Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть. Административное право как отрасль права и как наука. Предмет, система и метод административного права
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОСТАНАЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ ШРАКБЕКА КАБЫЛБАЕВА
КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утверждаю
Заместитель начальника
Костанайской академии
МВД Республики Казахстан
имени Шракбека Кабылбаева
полковник полиции
А. Нурушев
«____»_____________2017 г.
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
(СИЛЛАБУС)
по дисциплине «Административное право Республики Казахстан»
для обучающихся (курсантов) 2 курса ФОО
специальность 5В030300 – «Правоохранительная деятельность»
Объем кредитов (часов) – 4 (180 часов)
Костанай, 2017
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Рабочая учебная программа (силлабус) подготовлена на основании рабочей учебной программы курса «Административное право Республики Казахстан», утвержденной решением Учебно-методического совета Костанайской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева, протокол № 10 от 14 июня 2017 года.
Подготовил:
преподаватель кафедры
административного права и
административной деятельности
майор полиции А. Медведева
2. Рабочая учебная программа (силлабус) обсуждена и одобрена на заседании кафедры административного права и административной деятельности, протокол № 20 от 20 июня 2017 года.
|
|
Начальник кафедры
административного права и
административной деятельности
подполковник полиции Д. Ким
3. Обсуждена и одобрена на заседании Учебно-методического совета Костанайской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева, протокол № 11 от 12 июля 2017 года.
4. Рабочая учебная программа (силлабус) подготовлена в соответствии с «Правилами организации и осуществления учебного процесса, учебно-методической и научно-методической деятельности в военных, специальных учебных заведениях Министерства внутренних дел Республики Казахстан», утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 52.
ОПИСАНИЕ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Дисциплина «Административное право Республики Казахстан» является обязательной базовой дисциплиной, предусматривающей изучение основ государственного управления. Она тесно связана с конституционным, уголовным, гражданским и другими отраслями права Республики Казахстан.
При изучении данной дисциплины курсанты ознакомятся с формами и методами государственного управления, особенностями прохождения государственной службы, административно-процессуальной деятельностью органов государственного управления, управлением в отдельных сферах и отраслях.
|
|
Цель дисциплины – привитие обучающимся комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для дальнейшей практической деятельности.
Основные задачами дисциплины являются:
- обогащение знаниями об основных принципах, категориях и положениях науки административного права, о достигнутом уровне ее развития;
- обучение правильному ориентированию в действующем административном законодательстве;
- привитие навыков и умений правильно толковать и применять нормы административного права;
- ознакомление обучающихся с системой государственного управления, формами и методами управления, со способами обеспечения законности и дисциплины в управлении;
- ознакомление с административным процессом, административно-юрисдикционной деятельностью, производством по делам об административных правонарушениях, особенностями применения мер административного принуждения;
- ознакомление с организацией и административно-правовым регулированием управления внутренними делами, образованием и наукой, социально-культурным строительством, административно-политической деятельностью, а также с особенностями взаимоотношений правоохранительных органов с органами управления общей, отраслевой и специальной компетенции.
|
|
Пререквизиты: Теория государства и права, Конституционное право Республики Казахстан, Правоохранительные органы Республики Казахстан.
Постреквизиты: Административная деятельность органов внутренних дел, Уголовное право Республики Казахстан, Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан, Организация деятельности местной полицейской службы, Административно-юрисдикционная деятельность ОВД.
ПОЛИТИКА И ПРОЦЕДУРА КУРСА
Посещение курсантами всех аудиторных занятий без опозданий обязательно. В случае если курсант набрал менее 50 баллов (получил неудовлетворительную оценку) он должен отработать данное занятие в часы самостоятельной работы или самостоятельной работы курсанта с преподавателем в течение 7 рабочих дней с момента получения неудовлетворительной оценки.
Пропуски занятий по уважительной причине (наряд, командировка, хозяйственные работы, болезнь и др.) отрабатываются курсантами в течение 10 рабочих дней с момента выхода на учебу.
|
|
Отработка пропущенного занятия принимается преподавателем, ведущим занятия по данной дисциплине, при его отсутствии – дежурным преподавателем либо начальником кафедры. Отработка семинарских (практических) занятий осуществляется в форме подготовки письменной работы (реферата, доклада, эссе и др.) по теме пропущенного занятия. Повторение темы и отработка пройденных материалов по каждому учебному занятию обязательны. Для определения степени усвоения материала предусматриваются различные виды работ: бланочное тестирование, письменные работы, устный опрос, презентация, дебаты, дискуссии и другие. Тестирование в ходе занятий может проводиться без предупреждения.
Курсанты, не сдавшие все задания, не допускаются к экзамену.
