Форма государства: понятие и общая характеристика элементов
Понятие, признаки, сущность и социальное назначение государства
ПРАВИТЬ
Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обладающая аппаратом управления и управляющая обществом с помощью права.
Признаки государства:
1) Наличие публичной власти и её аппарата
2) Территориальная организация населения и публичной власти (гос. власть распространяется на всю территорию страны и ее население)
3) Наличие государственного суверенитета (верховенство власти, независимость)
4) Наличие права
5) Наличие государственной казны
Сущность государства — это то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, то, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является организация политической власти в обществе.
Различают два основных подхода к сущности государства:
классовый: государство выражает интересы тех социальных групп, которые находятся у власти
общесоциальный: государство выражает интересы всего общества или значительной его части.
Социальное назначение государствапоказывает, что оно делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества.
Задачи государства на современном этапе:
1. обеспечение самосохранения общества и государства.
2. обеспечение безопасности и укрепление государства.
|
|
|
3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию общества
4. государство преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, национальные).
2. Типология государства – подразделение государства на определенные типы. В настоящее время выделяют два основных подхода к изучению типологии государства — формационный и цивилизационный.
I. Формационный подход
Формационный подход был разработан в середине второй половины 19 века Марксом и Энгельсом.
В истории развития общества было выделено 5 общественно-экономических формаций:
1) первобытнообщинная
2) рабовладельческая,
2) феодальная,
3) капиталистическая (буржуазная),
4) социалистическая.
Четырем из них соответствуют четыре типа государства:
1) нет
2) рабовладельческое
3) феодальное
4) буржуазное / капиталистическое
5) социалистическое
Государства первых трех типов признавались эксплуататорскими. Государство же четвертого типа классики марксистского учения рассматривали в качестве идеальной организации государственной власти.
Недостатки формационного подхода: многие процессы культурной, духовной жизни рассматриваются порой упрощённо, мало внимание уделяется роли личности в истории, человеческому фактору, а так же то, что был абсолютизирован переход от одной формации к другой (некоторые народы не проходили все формации и не всегда изменения происходят через революции).
|
|
|
II. Цивилизационный подход
В рамках данного подхода предполагается, что государства развиваются по-разному, а не идут по общему пути развития.
В цивилизационном подходе основным критерием выступает культурный фактор (религия, миропонимание, мировоззрение, историческое развитие, особенности вмещающего ландшафта, своеобразие обычаев, и др.).
А. Дж.Тойнби дал следующее определение цивилизации:
Цивилизация — это относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков.
Выделяют следующие типы цивилизаций: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п.
Недостатки цивилизационного подхода:
· недооцениваются социально-экономические факторы, зачастую определяющие политику конкретной страны.
· выделяя идеально-духовные факторы в качестве признаков цивилизации, авторы дают типологию не государства, а общества. Государство это полит. часть общества, которая имеет свои критерии, не совпадающие с критериями общества, как более широкого понятия.
|
|
|
Функции государства: понятие, признаки, виды, формы осуществления
ПРАВИТЬ
Функции государства – это основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Виды функций 
1) внутренние:
а) экономическая,
б) политическая,
в) социальная,
г) финансовая,
д) охрана правопорядка,
е) экологическая.
2) внешние:
а) оборонительная,
б) защита граждан, находящихся за рубежом
в) международное сотрудничество в различных сферах,
г) поддержание мира и мирового правопорядка.
Форма осуществления функций – это однородная деятельность органов государства, направленная на осуществление его функций.
I. Правовые
1) правотворческая (издание нормативных актов)
2) правоприменительная (выражается в применении правовых норм)
3) правоисполнительная (применение регулятивных норм)
4) правоохранительная (выражается в применении охранительных норм)
II. Организационные (выражается в организационном обеспечении осуществления функций государства)
1) организационно-регламентирующая (подготовка документов: планов работ, отчетов и т.д.)
|
|
|
2) организационно-хозяйственная (текущая оперативно-техническая и хозяйственная деятельность)
Форма государства: понятие и общая характеристика элементов
Форма государства– это совокупность его внешних признаков, порядка и способов организации высших органов власти, реализации политической и государственной власти. Она состоит из трех элементов: формы правления, территориального устройства и государственно-правового режима.
1) Форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика.
- Монархия: верховная государственная власть формально сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), является пожизненной, передается по наследству, разделения властей не существует, монарх не несет политической ответственности перед народом.
- Республика: государственная власть принадлежит народу, передается представителям народа через выборы на определенный срок, реализуется принцип разделения властей, президент является главой государства и несет политическую ответственность перед избирателями.
2) Форма государственного устройства – отражает политико-территориальную организацию государственной власти, определяет взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на унитарные, федеративные;
- унитарное государство - территория состоит из муниципальных образований, в которых осуществляется местное самоуправление, существует единая система органом государственной власти и один уровень законодательства (Франция).
- федеративное государство - сложное государство, состоит из субъектов федерации, в которых осуществляется государственная власть; функционируют два уровня органов государственной власти (федеральные органы и органы субъектов федерации) и два уровня законодательства (Россия, США, ФРГ).
3) государственно-правовой (политический) режим – представляет собой совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. Основные типы политических режимов: авторитарный, демократический, тоталитарный.
- демократический режим предполагает равноправие граждан, реальные права и свободы человека, участие граждан в решении государственных вопросов, правовой характер государства (либеральный, парламентарный режимы), отсутствие цензуры и политический плюрализм;
Антидемократические режимы:
- тоталитарный режим предполагает всеобщий контроль государства над обществом и личностью (вмешательство в частную жизнь), отсутствие прав человека, террористические методы осуществления государственной власти, жесткую цензуру, господствующую государственную идеологию и однопартийность (фашизм, расизм);
- авторитарный режим является переходным между тоталитарным и демократическим, предполагает ограничение реальных прав человека и роли выборных государственных органов, существует мягкая цензура, может допускаться деятельность политических партий под контролем правящей партии (СССР в 1970-е гг.).
Российская Федерация в соответствии с Конституцией (ст. 1) является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 434; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!