Особенности «третьеиюньской монархии». Реформы П.А. Столыпина.
Третьеиюньский государственный переворот 1907г. (Манифест о роспуске II Думы и новый избирательный закон) ознаменовал вступление России в новый период развития, который отличался как от поре форменной эпохи, так и от времени революции 1905-1907гг. и получил название третьеиюньской монархии. Новый политический курс правя щих кругов связан с именем П. А.Столыпина, подготовившего третье-июньский государственный переворот и создавшего третьеиюньскую политическую систему (в 1906г. он был назначен сначала министром внутренних дел, а затем и председателем Совета министров с сохранением министерского портфеля).
П. А. Столыпин был русским православным патриотом, готовым пойти на жертвы во благо отечества. Безусловно, он был консерватором, стремившимся защитить монархию и права дворянства. Однако он был и реформатором, ибо понимал, что для борьбы с революционным движением необходимы не только репрессивные меры, но и реформы по об новлению старого строя. Не покушаясь на интересы помещиков, он пытался расширить социальную базу государственного строя за счет бур жуазии и зажиточного крестьянства. С этой целью и была сформирована третьеиюньская политическая система.
До переворота избирательный закон делал ставку на крестьянство. Правящий режим рассчитывал, что консервативное крестьянство избе рет правую Думу, поддерживающую царя, и нейтрализует либералов и революционеров. Однако и I, и II Думы оказались левыми по составу, а трудовики - представители крестьян - требовали в Думе конфискации помещичьих земель в пользу крестьянства. Недовольное такой поста новкой аграрного вопроса в Думе самодержавие распустило сначала I, а затем и II Думу. Новый избирательный закон коренным образом пере распределил квоты выборщиков в пользу помещиков и буржуазии за счет крестьян, рабочих, народов национальных окраин.
|
|
|
Благодаря новой избирательной системе, в III Государственной Думе (1907-1912гг.) было создано 2 большинства: правооктябристское и октябристко-кадетское. Первое большинство выполняло охранительную роль, голосуя за проекты реакционного характера. Второе осуществляло либеральные реформы, выработанные Столыпиным. Октябристский "центр", таким образом, поддерживал премьера и выполнял волю правительства. Это был запланированный результат. Благодаря ему, Столы пин лавировал между теряющим свои позиции дворянством и растущей буржуазией. Такая политика лавирования получила название бонапартизма (сходную политику проводил Наполеон III Бонапарт во Франции в 50-60-е годы 19в., О.Бисмарк в Германии в 70-80 годы 19в.).
Характеризуя третьеиюньскую политическую систему в целом, следует иметь в виду, что она могла успешно функционировать лишь в условиях социальной стабильности. Между тем с 1910г. в стране начал ся революционный подъем. Правые были недовольны излишним реформаторством Столыпина и тем, что он не смог предотвратить усиление революционного движения. Либералов не удовлетворяли темпы преобразований. Социалисты всегда выступали против реформ премьера, тре буя конфискации помещичьего землевладения и наделения крестьян землей. В 1911-1914гг. шел процесс разложения третьеиюньской поли тической системы, которая фактически прекратила свое существование во время первой мировой войны, когда в IV Государственной Думе (1912-1917гг.) сформировалось одно большинство - "Прогрессивный блок" (лето 1915г.), потребовавший от царя создать правительство "об щественного доверия".
|
|
|
Политический бонапартизм, составлявший суть третьеиюньской системы, основывался на аграрном бонапартизме, воплощенном в сто лыпинской аграрной реформе. В принципе Столыпин предполагал осу ществить целый ряд реформ: аграрную, местного самоуправления, су дебную, просвещения, по рабочему вопросу. Эти реформы должны были способствовать расширению социальной базы режима, созданию класса мелких земельных собственников, однако большую часть реформ осу ществить не удалось из-за сопротивления дворянско-монархического ла геря. Главной реформой Столыпина стала аграрная реформа.
|
|
|
Реформа выразилась в серии законодательных актов, главным из которых был Указ от 9 ноября 1906 года. Всоответствии с ним крестья не получили право выйти из общины и закрепить свой индивидуальный надел в частную собственность в виде отруба (предоставление полевого надела в одном месте в пределах села) или хутора (обособленной усадь бы с хозяйственными постройками и земельным участком). Реформа также включала активную деятельность крестьянского банка, который служил посредником между помещиками, желающими продать свои земли, и крестьянами, собирающимися их приобрести.
Что же можно сказать об итогах аграрной реформы П.А.Столыпина? В целом она носила буржуазный характер и являлась крупным шагом по пути модернизации России. Однако Столыпину не удалось в полной мере реализовать свои планы. К 1916г. из общины вы делилось порядка четверти домохозяев (по разным данным от 21 до 27%), причем половина из них продала свои земли "крепким хозяйст вам", которые очень часто были крестьянами-общинниками. Это очень запутывало земельные отношения.
|
|
|
В целом же, если исходить из целей реформы, можно сделать вы вод, что правящим кругам не удалось разрушить общину и создать массовый слой мелких крестьян-собственников (фермеров). Это связано в рядом факторов. Во-первых, отменив выкупные платежи, пожертвовав частью государственных владений, облегчив покупку земли через Крестьянский банк, правительство оставило в неприкосновенности помещи чье землевладение. Между тем вряд ли было возможно обеспечить фермеров земельной собственностью для ведения рационального хозяйства без помещичьей земли. Во-вторых, реформа игнорировала региональные различия (природно-климатические условия, количество пахотной зем ли, плотность населения в различных губерниях). В-третьих, слабым местом реформы была абсолютизация хуторов и отрубов и вообще частной собственности на землю. Хутора и отруба рассматривались как универ сальное средство, способное поднять уровень сельского хозяйства. Ме жду тем опыт показывал, что оптимальным является сочетание различных форм собственности (частной, государственной, общественной). В-четвертых, чрезвычайно ослабляли реформу недостаточное финансирование и произвол бюрократического аппарата, что особенно проявилось в переселенческой политике и в грубой работе землеустроительного ведомства по насаждению хуторов и отрубов.
Таким образом, в период с 1907 по 1914гг. Россия вступила в но вую полосу своего развития. Третьеиюньская монархия ("полусамодержавие", "конституционное самодержавие") медленно эволюционировало в сторону конституционнной монархии и гражданского общества. Стра на развивалась относительно стабильно, но лишь в сложившихся условиях. Модернизация страны к 1914г. далеко еще не была завершена. По этому, попав в экстремальные условия первой мировой войны, Россия оказалась на грани национальной катастрофы.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 907; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!