AMOSUP Pilot Medium Cost Housing Progect – Seamen’s Village
Морское образовании в России.
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается 35 морских учебных заведений. Из них высших – 12.
Высшие морские учебные заведения сегодня едва ли соответствуют своей основной направленности. Так, в Волжской морской академии на сегодняшний день обучаются 18 тысяч студентов, из них только 1800 по морскому профилю. При этом в образовательный процесс включены следующие непрофильные специализации:
Нефтегазовое дело, Машиностроение, Экономика (китайский диплом по международной экономике и торговле), Физкультура, Социология, Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, Педагогическое образование, Психология, Документоведение и архивоведение, Юриспруденция, Продукты питания из растительного сырья, Техносферная безопасность, Реклама, Туризм, Культурология, Государственное и муниципальное управление, Гостиничное дело, Таможенное дело, Управление качеством.
В то же время по основным морским специальностям идет недобор. В среднем, этот показатель достигает 50% в течение последних пяти лет. Здесь стоит учесть, что все эти учебные заведения готовят морских специалистов на бюджетной основе.
Причин к такой тенденции несколько:
1.Потеря привлекательности морской профессии у молодежи;
2. Снижение качества подготовки курсантов (средний возраст преподавателей ближе к 70 годам, устаревшие методы обучения, большая длительность подготовки специалистов, отсутствие современного учебного флота и практических навыков у выпускников на современных судах).
|
|
|
3. Отсутствие гарантированного трудоустройства.
Как было отмечено выше, обучение морским специальностям производится на бюджетной основе. Целевых заявок на подготовку специалистов от судоходных компаний нет. В зависимости от количества бюджетных средств, выделяемых Минтрансом, учебные заведения устанавливают определенное количество бюджетных мест. Решение это элементарно базируется на показателе общемирового дефицита командного состава на флоте. Соответственно, отсутствует заинтересованность в качестве подготовки курсантов.
Не секрет, что большинство выпускников уходят работать в иностранные компании. В итоге наше государство, обучая курсанта за бюджетные деньги, выпускает специалиста для иностранного судовладельца и ничего не имеет взамен.
Конечно, речь не идет о том, что нам не надо готовить морские командные кадры. Сегодня у нас практически нет своего флота, но завтра, когда он будет, мы останемся без специалистов. Не стоит забывать, что подготовить специалиста намного сложнее и дольше, чем построить современное судно.
|
|
|
Решение этой проблемы лежит в необходимости построения учебного заведения нового типа, которое отвечало бы всем современным потребностям мирового флота. Прежде всего, требуется должным образом организовать адресную подготовку морских специалистов, с тем, чтобы каждый курсант имел гарантию трудоустройства, а его подготовка была оплачена заказчиком – судовладельцем. В этом вопросе стоит опираться на мировой опыт как развитых, так и некоторых развивающихся стран. Среди наиболее успешных примеров подобного рода – система подготовки морских специалистов и их последующего трудоустройства на Филиппинах.
Трудоустройство по филиппински
Важную роль в трудоустройстве филиппинских моряков играет POEA. Государственная структура ведает всем трудоустройством своих граждан за границу. ( Это в принципе соответствует 179 Конвенции МОТ, POEA – является компетентным органом по вопросам найма и трудоустройства моряков за границу, у нас в России – это ФМС). POEA выдает лицензии круинговым агентствам и контролирует их деятельность. В стране действуют агентства, как государственной формы собственности, так и частной.
|
|
|
POEA ведет список всех моряков, трудоустраивающихся за границу. Практически ни один моряк не может быть трудоустроен, минуя лицензированное круинговое агентство, так как POEA имеет тесные контакты с миграционной службой, которая выдает разрешение на эмиграцию. (Правда есть отдельные моряки, но их очень немного, которые напрямую устраиваются в зарубежные судоходные компании. Но они очень рискуют, так как могут стать «невыездными»).
POEA разработаны стандартные условия найма для филиппинских моряков и типовой контракт найма. Эти условия практически повторяют стандартный договор ITF, за некоторыми исключениями. Существуют минимальные требования по уровню заработной платы, страхованию, условиям репатриации, продолжительности рабочей недели времени отдыха. По сути, они стараются приближаться к условиям CBA AMOSUP.
Но в условиях найма POEA, кроме более низких ставок страховки CBA AMOSUP (50000 долларов США по смерти и 7000 за иждивенца), фиксированного овертайма (105 часов, открытый овертайм 208 часов), есть такие условия, к которым может быть двоякое отношение.
Это в основном касается приложения к условиям найма POEA - таблица правонарушений и административных штрафов на 6 страницах. Во-первых, уже режет наш слух выражение - административный штраф, но и по сути приложения также возникают вопросы. В основном, эта таблица о дисциплинарных проступках. Вот лишь некоторые из них:
|
|
|
хранение и употребление наркотиков, провоз контрабанды, игра в азартные игры или игры, напоминающие азартные, заступление на вахту в алкогольном опьянении, сон на вахте, оставление судна без уведомления старшего офицера, несоблюдение субординации, неподчинение старшему, хулиганство, грубость старшему офицеру или пассажиру на пассажирском судне, порча судового имущества, нанесение ущерба компании, в том числе, и репутации компании, нарушение политики и правил компании.
