Таможенные нововведения царя Алексея Михайловича.

Главным препятствием на пути развития внешней торговли были

определенные привилегии иностранцев. Необходимо было разработать и

принять к руководству новый документ, который бы закрепил некоторые

положения Именных указов и обеспечил правовое закрепление выработанных

ранее правил таможенных обрядностей и защитил русских купцов от засилья

иностранцев. С этой целью был разработан Новоторговый устав (принят 22

апреля 1667 г.). В его подготовке принимали широкое участие представители

боярства, купечества, посадского люда и других сословий. Основу этого

документа составили положения Именного указа от 25 октября 1653 г.,

практически полностью вошедшие в Новоторговый устав. Согласно Уставу

внешние таможенные пошлины делились на ввозные и отпускные, внутренние

— на рублевую, перекупную и различные сборы. Цель внешних торговых

пошлин — сбор с товаров, перемещаемых в Россию из-за границы. В Уставе

рублевая пошлина в отличие от внешних таможенных сборов была не только

проезжей, но и торговой. Ею облагались товары, предназначенные для

продажи, при перемещении в город или селение, где находилась таможня.

Политика Ордин-Нащокина. Проблески протекционистской мысли в эпоху Алексея Михайловича.

Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (около 1605 - 1680, Псков), русский государственный и военный деятель, дипломат и экономист середины и 2-й половине 17 в. Сын небогатого псковского помещика, Ордин-Нащокин вырос в среде, поддерживавшей живые сношения с западными соседями, и через нее рано испытал на себе влияние Запада. По-видимому, уже в молодости знал латинский и немецкий языки, а потом изучил и польский. Впервые его имя встречаем в официальных документах под 1642 г., когда он исполняет поручение по размежеванию земель со Швецией. В 1650 г., во время псковского бунта, направленного непосредственно против иностранцев и их сторонников, Ордин должен был сначала бежать из Пскова, но потом, возвратившись, много способствовал успокоению волнения в качестве посредника между московским воеводой (Хованским ) и окрестным населением. Широко развертывается деятельность Ордина с началом польско-шведской войны. Назначенный в 1654 г. на воеводство в город Друю, незадолго перед тем отнятый у поляков, он во время похода Алексея Михайловича под Ригу (1656) становится известным царю и получает ответственный пост - воеводы в Кокенгаузене (Царевичеве-Дмитриеве), бывшем центральным пунктом русских приобретений в Ливонии. С незначительными силами и при явном недоброжелательстве московских воевод, Ордин с успехом отстаивает завоеванный край против шведов, стремится умиротворить местное население, защищая его от грабежей казаков и московских служилых людей, наконец, путем переговоров привлекает Курляндского герцога Иакова на сторону России. Все это доставляет Ордину чин думного дворянина и звание наместника Шацкого и Лифляндской земли. Он приступает к устройству флота на Западной Двине; но в это время московское правительство, ввиду возобновления войны с Польшей, склоняется к миру со шведами, и Ордин едет для мирных переговоров в Велиесар. Велиесарское перемирие (1658), сохранившее за русскими, сверх ожидания царя, все их завоевания в Ливонии, было, несомненно, делом Ордина, хотя официально первое место среди уполномоченных занимал П.С. Прозоровский . Вопрос об отношении к Швеции снова встал перед московским правительством, когда обнаружилось сближение между Швецией и Польшей, а в то же время московские воеводы потерпели ряд крупных неудач в войне с поляками. При этих условиях Ордин, по категорическому требованию Алексея Михайловича, завязывает переговоры со шведами о "вечном мире", но скоро просит царя заменить его другим лицом, так как притязательность шведов, настаивавших на возвращении всех ливонских городов, убеждает его, что для России выгоднее был бы мир с Польшей, хотя бы и с отказом от захваченных у поляков городов (Полоцка и Витебска). Мир со шведами был, однако, заключен (в Кардисе, в 1661 г.); но и после того Ордин не оставляет мысли о возобновлении войны с ними за Балтийское побережье. Принимая участие в открывшихся вскоре переговорах с поляками, он настаивает на необходимости уступчивости и на заключении союза с Польшей. Он готов уступить полякам даже Малороссию, ввиду надежности "черкас", и, только встретив отпор со стороны царя, должен был в последующих переговорах "крепко стоять" за сохранение, по крайней мере, Левобережной Украины за Россией. С перерывом переговоров в 1665 г., Ордин, возведенный в окольничие, назначается воеводой во Псков.

Уже в XVII в., когда только-только появились частные мануфактуры и начал складываться всероссийский рынок, царь Алексей Михайлович начал защищать русских купцов от внешней конкуренции. Его Торговый устав (1653) обложил предпринимательскую деятельность иностранцев более высокой пошлиной, чем та, которая взималась с россиян. В 1667 по челобитью «Московского государства торговых людей», жаловавшихся на обиды от «приезжих иноземцев» издается «Новоторговый устав». Он дозволял иностранцам торговать не везде, не во всякое время и не всеми видами товаров.

Мы поможем в написании ваших работ!