Тема 7. Формы исполнительной деятельности
Понятия и виды форм исполнительной деятельности. Организационные и правовые формы исполнительной деятельности. Правотворческая (нормоустановительная) деятельность органов исполнительной власти. Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная) деятельность.
Понятие и юридическое значение правовых актов государственного управления и местного самоуправления, их отличие от актов управления других государственных и негосударственных органов и отличие от иных документов. Понятие нормативных, правоприменительных индивидуальных актов исполнительной власти.
Нормативные акты, издаваемые Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.
Виды исполнительно-распорядительных, правоприменительных актов органов исполнительной власти (классификация).
Требования, предъявляемые к актам исполнительной деятельности, действие актов в пространстве и во времени.
Понятие ничтожного и оспоримого акта. Административно-правовые акты органов внутренних дел.
Государственная экспертиза и государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Правовые основы антикоррупционной экспертизы таких актов.
Административно-правовые договоры: понятие, отличительные черты, виды. Роль административно-правовых договоров в современном государственном управлении и регулировании.
|
|
|
Приостановление и отмена действия актов органов исполнительной власти: основания, субъекты применения.
Тема 8. Методы государственного управления.
Административное принуждение
Понятие и сущность методов осуществления исполнительной деятельности. Методы, используемые в государственном управлении и методы реализации исполнительной власти.
Убеждение как метод исполнительной деятельности: формы выражения, характеристика. Поощрение и его виды. Договорный метод в деятельности исполнительной власти.
Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного (юридического) принуждения. Цели и основания применения мер административного принуждения.
Классификация мер административного принуждения по различным основаниям.
Правовая характеристика административно-предупредительных мер принуждения, мер административного пресечения, мер административно-процессуального принуждения (обеспечения) и меры административной ответственности.
Гарантии законности при применении административного принуждения.
|
|
|
Тема 9. Административный процесс. Административные производства. Производство по обращениям граждан и должностных лиц в органах исполнительной власти
Понятие, структура и содержание административного процесса. Отличие административного процесса от уголовного, гражданского, арбитражного процессов. Принципы, стадии и участники административного процесса.
Элементы административного процесса. Нормотворческий процесс в органах исполнительной власти. Административно-процедурный процесс. Административно-юрисдикционный процесс. Принципы административного процесса. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.
Административные производства (понятие, виды).
Основы правового регулирования административно-юрисдикционных производств, административно-процедурных производств.
Правовое регулирование рассмотрения обращений граждан и должностных лиц в органах исполнительной власти (на примере органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы).
Юридическая ответственность за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан.
Тема 10. Обеспечение дисциплины и законности
В исполнительной деятельности
|
|
|
Понятие законности, дисциплины и гарантии их обеспечения в исполнительной деятельности. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении и их характеристика.
Обеспечение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в современном законодательстве России.
Судебный контроль за законностью в государственном управлении. Формы реагирования судебных органов на нарушение законности органами исполнительной власти.
Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.
Контроль депутатов органов представительной власти за законностью в государственном управлении.
Государственный контроль, осуществляемый Президентом РФ, Государственно-правовым управлением, контрольным управлением администрации Президента. Контроль, осуществляемый Правительством РФ, главой исполнительной власти субъектов РФ. Внутриведомственный контроль и его формы.
Уполномоченный по правам человека. Его роль в обеспечении законности.
Административный надзор (понятие, виды и органы, его осуществляющие). Административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.
|
|
|
Право граждан на обжалование действий и решений органов и должностных лиц. Рассмотрение обращений граждан и должностных лиц (судей, прокуроров, депутатов) в государственных и муниципальных органах исполнительной власти.
Ответственность государственных служащих за нарушение законности и дисциплины.
Дисциплина и способы ее обеспечения. Дисциплинарная ответственность как особый вид юридической ответственности, ее отличительные черты, структура. Дисциплинарная ответственность и дисциплинарное производство по административному праву
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 245; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!