По изменениям природоохранных требований
УТВЕРЖДАЮ Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь _________________А.П.Худык «19» января 2018 г. Методические рекомендации по применению норм Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (в части, относящейся к компетенции Минприроды)
По изменениям общих требований
1.1.Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7) утверждены:
перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган (далее – Перечень);
общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
общие требования в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.
|
|
|
Иные требования, содержащиеся в технических нормативных правовых актах подлежат добровольному применению при условии, если в процессе осуществления деятельности субъектов хозяйствования исключается причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан.
Основные положения Декрета № 7, которые разъясняются в настоящих Методических рекомендациях, вступают в силу с 26 февраля 2018 года.
1.2.Взаимоотношения государства и бизнеса будут базироваться на принципах, определенных в пункте 1 Декрета № 7.
Особое внимание в работе территориальных органов рекомендуется обратить на следующие принципы:
презумпции добросовестности субъектов хозяйствования;
саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность субъектов хозяйствования;
сочетания заявительного принципа государственной регистрации субъектов хозяйствования и уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов экономической деятельности;
|
|
|
приоритетной направленности работы контролирующих (надзорных) органов на профилактику правонарушений, а не исключительно на привлечение к ответственности за совершенные субъектами хозяйствования нарушения;
персонализации ответственности руководителя за надлежащую организацию деятельности субъекта хозяйствования, исключающую причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям;
максимального использования информационных технологий во всех процессах взаимодействия государственных органов, их должностных лиц и субъектов хозяйствования.
1.3. С 26 февраля 2018 г. не требуется использование печати, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами. Соответственно, органы Минприроды не вправе требовать удостоверение печатью документов, представляемых субъектами хозяйствования.
Декретом № 7 (пункт 3) устанавливается уведомительный порядок начала осуществления экономической деятельности, включенной в Перечень. Это означает, что такой субъект хозяйствования вправе приступить к осуществлению деятельности еще до того, как сведения о нем будут включены в различные регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы (в том числе до включения сведений в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и др.).
|
|
|
Вместе с тем, в случае если законодательными актами или в соответствии с ними предусмотрена необходимость получения соответствующих документов (включения в соответствующие регистры, реестры, базы и банки данных и т.д.) для осуществления экономической деятельности, то после началаосуществления заявленного вида экономической деятельности такие административные процедуры субъектами хозяйствования должны быть исполнены.
1.4.Изменяются требования по обязательности технических кодексов установившейся практики (далее – ТКП).
ТКП будут обязательными только в случаях если:
- на этот ТКП содержится ссылка в законодательном акте (Кодексе, Законе, Указе Президента Республики Беларусь);
- на этот ТКП содержится ссылка в постановлении Совета Министров Республики Беларусь;
|
|
|
- на этот ТКП содержится ссылка в техническом регламенте Республики Беларусь;
- субъект хозяйствования добровольно заявил о соблюдении ТКП.
Таким образом, в иных случаях ТКП являются добровольного применения и ответственность, в случаях их неприменения, не наступает. При этом, Декретом № 7 не исключается возможность предусматривать в законодательных актах возможность придания обязательной юридической силы отдельным техническим нормативным правовым актам (например, ЭкоНиП, ГеоНиП).
По изменениям природоохранных требований
С 26 февраля 2018 г. вступают в силу нормы Декрета № 7, отменяющие ряд требований:
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 132; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!