Гарантии и компенсации при заключении и прекращении трудового договора с работником.

а) установленные законом в определенных размерах – обязательные для работодателя;

б) выплачиваемые работодателем самостоятельно и в размерах, превышающих выходные пособия, установленные законом. В трудовом договоре или коллективном договоре могут устанавливаться и иные основания и размеры выходных пособий, нежели те, которые установлены в законе. Однако размеры аналогичных пособий в коллективном договоре и в трудовом договоре не должны быть ниже, чем в законе.

Законодатель в ст. 178 устанавливает два вида обязательных выходных пособий в зависимости от их размера:

а) в размере среднего месячного заработка (если работник увольняется по п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

б) в размере двухнедельного среднего заработка.

ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ внесены изменения в ст. 178 ТК РФ, согласно которым выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

а) отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы ( п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ);

б) призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);

в) восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п.2 ч.1 ст.83 ТК РФ);

г) отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);

д) признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);

е) отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Как можно заметить, по сравнению с предыдущей редакцией ст. 178 ТК РФ, перечень случаев выплаты выходного пособия в размере двухнедельного заработка, увеличился на половину. Ранее действующая редакция ст. 178 содержала лишь четыре случая выплаты работнику при расторжении трудового договора выходного пособия в размере двухнедельного заработка, а именно, в связи:

а) с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

б) с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в) с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

г) с отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность.

В условиях рыночной экономики и цивилизованного рынка труда прекращение трудового договора и увольнения работников нередко носят неоднозначный характер. Увольняя работника, работодатель, тем не менее, порой благодарен работнику за вклад, который тот внес в его бизнес, его дело. Поэтому размер выходного пособия он вправе определить самостоятельно (но не ниже размеров, предусмотренных ст. 178 ТК РФ).

При сокращении численности или штата работников работодатель в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ст. 180 ТК РФ, несет обязанность по трудоустройству работника на любую другую имеющуюся в этой организации вакантную должность. Согласно ранее действующей редакции ч. 1 ст. 180 ТК РФ работодатель был обязан предложить работнику любую другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, но соответствующую его квалификации.

На практике, как правило, при отсутствии такой должности работнику предлагается любая другая работа (в т.ч. и нижеоплачиваемая) на вакантной должности, которую он может выполнять с учетом своего образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. Возможно также, предложение работы временно отсутствующего работника. Перевод на другую работу в порядке трудоустройства осуществляется только с согласия самого работника, отказ от такого перевода не лишает его права на получение компенсации при увольнении по сокращению численности или штата работников. Другая работа должна предлагаться в течение всего срока предупреждения вплоть до увольнения.

В соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ст. 81 ТК РФ, трудовой договор, может быть расторгнут по инициативе работодателя не только при ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также при сокращении численности или штата работников организации и индивидуального предпринимателя, но и в случаях:

а) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

б) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

в) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

· прогула (то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

· появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

· разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника»;

· совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением «судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

· установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны» труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

г) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

д) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

е) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

ж) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

з) представления работником работодателю подложных сведений при заключении трудового договора;

и) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

к) в других случаях, которые могут быть установлены лишь ТК РФ и иными федеральными законами.

Новая редакция ст. 81 ТК РФ закрепляет положение, согласно которого порядок проведения аттестации работников должен устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Законодатель закрепляет в новой редакции ст. 178 ТК РФ положение о том, что увольнение по причине сокращения численности или штата работников организации и индивидуального предпринимателя, а также в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, допускается только в тех случаях, когда невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую, имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Следует иметь в виду, что увольнение работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему, а равно как и увольнение работника, выполняющего воспитательные функции, за совершение аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы, в случаях, когда виновные действия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

Законодателем не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Действующий ТК РФ не обязывает работодателя трудоустраивать работников при ликвидации организации, как это предусматривалось в ранее действовавшем Кодексе законов о труде в отношении беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей. Эти функции в настоящее время возлагаются на государственные службы занятости.

