Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие правовые отношения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
В настоящее время все усилия государства по выполнению мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) позитивно воспринимаются обществом и поддерживаются всеми ветвями власти.
В связи с этим абсолютно логично и обоснованно в основе законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС сегодня лежит не только Конституция Российской Федерации, но и федеральные законы «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О гражданской обороне», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – РСЧС) и др.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определяет общие нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.
Федеральный закон «О гражданской обороне» определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, то есть, задачи по выполнению мероприятий по подготовке к защите и защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Этот закон относит широкий круг вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС к полномочиям Правительства Российской Федерации.
|
|
|
В процессе деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций между органами управления всех уровней и населением возникают определенные отношения, которые требуют унифицированного подхода в правовом регулировании.
Вышеназванные федеральные законы являются актами, устанавливающими общие организационно-правовые нормы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Ряд положений законов носят организационно-правовой характер, они определяют одновременно и организационные принципы, и правовые нормы в области защиты населения и территорий от ЧС.
К ним относятся положения:
о РСЧС, ее составе и основных задачах;
о гласности и информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
о системе государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, применении сил и средств органов внутренних дел для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
|
|
|
о государственной экспертизе, надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
о порядке финансирования материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Цель создания, задачи и структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Подсистемы и уровни РСЧС. Координирующие органы РСЧС (КЧС и ПБ) на всех уровнях РСЧС и их задачи.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс): предназначение и организационная структура.
РСЧС предназначена для решения задач в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера ,объединяет органы управления ,силы и средства федеральных органов исполнительной власти , органов исполнительной власти субъектов РФ , органов МСУ и организаций ,в полномочия которых входят решения вопросов в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера действуют на федеральном ,межрегиональном ,региональном ,муниципальным и объектовым уровнях (ФЗ - №68).
РСЧС организационно состоит из: функциональных подсистем – создаются фед. Органами ИВ в министерствах и ведомствах: МВД, МЧС, МО ,Росатом и т.д. территориальных подсистем-создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территории и состоят из звеньев ,соотв. . из адменистр.-территор. делению.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 710; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!