Проверка документов и сведений
Шпоры ТД
1. Структура таможенных органов РФ
1 ФТС РФ (Федеральные таможенные службы)
2 Региональное таможенное управление
3 Таможни
4 Таможенные посты
1-3 Осуществление контроля ТП
4 оформление
ТУ возглавляет начальник управления который назначается приказом руководства ФТС, а ФТС правительством РФ.
С 2006 г ФТС возглавляет Бельянинов А.Ю.
Центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в РФ, является ФТС РФ. Положение о ФТС РФ утверждается Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ.
ФТС РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и общественными объединениями, В своей деятельности ФТС РФ руководствуется Конституцией РФ, ТК ТС, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам РФ в решении возложенных на них задач, в том числе путем создания надлежащих условий для этого.
ФТС РФ непосредственно подчинены региональные таможенные управления, а так же специализированные таможни (напр. Центральная энергетическая таможня, Шереметьевская таможня, Домодедовская таможня и т.д.)
|
|
|
2. уральское таможенное управление
Уральское ТУ – Екатеринбургская таможня – Кольцовская – Челябинская
Таможня – это орган системы ФТС РФ, который осуществляет деятельность на конкретной территории
Таможенные посты – это пункт непосредственного таможенного управления. Бывают пограничные и внутренние, в зависимости от своего территориального положения.
Следовательно таможни бывают пограничные и внутренние.
Таможни непосредственно реализуют основную часть задач таможенного дела в зоне своей ответственности и управляют деятельностью подведомственных ТП.
3. Основные функции таможенных органов
1 обеспечение наиболее функционального использования форм таможенного контроля и регулирование товаро обмена на таможенных территориях таможенного союза.
2 участие в реализации торгово-политических задач
3 Содействие развитию внешней торговли РФ
№4 законодательные основы деятельности таможенных органов.
таможенный орган - это орган исполнительной власти, являющийся по своему характеру правоохранительным органом, действующим от имени государства и наделенный властными полномочиями, выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и в других связанных с ним участках и областях исполнительной деятельности (управления) с помощью присущих ему форм и методов деятельности, осуществления своих задач и функций.
|
|
|
Таможенные органы выполняют следующие основные функции (обязанности):
Правоохранительная
- борьба с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресечение незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений и и.д.
- содействие и осуществлении мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственной жизни и здоровья населения, окружающей среды.
- ведение комплекса оперативно-розыскной и следственной деятельности в делах о контрабанде.
- прогнозирование ситуаций, создающих угрозу экономической безопасности РФ.
- разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению оперативно-розыскной деятельности.
- Розыск лиц, совершивших преступления в сфере таможенного дела.
Контрольная
- Обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров через таможенную границу РФ.
- Проведение таможенного контроля и таможенного оформления.
|
|
|
- Осуществление контроля экспорта,
- Осуществление валютного контроля.
Защитная
- Обеспечение соблюдения законодательства в области таможенного дела, которое находится в компетенции ФТС России.
- Принятие мер по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организации.
- Осуществление реализации социальной политики
- Защита интересов российских потребителей от ввозимых товаров.
Социально-экономическая
- Участие в разработке и реализации таможенной политики.
- Взимание пошлин, налогов и таможенных платежей.
- Таможенное регулирование торгово-экономических отношений.
- Ведение таможенной статистики и ТН ВЭД.
- Содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ, предприятий, учреждений и граждан.
- Создание необходимых условий для службы должностных лиц.
№5 Таможенный контроль ВЭД. Зоны таможенного контроля.
Таможенный контроль — это одно из средств реализации таможенной политики Российской Федерации, представляющее собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений требований норм таможенного законодательства. Его основная цель — определение с помощью различного рода проверок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отношений операций и действий в сфере таможенного дела требованиям норм таможенного законодательства и выявление на основе этого таможенных правонарушений (нарушений таможенных правил).
|
|
|
Таможенный контроль проводится исключительно там.органами в зонах таможенного контроля.
ЗТК бывают:
Постоянные
вдоль таможенных границ в местах таможни производимой таможенное оформление. В местах перегрузки товара досмотра. В местах временного хранения товара, а так же в местах стоянки транспортных средств находящихся под таможенным контролем.
Т.контроль при ввозе товаров и транспортных средств на таможенной территории таможенного союза начинается с момента пересечения таможенных границ и продолжается до момента:
-до момента выпуска товара для свободного обращения
-до момента отказа в пользу государства
-до обращения в федеральную собственность
-До фактического вывоза товара и транспортировку средств с таможенной территории таможенного союза (транзит)
Временные
Создаются по решению начальника таможенного поста.
При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенными органами грузовой таможенной декларации и таможенного оформлению ( касается юр.лиц) или совершенное действие непосредственно направленное с таможенной территории таможенного союза (физ лиц) и продолжается до пересечения таможенной границы.
