Заслушивание доклада Причины абсентеизма.
На основе нижеизложенного материала в тетради оформить конспект.
Избирательные системы. Абсентеизм и его причины. Избирательная кампания в РФ.
1. Избирательная система - это совокупность предусмотренных законом избирательных процедур, связанных с формированием органов власти.
Современные демократии применяют самые разные избирательные системы (сегодня насчитывается около 350 их разновидностей) и каждая из них имеет определенные преимущества и недостатки.
Заслушивание доклада «Типы избирательных систем. Их характеристика»
Основными же типами избирательных систем является:
- система абсолютного большинства или мажоритарная, ее разновидностью является система относительного большинства;
- система пропорционального представительства (пропорциональная), ее разновидностью является пропорциональная система с преференциями;
- смешанная (мажоритарно-пропорциональная) система.
Мажоритарная избирательная система предусматривает, что побеждает тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В зависимости от того, каким образом устанавливается это большинство, различают
· мажоритарную систему абсолютного большинства (избранным считается тот кандидат, который получил более 50% голосов избирателей) Мажоритарная система абсолютного большинства применяется во Франции.
|
|
|
· мажоритарную систему относительного большинства избранным считается тот, кто опередил по количеству голосов всех своих соперников. Великобритании целом эта древнейшая избирательная система применяется в 76 странах мира.
Пропорциональная избирательная система предусматривает проведение выборов по партийным спискам и распределение мандатов между партиями и избирательными блоками партий пропорционально количеству голосов, набранных ими. В отличие от мажоритарной избирательной системы, при применении пропорциональной системы избиратель прежде голосует не за конкретного человека, а за определенную партию или блок партий, которая выставляет свой список кандидатов.
Исторически пропорциональная избирательная система появилась позже мажоритарной, в начале ХХ века, и сегодня применяется почти в 50 странах мира. Она внедрялась под лозунгами справедливости, политической ной равенства и уважения прав меньшинства, и часто связывается с идеей адекватного представительства всех ведущих политических сил.
Считается, что эта избирательная система справедливее других, поскольку позволяет учесть интересы различных общественных групп, национальных меньшинств, способствует представительству различных политических сил в парламенте. В то же время чрезмерная разобщенность мандатов между различными, иногда мелкими партиями, приводила к невозможности формировать большинство в парламенте и создать правительство, а потому в большинстве стран введен своеобразный барьер, т.е. минимальный процент голосов избирателей, который должен получить список партии, чтобы кандидаты от нее могли получить депутатские мандаты.
|
|
|
Пропорциональная система способствует росту политического представительства, росту политической активности и политической социализации, снижая тем самым отчуждение граждан от участия в политическом процессе
Существует несколько разновидностей пропорциональной избирательной системы:
- партия предварительно не формирует список своих кандидатов, а получив на выборах определенное число мандатов, самостоятельно определяет депутатов;
- партия предлагает определенные списки своих кандидатов с определенным местом каждого из них;
- пропорциональная система с преференциями (преимуществами), которая позволяет избирателям, которые голосуют за определенный партийный список, обозначить соответствующими номерами тех кандидатов, которым они отдают предпочтение
|
|
|
есть, в зависимости от возможности избирателя повлиять на расположение кандидатов в списке, различают следующие разновидности пропорциональной избирательной системы как"жесткая\","полужесткая\","мягкая\"
Противники пропорциональной избирательной системы подчеркивают, что вместо выработки эффективной парламентского большинства и содействие созданию работоспособного правительства, она приводит к фиксации чрезмерной численности партий, появлению слабых и меняющихся правительственных коалиций.
Смешанная избирательная система является комбинацией мажоритарной и пропорциональной избирательных систем главным и самым острым вариантом такой системы является"линейное смешивание", при котором часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а другая часть - по пропорциональной. Смешанная избирательная система в новых государствах постсоветского пространства надежнее и объективно позволяет отражать политическую структуру.
2. Абсентеизм его причины и виды
Абсентеизм (от латинского absentia — отсутствие), уклонение избирателей от участия в голосовании при выборах представительных органов или должностных лиц.
|
|
|
Абсентеизм – одна из форм сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказ от участия в них; пассивный протест населения против существующей формы правления, политического режима, проявление безразличия к осуществлению человеком своих прав и обязанностей. В широком плане под абсентеизмом можно понимать факт равнодушного отношения населения к политической жизни, обывательское представление отдельных людей о том, что от них в политике ничего не зависит, политика "не мое дело" и т.д.
Масштаб абсентеизма напрямую связан с историческими условиями становления институтов демократии, с различиями в менталитете народов, с существованием различных традиций и обычаев в данном социуме.
Заслушивание доклада Причины абсентеизма.
ПРИЧИНЫ:
1) связанные с особенностями конкретной избирательной кампании, когда в силу определенных причин выборы не интересны: выдвинутые неяркие кандидаты, отсутствует подлинная состязательность на выборах и т.д.;
2) связанные с общей политической, социальной и экономической ситуацией в стране.
Абсентеизм вызван, как правило, аполитичностью граждан, утратой их доверия к государственным органам власти, низким уровнем политической компетенции избирателей, низкой значимостью результатов выборов для граждан. Абсентеизм оказывает негативное влияние, поскольку снижает легитимность власти и свидетельствует об отчуждении граждан от государства; в некоторых странах (Италия, Бельгия, Греция, Австрия) преследуется по закону.
Рост числа абсентеистов – это свидетельство несовершенства сложившейся политической системы, показатель роста недоверия к демократическим институтам, индикатор нарастания социальной напряженности в обществе.
Одной из характерных черт политической жизни постиндустриального общества является резкое снижение политической активности граждан. Рост числа абсентеистов фиксируется практически во всех высокоразвитых в экономическом отношении странах. Таким образом, с известными допущениями можно утверждать, что абсентеизм стал своеобразной "визитной карточкой" новейшего времени.
Главной причиной абсентеизма является неприемлемость для части избирателей социального строя, института выборов, отсутствие интереса к политике и потребности заниматься политической деятельностью, а не сложности технического или организационного порядка, как это утверждает ряд западных авторов.
Можно выделить два основных вида абсентеизма: пассивный абсентеизм - низкая политическая и правовая культура определенных слоев населения, порождающая безразличие к политическому процессу и отчуждение от него и активный абсентеизм - результат отказа от участия в выборах по политическим мотивам, например несогласие с вынесением вопроса на референдум, отрицательное отношение ко всем кандидатам на президентских выборах и т.п.
3. Избирательная система в РФ.
Избирательная система в России включает в себя несколько основных видов избирательных систем.
При выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр) применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается второй тур, куда проходят два кандидата, набравшие относительное большинство голосов.
При выборах в представительный орган субъекта РФ применяется смешанная избирательная система. При выборах в представительный орган муниципального образования возможно применение как смешанной избирательной системы, так и мажоритарной системы относительного большинства.
С 2007 по 2011 год выборы в Государственную думу проходили по пропорциональной системе. С 2016 года половина депутатов (225) Государственной думы РФ будет избираться по одномандатным округам по мажоритарной системе, а вторая половина – по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 5%
Избирательная система РФ на данный момент не предусматривает использования гибридной избирательной системы. Также избирательная система в России не использует мажоритарную избирательную систему квалифицированного большинства.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 475; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!