Действующее трудовое законодательство не содержит обязанности работодателя давать информацию о каждом высвобождаемом работнике в службу занятости. Однако, в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 19 апреля 1991 г . № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», если вопрос стоит о возможном массовом высвобождении работников, работодатель представляет не менее чем за три месяца органу занятости и профсоюзному органу либо иному представительному органу работников полную информацию об этом (количество и категории работников, сроки увольнения). Критерий массовости должен определяться в отраслевых или территориальных соглашениях.

При принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации, не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятии, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение конкретного работника, являющегося членом профсоюза по сокращению численности или штата производится только с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Для этого работодатель направляет в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации запрос с приложением проекта приказа и копии документов, обосновывающих предстоящее увольнение. Достаточно подробно порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора изложен в ст. 373 ТК РФ. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Тем не менее, законодатель допускает, что коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Статья 374 ТК РФ устанавливает для руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, их структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденным от основной работы, помимо общих гарантий дополнительные при высвобождении по сокращению численности или штата работников. Их увольнение возможно только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Таким образом, ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ст. 374 ТК РФ внесены изменения лишь в части названия профсоюзного органа. Каких либо более существенных изменений не внесено в указанную статью.

Статья 179 ТК РФ гарантирует работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности и штата. Такое сокращение численности или штата работников имеет место при проведении работодателем организационно-технических мероприятий в организации или его структурных подразделениях (филиалах, цехах, отделах и т.п.), дающих возможность выпускать продукцию, оказывать услуги с меньшим количеством работников. На практике работодатель делает выбор между работниками, выполняющими сходные трудовые функции, на основе сравнительных характеристик их трудовой деятельности.

Преимущественной право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Эта категория работников остается на работе «как бы вне конкуренции» с другими работниками.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение на оставление на работе отдается:

а) семейным, при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию). Категория лиц, которая относится к иждивенцам, закреплена в ФЗ от 17 декабря 2001 г . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации»;

б) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, т.е. фактически являющимися единственными кормильцами в семье или одинокими;

в) ФЗ от 30 июня 2006 г . № 90-ФЗ данная категория работников определена, как работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

г) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

д) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Как можно заметить, в ТК РФ, сужен, по сравнению с ранее действовавшим, перечень работников, которым предоставляется предпочтение при оставлении на работе при сокращении численности или штата работников. Из него исключены работники, имеющие длительный стаж непрерывной работы у данного работодателя, а также работники, повышающие сою квалификацию при отсутствии направления работодателя без отрыва от производства. Такое отношение законодателя ухудшает положение этой категории работников, что представляется недостаточно оправданным. Как правило, лица, имеющие длительный стаж непрерывной работы в данной организации – кадровые работники, имеющие большой опыт работы. Работники, повышающие свою квалификацию по своей инициативе, это лица, обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Непредставление им предпочтения при оставлении на работе может быть рассмотрено, как не желание работодателя предоставлять им гарантии и компенсации в связи с совмещением работы с обучением.

Следует отметить, что коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, имеющие преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Выходные пособия при расторжении трудового договора по сокращению численности и штата работников организации, индивидуального предпринимателя, и при ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.

Увольняемым по данным основаниям работникам выплачивается в день увольнения (последний день работы) выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также на период трудоустройства сохраняется средний месячный заработок за второй месяц после увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен. Этот срок может быть продлен, если гражданин по уважительным причинам (например, временная нетрудоспособность) не смог своевременно обратиться в органы службы занятости.

Средний заработок на период трудоустройства за второй месяц выплачивается работодателем при предъявлении паспорта и трудовой книжки, за третий месяц – дополнительно предоставляется справка службы занятости.

При увольнении государственного служащего ему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев без зачета выходного пособия.

Расторжение трудового договора в случае смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ).

Изменениями, внесенными в ст. 181 ТК РФ, ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗзаконодатель подчеркнул, что гарантии, установленный указанной статье применяются только в случае смены собственника имущества организации. Ранее данное обстоятельство не указывалось, а гарантии применялись при смене собственника организации.

Таким образом, особенности возникновения трудовых правоотношений с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером дополнены положениями ст. 181 ТК РФ. Они касаются гарантий этим лицам в связи со сменой собственника имущества организации, с которым работодатель заключил трудовой договор в соответствии со ст. 275 ТК РФ.

