Внешняя политика СССР 1953 – 1964 гг.



Тема 25 СССР 1953 – 1964 гг.

 

Борьба за власть

После смерти Сталина руководство страной осуществлялось коллегиально правительством и президиумом (будет именоваться политбюро с 1966 г.) ЦК КПСС. Но внутри партии началась борьба за власть. Сформировалось несколько групп.

Первая была представлена министром внутренних дел Лаврентием Павловичем Берией и его сторонниками, опиравшимися на сотрудников госбезопаности. Берия предлагал нормализацию отношений с западом и широкую либерализацию общественной жизни, в частности, о массовой амнистии (несовершеннолетних, престарелых, матерей, а также совершивших нетяжкие преступления), реабилитации жертв политических репрессий, упразднении паспортных ограничений (когда граждане, особенно колхозники, были прикреплены к месту жительства и работы и фактически никуда не могли уехать), отдал ведомственный приказ о запрете пыток по время допросов. Проведённая в 1953 г. массовая амнистия уголовников (освобождено более 1,2 млн заключённых), не способствовала ожидаемой либерализации общественной жизни и увеличению производства, а привела к повышению криминогенной обстановки в стране, что негативно сказалось на имидже Берии.

Вторая – председателем советам министров Георгием Максимилиановичем Маленковым и его сторонники, опиравшимися на чиновников. Маленков стал осуждать культу личности Сталина (непублично, на заседаниях партии), в мае 1953 г. вдвое уменьшил зарплаты партийным работникам и запретил «конверты» (не декларируемые и не фиксированные премии-вознаграждения, организованные после войны Сталиным для обеспечения лояльности партийной элиты), чем настроил их против себя. Настаивал на пересмотре экономической политики и смене приоритетов с тяжёлой и военной на лёгкую, ориентированную на товары народного потребления. Предлагал особое внимание уделить сельскому хозяйству, увеличить дотации и сократить налоги. Осторожно высказывался за нормализацию отношений со странами запада и высказал тезис о возможности «мирного сосуществования» разных идеологических систем.

Третья – член президиума партии Никита Сергеевич Хрущёв и его сторонники, опиравшиеся на партийный аппарат.

Наиболее влиятельным деятелем первоначально был Берия. Однако, его оппоненты, опасавшиеся репрессий против себя и боящиеся потерять власть и жизнь (Берия ранее возглавлял НКВД), решили устранить Берию первыми. В июне 1953 г. он был арестован и в декабре того же года расстрелян.

Далее борьба развернулась между Маленковым (главой правительства) и Хрущёвым (ставшим в сентябре 1953 г. первым (генеральным) секретарём ЦК КПСС, т.е. главой партии). Маленков, ранее рассорившийся с партаппаратом, неосмотрительно говорил о необходимости сокращения военных расходов, что раздражало маршалов и генералов во главе с министром обороны Жуковым. Во время пленума партии в июне 1957 г., (когда Маленков со сторонниками хотели снять Хрущёва с поста первого секретаря партии) Жуков организовал боевыми самолётами переброску в Москву сторонников Хрущёва, которые смогли одержать вверх. «Антипартийная группировка Маленкова, Молотова, Кагановича, Шепилова» была выведена из состава центрального комитета, а затем их исключили и из партии. А в марте 1958 г. Хрущёв стал также и председателем правительства. Была проведена чистка (массовые увольнения) госслужащих. Маршал Георгий Жуков, спасший Хрущёва, получил «благодарность» в виде увольнения в феврале 1958 г. с позором с поста министра обороны за «несостоятельность», подвергнут резкой публичной критике и исключён из ЦК партии. Хрущёв активно ставил на ключевые посты своих сторонников. Фактическим руководителем правительства и «наместником» Хрущёва в исполнительной власти стал Андрей Косыгин (первый заместитель председателя Совмина, т.е. «первый вице-премьер»), «наместником» в парламенте, в законодательной власти – Леонид Брежнев (председатель президиума Верховного Совета СССР), который в дальнейшем возглавит против Никиты Сергеевича заговор.

С 1958 г. Хрущёв фактически стал единоличным руководителем страны, совмещая должности главы партии (первого (т.е. генерального) секретаря ЦК КПСС) и главы правительства (председателя совета министров СССР).

Реформы Хрущёва

Преобразования, инициированные Хрущёв, были радикальными и порой недостаточно последовательными и проработанными. С его именем связывают либерализацию общественной жизни, именуемую «хрущёвской оттепелью» и разрядку в международной напряжённости.

