Декрет СНК о развёрстке между производящими губерниями зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства



ТЕМА: ПОИСК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ СОЦИАЛИЗМА В СССР

(1917 г. – 1930-е гг.)

Документ 1.

Декрет о Земле

(принят Вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября 1917 г.)

Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа.          

Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные со всем их живым и мёртвым инвентарём, усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение волостных земельных Комитетов и уездных Советов Крестьянских Депутатов впредь до Учредительного собрания…  Вопрос о земле во всём его объёме может быть разрешён только Всенародным Учредительным собранием.

    Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:

1. Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни сдаваема в аренду, либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаемы. Вся земля… отчуждается безвозмездно, обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней…

2. Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озёра, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления.

3. Земельные участки с высококультурными хозяйствами… не подлежат разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера и значения их. Усадебная, городская и сельская земля с домашними садами и огородами остаётся в пользовании настоящих владельцев…

4. Конские заводы, казённые и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч. конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства, либо общины в зависимости от величины и значения их.

Вопросы о выкупе подлежат рассмотрению Учредительного собрания…

6. Право пользования землёю получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать её своим трудом, при помощи своей семьи или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах её обрабатывать. Наёмный труд не допускается…

Земледельцы, вследствие старости и инвалидности, утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, взамен того получают от государства пенсионное обеспечение.

7. Землепользование должно быть уравнительным, то есть земли распределяются между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительской норме. Формы пользования землёй должны быть совершенно свободны: подворная, хуторская, общественная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и посёлках…

8. …Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от роста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства. При изменении границ наделов первоначальное ядро надела должно остаться неприкосновенным.

Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причём преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию выбывших…

Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению. Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарём и проч. должно взять на себя государство. Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные крестьяне, затем порочные члены общин, дезертиры и проч. и, наконец, по жребию или соглашению…

 

Вопросы для обсуждения

 

1. Каковы основные принципы, провозглашённые Декретом?

2. Программа какой из политических партий содержала подобные требования по аграрному вопросу?

3. Какие положения Декрета должны были вызвать резко негативную реакцию со стороны собственников земли?

 

Документ 2.

Декрет СНК о развёрстке между производящими губерниями зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства

(11 января 1919 г.)

    В целях срочной поставки хлеба для нужд Красной Армии и бесхлебных районов… устанавливается нижеследующий порядок отчуждения излишков зерновых хлебов и фуража в распоряжение государства.

    1. Всё количество хлебов и зернового фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, развёрстывается для отчуждения у населения между производящими губерниями.

    2. Губернии, на которые распространяется развёрстка, равно как и количество хлебов и зернового фуража, подлежащее отчуждению в каждой губернии, устанавливаются Народным комиссариатом продовольствия в соответствии с размерами урожая, запасами и нормами потребления…

    10. Сельские хозяева, не сдавшие к установленному сроку причитающееся на них количество хлебофуража, подвергаются безвозмездному принудительному отчуждению обнаруженных у них запасов. К упорствующим из них и злостно скрывающим свои запасы применяются суровые меры, вплоть до конфискации имущества и лишения свободы по приговорам народного суда.

 

Вопросы для обсуждения

 

1. Что понималось под продовольственной развёрсткой?

2. Насколько планы развёрстки учитывали возможности крестьянских хозяйств?

3. Чем были вызваны подобные чрезвычайные меры по отношению к крестьянам?

 

Документ 3.


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 784; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!