Местные бюджеты. Доходы и расходы местных бюджетов
Вправовом аспекте бюджет муниципального образования (местный бюджет)- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований) подразделяются на:
1) бюджеты муниципальных районов;
2) бюджеты городских поселений;
3) бюджеты сельских поселений;
4) бюджеты городских округов.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, а также за счет финансовой помощи в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средств по взаимным расчетам.
К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, неналоговые и другие доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе. К неналоговым и другим собственным доходам местных бюджетов относятся:
доходы от приватизации и реализации муниципального имущества;
не менее 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации;
доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, и муниципальных земель;
|
|
|
платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством РФ;
доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ;
государственная пошлина, установленная в соответствии с законодательством РФ.
К собственным доходам местных бюджетов также относятся доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе.
Население муниципального образования может принимать решения о разовых добровольных сборах средств граждан в соответствии с уставом муниципального образования. Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Органы местного самоуправления информируют население муниципального образования об использовании средств самообложения.
Расходы местных бюджетов включают:
расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ;
расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
|
|
|
расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска.
Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического регулирования.
Местный бюджет - это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования. Местный бюджет можно рассматривать как инструмент экономического регулирования.
Он имеет свои особенности:
местный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках органов местного самоуправления и ее использованием с целью удовлетворения потребностей общества;
с помощью местного бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, территориями, сферами общественной деятельности;
пропорции местного бюджетного перераспределения стоимости определяются потребностями воспроизводства, задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе.
|
|
|
Сущность местного бюджета, как экономической категории, реализуется через распределительную и контрольную функции. Функции местного бюджета также объективны, как и сама эта категория. Местный бюджет является важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. С его помощью государство может изменять структуру общественного производства, влиять на результаты хозяйствования, осуществлять социальные преобразования.
Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых закреплено законодательно.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!