В 1955 г. по инициативе Хрущёва была проведена массовая амнистия, в т.ч. политзаключённых, в т.ч. осуждённых за сотрудничество с врагом в годы войны (полицаев, власовцев, бандеровцев и т.д.), а также распространялась на продолжавших повстанческую борьбу антисоветские группировки в Прибалтике и Украине (они освобождались от уголовной ответственности при сдаче оружия).

В 1956 г. на XX съезде партии, Хрущёв публично осудил «культ личности Сталина». С одной стороны, это снизило страх населения перед властью, а с другой, привела к разочарованию в советской власти среди части интеллигенции, вставший на путь «диссиденства».

С этого периода началась «хрущёвская оттепель». Она способствовала более смелому развитию культуры, но вместе с тем активизировала диссидентское движение.Другой социальной проблемой стала борьба с современным искусством, инициированная Хрущёвым, которые лично критиковал отдельных художников и поэтов. Трагичной стала и массовая антирелигиозная кампания, на которую тратились огромные финансовые средства, которая привела к уничтожению многих памятников исторической культуры, в т.ч. раннего средневековья. Третьим недостатком стали возросшие расходы на идеологию, которые сказывались негативно не только на финансовой сфере (на пропаганду тратились огромные средства, партийные деятели вновь стали получать «конверты», их привилегии и льготы снова стали расти), но и на науке (она должна была не противоречить марксизму-ленинизму, в издания обязательно требовались цитаты из «классиков коммунизма»), и на общественной жизни (обязательное участие в демонстрациях, партсобраниях, использование идеологической риторики постепенно подрывало симпатии широких слоёв населения к самой идеологии и власти).

В области внешней политики Хрущёв стремился к нормализации отношений со всеми странами. В 1955 г. состоялась его встреча с президентом США Эйзенхауэром в Женеве. В 1958 г. в Москве прошёл VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов, что стало важным социально-культурным событием и стало рекламой советской жизни для молодых людей из других стран. В 1959 г. в Москве прошла выставка американской техники. СССР при Хрущёве стал активно поддерживать процесс деколонизации, стремясь установить своё влияние в различных странах Америки, Африки и Азии. Получателями советской помощи и друзьями СССР стали Египет, Куба, Сирия, Северный Вьетнам и другие.

В 1959 г. XXI съезд партии одобрил предложенный Хрущёвым семилетний план (1959-1965) экономических преобразований.

Важную роль занял углеводородный сектор. Добыча нефти за семилетку выросла более чем втрое (с 70 миллионов тонн в 1955 г. до 220 миллионов тонн в 1964 г.). Это было необходимо для активной «химизации промышленности» и внедрения новых материалов. Стали разрабатываться новые месторождения в Поволжье и Западной Сибири (ранее нефть добывалась почти исключительно на Кавказе), остающимися крупнейшим и значимыми и по сей день. СССР стал одним из мировых экспортёров нефти – до 20% её шло на внешние рынки, обеспечивая приток валюты, на которую закупалось новейшее оборудование и поддерживались братские социалистические страны (до этого нефть, являвшаяся стратегическим сырьём, использовалась в основном внутри страны).

Первоочередное внимание по-прежнему отдавалась тяжёлой промышленности. На металлургию, обеспечивающую военно-промышленный комплекс, шли основные бюджетные дотации. Это было связано с продолжающейся холодной войной.

Но тем не менее, в годы шестой пятилетки (1955—1959) и седьмой пятилеток (1960-1965) было уделено значительно внимание внедрению новых технологий. Была осуществлена широкая замена паровозной тяги на железной дороге тепловозами и электровозами (их доля в перевозках увеличилась с 15% в 1955 г. до 85% в 1965 г.). СССР стал третьей страной в мире, обладавшей пассажирской реактивной авиацией (самолёт ТУ-104). Активно разрабатывались и внедрялись ЭВМ (компьютеры). Особую поддержку получила космонавтика, направленная на перспективу экономического использования других планет. 4 октября 1957 г. состоялся вывод на орбиту первого искусственного спутника земли. 14 сентября 1959 г. советская станция «Луна-2» впервые достигла поверхности луны. 12 апреля 1961 г. Юрий Алексеевич Гагарин стал первым космонавтом человечества. 19 марта 1965 г. Алексей Леонов впервые вышел в открытый космос. Советские программы были посвящены также исследованиям Марса и Венеры, строительству орбитальных космических станций.