Некоторые позиции довольно спорные, тем более, что они несут суровые наказания. От приостановления членства в POEA на год до увольнения с возмещением убытков. Увольнение или приостановка членства в POEA - это практически потеря работы, так как без разрешения POEA ни одно круинговое агентство на работу моряка не возьмет - лишится лицензии.
Другая важная государственная структура на Филиппинах – это OWWA, занимающаяся социальной поддержкой филиппинцев, работающих за границей. Что касается моряков, то это оказание помощи при экстренной репатриации, юридическая поддержка за границей при своих Консульствах, страхование жизни (не берется в расчет страхование судовладельцем), социальная поддержка, репатриация тела в случае смерти.
POEA тесно сотрудничает с AMOSUP, в том числе рекомендует морякам вступать в AMOSUP. Здесь нужно отметить, что начиная с 1986 года, роль AMOSUP выросла, большинство филиппинских моряков работают на судах под договорами CBA. Зарплата моряков с того времени выросла с 200 долларов США до 1650 долларов США для матроса 1 класса. Конечно, можно говорить о том, что с филиппинцев удерживают деньги POEA, AMOSUP, и реально моряки получают меньше. Но, во-первых, рост заработной платы налицо. Во-вторых, деньги, которые удерживают POEA и AMOSUP, идут на социальные программы для моряков, и в большинстве своем они прозрачны и открыты. Сейчас можно спорить, хорошо это или плохо, но активное вмешательство государства с 1986 года привело к увеличению заработной платы филиппинских моряков, сформировало условия социальной защищенности и способствовало созданию новых рабочих мест для моряков. (400000 филиппинских моряков работают на морском флоте, что составляет практически треть всех моряков в мире)
AMOSUP за этот же период, наряду с POEA, так же расширил свое влияние на моряков. Были заключены рамочные соглашения с ассоциациями судовладельцев Японии, Норвегии, Дании и т.д.. AMOSUP создал ряд социальных программ для моряков: от бесплатных гостиниц, госпиталей, кредитных магазинов до пенсионных программ и строительства жилья для моряков. Большой вклад в будущее AMOSUP сделал, учредив MAAP – Морскую академию Азии и Тихого океана. С 2000 года эта современнейшая Морская Академия выпускает высококвалифицированных морских офицеров. Сама организация MAAP построена таким образом, что МААР точечно готовит командные кадры в конкретные судоходные компании. Курсанты проходят жесткий отбор, готовятся в соответствии с международными требованиями, проходят хорошую тренажерную подготовку. Здесь следует сказать, что государственных вложений в MAAP нет. Участвуют в управлении и финансировании иностранные ассоциации судовладельцев, главными спонсорами выступают такие компании, как MAERSK LINE и AP MOCHL.
Основные понятия и сокращения:
1. AMOSUP – Associated Marine Officer’s and Seamen’s Union of the Philippines ( Ассоциация морских офицеров и морских профсоюзов Филиппин )
2. DOLE – Department of Labor and Employment ( Государственный департамент труда и занятости )
3. MAAP- Maritime Academy of Asia and the Pacific ( Морская академия стран Азии и Тихого океана )
4. OWWA - Overseas Worker's Welfare Administration ( Управление по вопросам социального обеспечения )( assistance
for insurance, emergency repatriation, educational loans,
scholarships, etc. )
5. POEA – Philippine Overseas Employment Administration ( Трудоустройство за границей )Seafarers Employment Contract - sets absolute minimum
conditions that a Pilipino seafarer will be employed on
AMOSUP
Образован в 1972 году путем слияния двух профсоюзов AMOUP – Associated Marine Officers’ Union of the Philippines ( основал 11 ноября 1960 г. capt. Gregoria S. Osa) и ASUP – Associated Seamen’s Union of the Philippines ( основал Donato Alarcon)
Программы профсоюза:
Member Benefit Programs
Дополнительные программы, не включенные в колдоговора.
1. Family medical and Dental Plan
Через Госпиталь в Маниле и его филиалы предоставляет практически все виды медицинских услуг членам AMOSUP и членам их семей (видимо по оплате предусмотрены какие-то скидки )
AMOSUP CBA Provident Funds
Фонд созданный AMOSUP из отчислений контрибуции по договорам CBA. Деньги фонда также вкладываются в различные коммерческие проекты. Моряк может кроме гарантий CBA, получить дополнительную сумму, набежавшую в качестве процентов. У моряка есть специальная книжка, где после каждого контракта отмечается, сколько за него перечислено фондовских денег.
