Семінар 2. Організація роботи Верховної Ради України

Стр 1 из 8Следующая ⇒

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«УКРАЇНСЬКА АКАДЕМІЯ БАНКІВСЬКОЇ СПРАВИ

НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ»

Кафедра державно-правових дисциплін

Методичні вказівки до практичних занять

Державне будівництво і місцеве самоврядування

Напрям підготовки: 6.030401 «Правознавство»

Юридичний факультет

СУМИ – 2014

ЗМІСТ

1.	Вступ………………………………………………………………...	4
2.	Плани практичних занять для студентів денної форми навчання…………………………………………………………….	6
3.	Плани практичних занять для студентів заочної форми навчання…………………………………………………………….	26
4.	Методичні рекомендації до підготовки рефератів………………	28
5.	Перелік питань до підсумкового модульного контролю……….	32
6.	Список рекомендованої літератури……………………………….	35
7.	Додатки……………………………………………………………..	47

ВСТУП

Навчальна дисципліна “Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні” є вибірковою. Мета вивчення курсу – надання теоретичних і прикладних знань про системно-структурну організацію органів публічної влади, формування цілісного уявлення про елементи організації роботи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, ознайомлення студентів з основними нормативно-правовими актами в галузі державного будівництва та місцевого самоврядування.

Завданням навчальної дисципліни є оволодіння методикою аналізу різних аспектів організації роботи Верховної Ради України, народних депутатів України, Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів влади Автономної Республіки Крим, органів і посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, розуміння їх форм і методів діяльності, принципів, основ, організаційної структури.

У результаті вивчення навчальної дисципліни “Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні” студенти повинні:

1) знати: поняття “державне будівництво” та “місцеве самоврядування”; основні напрямки здійснення державного будівництва й місцевого самоврядування в Україні; системно-структурну організацію органів публічної влади; основні елементи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування; практику їх функціонування; взаємовідносин органів публічної влади між собою, з об’єднаннями громадян, судовими, правоохоронними органами й органами юстиції;

2) вміти: застосовувати отримані знання щодо організації роботи органів публічної влади, користуватися організаційно-управлінським інструментарієм в процесі практичної діяльності; самостійно орієнтуватися в системі законодавчих і локальних правових актів, що регламентують суспільні відносини в галузі державного будівництва й місцевого самоврядування; аналізувати й коментувати нормативно-правові акти, які регулюють питання організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування; прогнозувати напрямки розвитку державних і самоврядних інституцій в Україні.

Вивчення курсу “Державне будівництво та місцеве самоврядування” здійснюється з урахуванням кредитно-модульної системи організації навчального процесу та системи оцінювання знань ECTS. Обсяг курсу складає 72 години (2 кредити).

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН КУРСУ

Назви змістових модулів і тем

Кількість годин

Денна форма

Заочна форма

усього

у тому числі

усього

у тому числі

с.

інд.

с.р.

с.

інд

с.р.

Модуль 1

Змістовий модуль 1. Загальна частина навчального курсу «Державне будівництво і місцеве самоврядування»

Тема 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як наука і навчальна дисципліна

Тема 2. Поняття й елементи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні

Тема 3. Основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні

Разом за змістовим модулем 1

Змістовий модуль 2. Організація роботи органів державної законодавчої влади

Тема 4. Організація роботи Верховної Ради України

Тема 5. Організація роботи народних депутатів України

Разом за змістовим модулем 2

Змістовий модуль 3. Організація роботи органів державної виконавчої влади

Тема 6.

Організація роботи Президента України

Тема 7. Організація роботи Кабінету Міністрів України

Тема 8. Організація роботи центральних та місцевих органів державної виконавчої влади

Разом за змістовим модулем 3

Змістовий модуль 4. Організація роботи органів місцевого самоврядування та органів влади Автономної Республіки Крим

Тема 9. Організація місцевого самоврядування

в Україні

Тема 10. Організація роботи представницьких органів

і посадових осіб місцевого самоврядування

Тема 11. Організація роботи депутатів місцевих рад.

Тема 12. Організація роботи органів влади

Автономної Республіки Крим

Разом за змістовим модулем 4

Усього годин

Підготовка реферату та виконання контрольної роботи

Усього годин

Плани практичних занять для студентів денної форми навчання

ЗМІСТОВий модуль 1

Семінар 1. Поняття й елементи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування в Україні. Основи організації та діяльності органів держаної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні

План

1. Поняття й загальна характеристика елементів організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування в Україні.

2. Системно-структурна організація органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні.

3. Система принципів організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

4. Поняття, правове регулювання та співвідношення функцій і компетенції органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

5. Поняття та система форм і методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

6. Основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні.

Список нормативних актів та літератури:

1. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 50-51. – Ст.572.

2. Про джерела фінансування органів державної влади: Закон України від 30.06.1999 р. № 783-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 34. – Ст.274.

3. Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності: Закон України від 03.03.1998 р. №147/ 98-ВР // Відомості. Верховної Ради України – 1998. – №34. – Ст.228.

4. Бальцій Ю. Проблемні питання визначення системи місцевого самоврядування // Юридичний Вісник. – 2010. – № 3. – с. 22-28.

5. Любченко П.М. Конституційно-правові основи розвитку місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства: Моногр. – Х.: Одіссей, 2006.

6. Органи державної влади України / За ред. В.Ф.Погорілка: Монографія. — К.: Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького, 2002. — 592 с.

7. Серьогіна С.Г. Взаємодія держави й місцевого самоврядування: теоретико-правовий аналіз історичних моделей та новітніх тенденцій // Пробл. законності. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2006. – Вип.. 83. – С. 3-13.

ЗМІСТОВий модуль 2

Семінар 2. Організація роботи Верховної Ради України

План

1. Правовий статус та організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників.

2. Правовий статус та організація роботи депутатських фракцій, депутатських груп, Погоджувальної ради депутатських фракцій і депутатських груп і міжфракційних об’єднань.

3. Правовий статус та організація роботи комітетів та комісій Верховної Ради України.

4. Організація роботи чергових і позачергових сесій Верховної ради України. Організація роботи першої сесії Верховної ради України нового скликання.

5. Організація та ведення пленарних засідань Верховної Ради України.

6. Правовий статус та організація роботи Апарату Верховної Ради України.

Завдання

1. Представники Київської міської громадської організації «Зелена планета», вважаючи, що екологічна ситуація в місті Києві за останні роки суттєво погіршилася, що порушує право жителів міста Києва на безпечне довкілля, звернулися до Комітету Верховної Ради України з екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з вимогою вжити відповідних заходів. Комітет Верховної Ради України підготував проект відповідної постанови, яка була прийнята на пленарному засіданні парламенту більшістю голосів депутатів. На підставі постанови Голова Верховної Ради України звернувся до Київської місцевої ради з вимогою прийняти рішення про підвищення нормативів екологічної безпеки та плати за забруднення навколишнього природного середовища в місті.

Дайте правову оцінку ситуації.

2. На пленарному засіданні Верховної Ради України керівники депутатських фракцій Верховної Ради України звернулися до Голови Верховної Ради України з вимогою включити до порядку денного питання щодо розгляду подання Президента України про припинення повноважень Голови Національного банку України. Голова Верховної Ради України відмовив народним депутатам, зазначивши, що порядок денний пленарних засідань був затверджений на засіданні Погоджувальної ради депутатських фракцій і вносити до нього зміни він не має права.

Як має діяти у цій ситуації Голова Верховної Ради України? Який порядок формування порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України та прийняття рішення Верховної Ради України щодо припинення повноважень посадових осіб встановлено законодавством?

3. Слідчим районної прокуратури м. Харкова було винесено постанову про затримання громадянина Н. та пред’явлення йому обвинувачення у вчиненні злочину. Після того, як було встановлено, що громадянин Н. обраний народним депутатом України, до Верховної Ради України було направлено подання про надання згоди на притягнення К. до кримінальної відповідальності. Верховна Рада України звернулася до Генерального прокурора України з вимогою скасувати постанову слідчого і негайно звітувати щодо затримання Н., хоча було встановлено, що громадянин Н. був присутній на урочистому засіданні Верховної Ради України перед відкриттям першої сесії та присягу склав, однак не скріпив її своїм підписом.

Зробіть юридичний аналіз дій слідчого. Яке рішення має прийняти Генеральний прокурор України. У чому полягають особливості порядку затримання, арешту та притягнення до кримінальної відповідальності народних депутатів України?

Список нормативних актів та літератури:

1. Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10 лютого 2010 р. № 1861-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 14-15, № 16-17. – ст.133.

2. Про комітети Верховної Ради України: Закон України від 4 квітня 1995 р. № 116/95-ВР. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 19. – ст.134.

3. Про правовий режим майна, що забезпечує діяльність Верховної Ради України: Закон України від 13.12.96 р. № 594/96-ВР // Відомості. Верховної Ради України. – 1997. – № 19. – Ст.140.

4. Рішення Конституційного Суду України від 17.10.2002 р. № 17-рп/2002 (щодо повноважності Верховної Ради України) // Там же. – 2002. – № 44. – Ст. 2045.

5. Про структуру апарату Верховної Ради України: Постанова Верховної Ради України від 20 квітня 2000 р. № 1678-ІІІ (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2000. № 31. – Ст.253.

6. Про затвердження Положення про Апарат Верховної Ради України: Розпорядження Голови Верховної Ради України від 25 серпня 2011 р. № 769 [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/769/11-%D1%80%D0%B3.

ЗМІСТОВий модуль 3

Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!