В области сельского хозяйства повышенное внимание уделялось машинизации колхозов (практически все были оснащены современной сельскохозяйственной техникой – тракторами, комбайнами и т.д.) и внедрению передовых аграрных технологий (в частности, производство удобрений было увеличено вдвое). Вместе с тем, был допущен целый ряд драматических ошибок. Во-первых, были заброшены создаваемые при Сталине защитные лесополосы и водоёмы (что в дальнейшем приведёт к большим потерям урожая в результате засух, пожаров, снижения плодородности почвы из-за эрозии и т.д.). Во-вторых, машинно-тракторные станции (МТС) были преобразованы в 1959 г. в ремонтно-технические станции (РТС) и переданы из ведения министерства непосредственно колхозам (которые не имели достаточных средств на их содержание, а квалифицированные мастера-ремонтники, потерявшие права городских жителей и отличную министерскую зарплату, начали массово покидать деревню, что привело к значительному росту неисправной техники и снижению сборов урожая). В-третьих, стремление исключительно командными методами без внимания к технологии резко увеличить производство сельхозпродукции привело к её снижению (например, погибал почти весь урожай кукурузы (в частности, в 1962 г. она взошла лишь на 7 млн га из 37 млн засеянных), которую сеяли в неподходящих для неё районах с целью «догнать и перегнать Америку» по производству нетрадиционного для СССР продукта, или, например, снижение объёмов надоя молока в некоторых областях, где отчитывались о многократном росте производства мяса – в частности, скандально громким стало дело о «рязанском чуде», когда производство мяса в Рязанской области формально выросло в три раза за один год, но за счёт массового забоя скота, в результате чего через несколько лет в рязанской области его почти не производили – коровы закончились). В-четвёртых, грубое пренебрежение научными методами повышения урожайности (селекция фактически была заброшена за «медлительность», а генетика объявлена лженаукой). Однако, отдельно стоит сказать о «покорении целины» (использовании под сельскохозяйственные нужды степей Казахстана), часто считающейся ошибкой Хрущёва. С одной стороны, данный проект был осуществлён без должной подготовки и без внимания к деталям (например, не высаживались предварительно защитные лесополосы, в результате чего немалая часть урожая погибала из-за засушливых степных ветров). С другой стороны, она позволила регионально дифференцировать сельхозпроизводство (т.е. если теперь в европейской части страны по природным причинам неурожай, то голода не будет, т.к. данные факторы не повлияли на урожайность в Казахстане и наоборот).

С именем Хрущёва связывают массовое жилищное строительство. Были построены миллионы т.к. «хрущёвок» - типовых пятиэтажных домов. С 1954 г. по 1964 г. отдельные квартиры получат почти 54 миллиона советских граждан. Задачей являлось расселение народа по отдельным семейным квартирам из бараков и коммуналок. Основой массовости стало максимальное удешевление. Проекты были типовыми (т.е. создаваемыми по единому шаблону), стены делались тонкими (в отличие от «сталинок», которые должны были выдерживать бомбёжки), высота ограничивалась пятью этажами (что позволило избавиться от дорогостоящих в производстве и эксплуатации лифтов), жилая и хозяйственная площадь обладала минимальным для жизни метражом, не допускались «излишества» (декорирование и т.д.). По дешёвым типовым проектам «без излишеств» развернулось также и массовое строительство иных объектов инфраструктуры – школ, больниц, поликлиник, домов культуры, станций метро и т.д.

 

Смещение Хрущёва

Под конец своего правления, Хрущёв рассорился с «зажравшейся» партийной элитой, угрожал ей сокращением окладов, лишением «конвертов», льгот, привилегий и публикацией счетов (которые были не маленькими). Это, а также восприятие руководством страны его реформ как «авантюрных, непредсказуемых, непроработанных, непоследовательных» привело к формированию группы недовольных. Особое недовольства вызывала реформа Хрущёва по «децентрализации экономики» и ликвидации части отраслевых общесоюзных министерств и передачи их функций региональным «Советам Народного Хозяйства» (Совнархозам) в 1963 г. Хрущёв получал информацию о заговоре, но до последнего не верил, что его возглавляет «Лёнька», скептически оценивая лидерские способности Брежнева. 14 октября 1964 г. Пленум Центрального комитета КПСС, организованный без присутствия Хрущёва, находившегося на отдыхе в Абхазии, снял его с поста первого секретаря партии «по состоянию здоровья». 15 октября указом Президиума Верховного Совета СССР Хрущев освобожден от должности главы советского правительства и отправлен на пенсию. Своим важным достижением Хрущёв считал то, что «главу государства можно теперь сместить без расстрела». Новым лидером страны стал Леонид Брежнев.

 

Внешняя политика СССР 1953 – 1964 гг.


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 461; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!