AMOSUP Slop Chest
Магазин учрежденный AMOSUP. Расположен в Морском центре. В данном магазине могут купить товары со скидкой, не только моряки, но и их супруги в кредит, под контракт моряка.
AMOSUP Sailor’s Home
По нашему «Бичхол». Но довольно уютный. В настоящее время их на Филиппинах несколько. Предоставляется моряку место в гостинице до 15 дней бесплатно. Входит завтрак и бесплатная доставка до аэропорта. Моряку достаточно для поселения на «ресепшэн» показать Seaman’s Book, либо членскую карточку AMOSUP.
AMOSUP Pilot Medium Cost Housing Progect – Seamen’s Village
Проект Морская деревня. Запущен проект в в 1994 году. Сейчас насчитывается 473 дома (квартиры) для моряков. Деревня построена и далее строится со всей инфраструктурой дороги, больницы, детские учреждения спортивные площадки и т.д. Семьи вселяются в квартиры (дома) сразу и выплачивают стоимость дома (квартиры) в течении 15 лет. В случае гибели моряка или владельца дома, AMOSUP покрывает невыплаченный платеж за дом. ( неизвестна стоимость средняя дома (квартиры) и если это по типу ипотеки, то какой процент платится и платится ли вообще )
Survivor’s Pension Scheme
Пособие в случае потери кормильца. По некоторым колдоговорам CBA судовладелец через круингового агента перечисляет 5 долларов США в месяц на депозитный счет. В случае смерти моряка, вдова (наследователи) получают:
- За рядового моряка – 250000 долларов США
- за офицера -375000 долларов США
Данные выплаты происходят не одноразово, а равными долями от указанной суммы в течении 60 месяцев.
7. Welfare & Mutual Benefit Plan
Перекликается с вышеуказанным пунктом, но видимо отдельно идут отчисления с CBA. И из этих средств оказывается помощь также по смерти супруга или родителя, детей, пособие на погребение, помощь на оплату лечения пенсионерам, членам AMOSUP.
8. Maritime Education & Training
Учредитель MAAP, а также имеет тренажерный центр ( по тренажерному центру непонятно он в структуре МААР или отдельно)
Legal Service
( Юридическая служба)
DOLE
Департамент труда и занятости. Ведает вопросами трудоустройства как внутри страны, так и за рубежом. Работает в тесном контакте с POEA и различными профсоюзами
MAAP
Основана 14 января 1998 года (занимает площадь - 18 гектар)
Специальности:
1. Bachelor of Science in Marine Trasportation BSMT(Бакалавр наук в области морских перевозок)
2. Bachelor of Science in Marine Engineering BSMarE ( Бакалавр наук в области морской инженерии)
3. Bachelor of Science in Marine Transportation and Engineering BSMTE ( Бакалавр наук в области морских перевозок и морской инженерии )
Governing Board (Управляющий Совет):
1. Председатель Capt. Gregorio S. Oca
2. Члены Совета:
- JSU All-Japan Seamen’s Union
- JSA Japan Shipowners Association
- AMOSUP
- DSA Danish Shipowner Association
- FAME Filipino Association of Mariners’ Employment
- IMMAJ International Mariners’ Management Association of Japan
- IMEC International Maritime Employees Committee
- MAAP
- NMOA Norwegian Maritime Officers’ Association
- NUME Norwegian Union Maritime Engineers
- ITF
- Private Sectors
Спонсоры:
1. Maersk Line
2. AP Mochler
OWWA
Администрация по вопросам социальной поддержки филиппинцев, работающих за границей. OWWA финансируется за счет обязательных взносов в размере 25 долларов США, которые должны быть внесены до начала процесса подготовки к отъезду. Проводит ориентировочные семинары для отъезжающих, программы социальной помощи, оказания услуг на местах в Посольствах и Консульствах. В том числе юридическую помощь за границей, услуги по экстренной репатриации, страхование жизни, социальная поддержка, репатриация тела, в случае смерти мигранта за границей.
POEA
В 1974 году в соответствии с трудовым кодексом Филиппин было создано Управление по вопросам трудоустройства за границей (OEDB) В 1982 году OEDB было включено в Администрацию по вопросам трудоустройства за границей (POEA).
Через департамент труда и занятости (DOLE), POEA выдает лицензии частным агентствам по подбору кадров. Администрация (POEA) информирует потенциальных мигрантов об недобросовестных агентствах, в том числе за рубежом и публикует эту информацию на своем сайте. Контролирует частные агентства по найму на Филиппинах. Проводит мониторинг положения филиппинцев, работающих за рубежом. Ведет статистику всех филиппинцев, проживающих постоянно за границей (имеющих гражданство Филиппин или двойное гражданство) и временно выезжающих на работу. Статистика доступна в открытом режиме на сайте POEA. В настоящее время за границей в 172 странах работают и живут 8,5 млн. филиппинцев. Переводы от них составляют около 20 млрд. Долларов в год.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 57; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!