№6 Формы таможенного контроля. Их назначение.
1. Проверка документов и сведений.
Осуществляется достоверность сведений в документах, их подлинность и правильность оформлению. Таможенная декларация состоит из 8 цифр: это место, регистрации, далее дата, месяц, год. Дата влияет на нормативные документы.
2. Устный опрос
При устном допросе получают объяснения не оформляясь.
3. Получение объяснений
В посменной форме оформляются объяснения.
4. Таможенные наблюдения
Применяется ТСТК
5. Таможенный осмотр
Заключается в проведении уполномоченными должностными лицами таможенного органа осмотра транспортного средства, грузовых помещений, таможенных пломб и печатей и иных средств индефикаций товаров без вскрытия транспортного средства либо его грузового помещения и нарушения упаковки товара.
6. Таможенный досмотр
Заключается в осмотре товаров и транспортных средств связанных со снятием пломб, печатей и иных средств индификаций, в скрытие грузовых помещений транспортного средства контейнеров и иных мест где находится товар.
7. Личный таможенный досмотр
Это исключительная форма таможенного контроля которая проводится по решению начальника таможенного органа.
8. Проверка маркировки товаров специальными знаками, наличие на них индикационных знаков
9. Таможенный осмотр помещения
Склады временного хранения (СВХ)
Склады владельцев товаров(получателей)
10. Учет товаров находящихся под таможенным контролем
11. Проверка системы учета товаров и отчётности
12. Таможенная проверка
Проводится с целью проверки соблюдения лицами установленных таможенным законодательством таможенного союза:
-декларант
-таможенный представитель
-таможенный переводчик
-лицо обладающие полномочиями после их выпуска
-лицо осуществляющие временное хранение
Целью является: 1. Установить законность перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
2.выявление контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а так же нарушение таможенного права.
№7 Проверка документов и сведений, таможенного осмотра.
Проверка документов и сведений
Данная форма таможенного контроля применяется таможенными органами с целью установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления. При этом, проверка достоверности сведений, представленных инспектору, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников. Это может быть информация, полученная по результатам анализа сведений специальной таможенной статистики или сведения из различных программных средств, а также любыми другими, не запрещенными законом способами.
Конкретный перечень проверяемых документов и сведений будет в первую очередь зависеть от проводимых таможенных операций и таможенных процедур.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
№8. Таможенное наблюдение и личный таможенный досмотр.
Личный таможенный досмотр
Личный таможенный досмотр проводится по письменному решению руководителя таможенного органа, уполномоченного им заместителя или лиц, их замещающих, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства.
Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в виде резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа или оформляется отдельным документом. Это решение должно быть представлено физическому лицу до начала таможенного досмотра.
Факт ознакомления с решением удостоверяется соответствующей надписью на нем физического лица. В случае отказа об этом делается отметка на решении, удостоверяемая подписью должностного лица, объявившего это решение.
При личном досмотре физическое лицо имеет право:
· до начала личного досмотра ознакомиться с решением и порядком его проведения;
· ознакомиться со своими правами и обязанностями;
· давать объяснения и заявлять ходатайства;
· добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства;
· делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении личного таможенного досмотра;
· пользоваться родным языком или услугами переводчика;
· знакомиться с актом о проведении личного досмотра и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
· обжаловать действия должностных лиц таможенного органа, производящих личный таможенный досмотр.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым, в присутствии двух понятых того же пола, в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ иных лиц и возможность стороннего наблюдения с их стороны должны быть исключены.
Обследование тела досматриваемого может проводиться только медицинским работником, который не вправе уклоняться от исполнения такого решения.
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или сопровождающие.
Акт о проведении личного досмотра составляется в ходе или сразу после его проведения в двух экземплярах (один экземпляр остается в таможенном органе, другой — у досматриваемого лица).
Акт подписывается должностным лицом, проводившим личный досмотр, досматриваемым лицом (или его законным представителем/сопровождающим), понятыми, а при обследовании - медицинским работником.
№9. Устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр.
Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Устный опрос
Применяется таможенными органами при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС, в целях получения необходимых сведений от физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих соответствующими полномочиями.
Данная форма таможенного контроля не предусматривает получение необходимых сведений инспектором таможни в письменной форме
Получение объяснений
Эта форма контроля предусматривает получение должностными лицами таможенного органа сведений об обстоятельствах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, имеющих значение для целей проверки соблюдения требований таможенного законодательства, от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих необходимой информацией. Допускается применение данной формы контроля и после выпуска товаров для свободного обращения, в течение предусмотренного законодательством периода проверки этих сведений.
Получение объяснений оформляется в письменном виде по форме, утвержденной решением Комиссии таможенного союза.
№10. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков. Таможенный осмотр помещений и территорий.
Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!