Сословно-представительная монархия в Англии в 13-15 вв.
Оформляется во 2-й пол. 13 в. Здесь рано укрепляется королевская власть, лишившая феодальную знать ее политической самостоятельности => сословно-представительная система сложилась в результате острой борьбы феодалов с королем и ознаменовала политическую победу сословий над монархией.
Предпосылка возникновения сословно-представительной монархии - оформление феодальных сословий. Спец. условия сплочения в сословие: нет широкого разветвления ленной иерархии; сословно-политические отношения в первое время осложнялись этническими различиями; феодальная знать в сильной зависимости от королевской власти, не могла создать замкнутых территориальных владений; усилившаяся королевская власть рано лишила магнатов иммунитетных привилегии. Двор-во рано потеряло военное значение, но политический вес его значителен: всегда участник работы высших совещательных и др. органов при короле. Интересы дворян сблизились с интересами городской верхушки и мелких деревенских собственников => в развернувшейся политической борьбе выступали заодно.
Борьба началась при Иоанне Безземельном. 1215г.—принята Великая Хартия Вольностей - феодальное соглашение м/у королем и верхушкой оппозиции. Обострение в 1258г(король требовал большую сумму денег для покрытия долга папской курии) - вооружённые бароны съехались в Оксфорд => приняты Оксфордские провизии.
Образование парламента. 13в.: 50-60-е гг—особое напряжение в борьбе феодалов с королем. 1258 г.- Совет в Оксфорде.
|
|
|
Оксфордские провизии: передача всей исполнительной власти Совету 15 баронов; 3 раза в год созывается Большой совет магнатов(27 членов)-решает важные вопросы => новая попытка установления баронной олигархии.
1259г. Вестминстерские провизии: гарантии мелким землевладельцам от произвола сеньоров =>1-я самостоятельная общеполитическая программа рыцарства и примыкающих к нему городских слоев, отличная от программы баронов.
1258-1267гг. - гражданская война м/у королем и баронами. Симон де Монфор, возглавлявший войско баронов, одержал верх над королем. Нужна поддержка рыцарей и горожан => созвал в 1265г. парламент: бароны, духовные феодалы, 2 рыцаря от каждого графства, 2 представителя от каждого города. Конец 13в.: королевская власть осознает необходимость соглашения с феодалами и другими слоями.
1295г.-"образцовый" парламент, его состав (приглашаются королем крупные светские и духовныые феодалы, по 2 рыцаря от 37 графств, по 2 представителя от городов)-модель для последующих парламентов. Сер.14 в. - 2 палаты. Палата лордов - крупные магнаты, высшее духовенство; палата общин - рыцари от графств, представители городов, низшее дух-во.
|
|
|
Функции парламента:
1) финансовая-установление новых налогов и сборов; обложение прямыми налогами возможно только по согласию парламента (1297г. статут "О неналожении податей"); в 14в. - взимание косвенных налогов поставлено в зависимость от согласия парламента; в 15 в. - дела, связанные с налогообложением, первоначально рассматриваются нижней палатой.
2) контроль за деятельностью должностных лиц.
3) с кон. 14 в. возможность привлечения к ответственности должностных лиц за злоупотребления - импичмент. В 15в.- право объявлять преступными те или иные злоупотребления.
4) 14-15 вв.- оформилась законодательная инициатива.
5) вмешивался в область внешней политики: требовалось его согласие при разрешении вопросов войны и мира.
Английский парламент - наиболее активный среди сословно-представительных органов европейских гос-в.
Король сохранял некот-е прерогативы:
1) полномочия, связанные с утверждением/отказом в утверждении актов, принятых парламентом.
2) издание актов, уступающих по юридической силе актам парламента(ордонансы).
Особенности абсолютной монархии(16-17 вв.) в Англии.
1)Основная предпосылка английского абсолютизма(как и в др. европейских странах)-спор м/у феодальной аристократией и буржуазией, для урегулирования кот-го нужна сильная королевская власть.
|
|
|
2)НО!переход к абсолютной монархии ускорен усилением крестьянского сопротивления помещикам. Рабочих рук мало, выросли цены, но парламент запретил повышать зарплату + высокие налоги=>1381г.- восстание Уота Тайлера. Подавлено. 1450г.- восстание Джека Кэда => знать, церковь и богатые горожане ищут спасения в сильной королевской власти.
3) переходу к абсолютизму способствовала война Алой и Белой розы: в ходе нее истреблена почти вся старая знать => устранены главные противники абсолютизма.
Английский абсолютизм "незавершенный"- сохраняются политические институты, свойственные предшествующей эпохе + отсутствуют некот-е новые элементы, типичные для классического абсолютизма(франц. образца):
1) Главная особенность - сохранение органа сословного представительства - парламента. Общность интересов буржуазии и нового дворянства мешала его уничтожению.
2) сохранение местного самоуправления. Должности были бесплатными => оно не стоило казне денег. Система местных органов стала стройнее, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении: учреждение должности лорда - лейтенанта и административное оформление местной единицы - церковного прихода.
|
|
|
3) отсутствие крупной постоянной армии в силу островного положения Англии.
Верховное управление осуществлял король через Тайный совет(его члены назначались королем и несли ответственность только перед ним). Для политических преследований и цензуры печати - "Звездная палата"(особый трибунал). "Высокая комиссия"- преследование за религиозные преступления. Церковь в период абсолютизма становится частью гос-го аппарата ( полностью подчинена королевской власти).
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!