Курсант обязан:
- регулярно посещать все виды аудиторных занятий (лекции, практические занятия, семинарские занятия) и занятия по самостоятельной работе курсанта под руководством преподавателя (СРКП);
- самостоятельная работа курсанта (СРК) выполняется в заданном объёме и в установленные сроки, с использованием рекомендованной учебной и учебно-методической литературы или других источников в читальных и интернет - классах, в библиотеках;
- строго соблюдать графики сдачи выполненных работ в заданном объёме;
- лично присутствовать на рейтинговых и итоговом контролях;
- отрабатывать пропущенные занятия и неудовлетворительные оценки.
Рубежные и итоговые контроли знаний курсантов проводятся согласно утверждённому академическому календарю.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ | Наименование темы | Контактные | СРКП внеауд. | СРК | Всего часов по теме | Прим. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЛЗ | СЗ | ПЗ | СРКП ауд. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СЗ | ПЗ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 семестр Раздел 1. Введение в курс административного права | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Управление, государственное управление, исполнительная власть. Административное право как отрасль права и как наука. Предмет, система и метод административного права. | 2 | 2 |
|
|
| 1 | 2 | 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Механизм административно-правового регулирования. |
| 1 |
| 1 |
| 1 | 2 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 2. Субъекты административного права | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Органы исполнительной власти как субъекты административного права. |
| 1 |
| 1 |
| 1 | 1 | 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Государственные служащие как субъекты административного права. |
| 1 |
| 1 |
| 2 | 2 | 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | Физические и юридические лица. |
| 1 |
| 1 |
| 1 | 2 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 3. Административно-правовые формы и методы | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | Понятие, виды форм и методов государственного управления. |
| 1 |
| 1 |
| 2 | 2 | 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | Административное принуждение. | 2 |
| 2 |
|
| 1 | 2 | 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
8 | Административно-правовые режимы. |
|
| 2 |
|
| 1 | 2 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по 1 кредиту | 4 | 7 | 4 | 5 | 10 | 15 | 45 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | Административное правонарушение и административная ответственность. | 2 |
| 2 |
|
| 2 | 2 | 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | Административные взыскания и меры административно-правового воздействия. | 2 |
| 1 |
| 1 | 2 | 3 | 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 5. Виды административных правонарушений и ответственность за их совершение | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11 | Административные правонарушения, посягающие на права личности и несовершеннолетних, на собственность, в предпринимательской деятельности, торговле и финансах. |
|
| 3 |
| 1 | 2 | 3 | 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, посягающие на общественную безопасность и здоровье населения, на общественный порядок и нравственность. |
|
| 3 |
| 1 | 2 | 3 | 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления, режима Государственной границы РК, пребывания на территории РК, на институт государственной власти. Административные коррупционные правонарушения. |
|
| 1 |
| 1 | 1 | 2 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
14 | Административные правонарушения на транспорте,в дорожном хозяйстве. |
|
| 1 |
| 1 | 1 | 2 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по 2 кредиту | 4 | 11 | 5 | 10 | 15 | 45 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 семестр Раздел 6. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15 | Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. |
|
| 2 |
|
| 2 | 3 | 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 7. Административно-процессуальное право | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16 | Административный процесс. Административная юстиция. Административная юрисдикция. |
| 2 | 2 |
| 3 | 4 | 11 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 8. Производство по делам об административных правонарушениях | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17 | Задачи, порядок, принципы и субъекты производства по делам об административных правонарушениях. Особенности и этаты производства по делам об административных правонарушениях. | 2 |
| 4 | 2 |
| 3 | 4 | 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
18 | Порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях. Реабилитация. Возмещение вреда. | 2 |
| 3 | 1 |
| 2 | 4 | 12 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по 3 кредиту | 4 | 11 | 5 | 10 | 15 | 45 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
19 | Исполнение постановлений о наложении административных взысканий. | 2 |
| 2 | 2 |
| 3 | 4 | 13 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 9. Управление административно-политической сферой | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
20 | Управление национальной безопасностью. Управление обороной. |
| 2 | 1 | 1 |
| 2 | 3 | 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
21 | Управление в области внутренних дел. | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 2 | 4 | 12 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 10. Административно-правовое регулирование в иных сферах и отраслях управления | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22 | Управление образованием и наукой. Управление культурой и здравоохранением. |
| 2 | 1 | 1 |
| 3 | 4 | 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по 4 кредиту | 4 | 6 | 5 | 5 | 10 | 15 | 45 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВСЕГО: | 16 | 13 | 31 | 15 | 5 | 40 | 60 | 180 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Форма контроля – экзамен | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть. Административное право как отрасль права и как наука. Предмет, система и метод административного права
Общее понятие управления. Сущность управления как социальной функции. Виды управления. Соотношение понятий «управление», «социальное управление», «государственное управление». Сфера государственного управления.
Исполнительная власть. Основные признаки и функции исполнительной власти. Содержание исполнительной власти. Исполнительная власть и государственное управление.
Понятие административного права. Место науки административного права в системе юридических наук. Административное право как учебная дисциплина и как отрасль права. Предмет, метод административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Система административного права.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 216; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!