При смене собственника имущества организации новый собственник имеет право не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в соответствии со ст.75 ТК РФ.

Сущность и новизна гарантий, установленных ст. 181 ТК РФ для указанных работников, состоит в том, что, во-первых, обязанным лицом перед ними выступает новый собственник имущества, с которым ранее у них не существовало никаких договорных и иных правовых отношений; во-вторых, новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков.

Смена собственника происходит при переходе права собственности на имущество, отчуждаемое в соответствии с гражданским законодательством. Права собственности на имущество подлежат государственной регистрации.

Если в течение трех месяцев новый собственник имущества не воспользовался своим правом увольнения руководителя, его заместителей и главного бухгалтера по п. 4 ст. 81 ТК РФ, то в последующем увольнение допускается по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ.

Прекращение трудового договора в связи с нарушением установленных ТК РФ или инымифедеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст. 77 ТК РФ).

Согласно изменениям, внесенным в ТК РФ ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ п. 11 ст. 77 ТК РФ в качестве основания прекращения трудового договора предусмотрено нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Перечень нарушений правил заключения трудового договора, исключающих возможность продолжения работы, предусмотрен ст. 84 ТК РФ. ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ст. 84 ТК РФ внесены изменения. В соответствии с новой редакцией указанной статьи к нарушениям правил, исключающих возможность продолжения работы, относятся следующие случаи:

а) заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

б) заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

г) заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Прекращение трудового договора с работником, который по приговору суда лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как одно из оснований прекращения трудовых отношений производится в том случае, если работодатель знал о таком приговоре суда, но принял работника на работу.

Обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда реализуется путем предоставления работнику такой работы, которая соответствовала бы состоянию его здоровья. С этой целью в ТК РФ установлен ряд норм, в том числе о прохождении работниками при приеме на работу (например, несовершеннолетними, лицами, занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда, и др.) обязательных медицинских осмотров. Работодатель не имеет права принять работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если в нарушение данного требования работодатель заключает трудовой договор, он должен быть признан заключенным в нарушение установленных правил. Продолжение работы в этих условиях исключается. Поэтому трудовые отношения с работником должны быть прекращены в силу ст. 84 ТК РФ, а работодатель, допустивший подобные нарушения должен нести ответственность в соответствии с законодательством.

Отсутствие документа об образовании, если выполняемая работа, требует специальных знаний, является еще одним самостоятельным основанием прекращения договора по ст. 84 ТК РФ. В соответствии с Единым Тарифно-квалификационным справочником ряд профессий, должностей и работ требует наличия специальных знаний и квалификации. Например, медицинские работники должны иметь соответствующий диплом об образовании с указанием присвоенной квалификации. Работать на этих должностях и работах без подтверждения квалификации запрещено. В случае, когда работник имеет диплом врача-терапевта, он не может работать окулистом без прохождения дополнительного обучения.

Новым самостоятельным основанием прекращения трудового договора по ст. 84 ТК РФ является заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Если работодатель знал, что имеется постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, но все-таки принял работника на соответствующую должность, то такой договор должен быть признан заключенным в нарушение установленных правил. Трудовые отношения с работником в этом случае должны быть прекращены в силу ст. 84 ТК РФ, а работодатель, допустивший подобные нарушения должен нести ответственность в соответствии с законодательством.

Тем не менее, перечень, указанный ст. 84 не является исчерпывающим, поскольку такие случаи могут быть предусмотрены и другими федеральными законами, помимо ТК РФ.

Прекращение трудового договора в перечисленных случаях производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Если таковой работы у работодателя нет или работник отказывается от предложенной ему работы, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 11 ст. 77 ТК РФ. В этом случае в соответствии со ст. 84 ТК РФ работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

На практике следует различать основания расторжения трудового договора, содержащиеся в п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, и основания прекращения трудового договора, предусмотренные ст. 84 ТК РФ. В первом случае расторжение договора происходит за виновные действия, допущенные работником при трудоустройстве, как-то: предоставление подложных документов, а во втором – за нарушение работодателем правил приема на работу.

---

Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 269; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

---

Мы поможем в написании ваших работ!