными подразделениями. Активное гражданское поведение в рамках данной модели декларируется, но реально не стимулируется, так как в ней нет места для расширения демократических процессов. Модель сфокусирована на политике равенства и перераспределения, а дарополучатели являются пассивными потребителями. Данная модель была характерна для советской России.
Рыночная модель благотворительности предусматривает активное делегирование ответственности со стороны государственного сектора в пользу частного. При этом предполагается, что решение социальных проблем должно базироваться на неоплачиваемой волонтерской работе или на семье, а не программе, финансируемой государством. Для помощи нуждающимся развиваются рынки, где программы помощи покупаются самими потребителями. Предполагается, что, когда рыночный механизм полностью разовьется, пассивные благополучатели станут активными потребителями, у них появится возможность вступать или не вступать на рынок благосостояния, и они будут вольны в выборе социальных услуг.
Элементы рыночной модели благотворительности можно наблюдать в современной России. Однако в большинстве случаев у нас преобладает государственная модель решения проблем нуждающихся, а благотворительный сектор развивается параллельно ему, выполняя паллиативные и компенсаторные функции в локализации какой-либо острой проблемы.
Для формирования современной благотворительной модели социальной помощи в нашей стране и преодоления возникающих проблем необходимо:
1. расширить информационную составляющую позитивного влияния благотворительности в обеспечении стабильности и социальной безопасности в обществе, а также показывать ее реальную эффективность в решении социальных проблем, особенно острых, вызванных стихией (ликвидация последствий наводнений, пожаров, обрывов линий ЛЭП, извержений вулканов, эпидемий и др.);
2. разрабатывать программы поиска лидеров для НКО;
3. создавать и совершенствовать программы обучения разного уровня потенциальных волонтеров;
4. расширять финансирование социальных программ, комбинируя различные источники (собственные средства, долевое финансирование по программам, оплата социального заказа из бюджета, гранты, спонсорские взносы, средства от реализации благотворительных ярмарок и иных мероприятий и т. д.);
5. обеспечить обучение фандрайзингу всех участников благотворительной деятельности.
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 550; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!
