Репарационный вопрос и пути его решения в 1920-е гг.



Германия пользовалась тактикой «скрытого противодействия» для максимального нарушения условий ВМД. Сохранялась и совершенствовалась армия, почти полностью было сохранено военное пр-во. Наиболее полно тактика «скрытого противодействия» проявилась в вопросе о репарациях.

 

На Парижской конференции января 1921 г. сумма платежей Германии была определена в 226 млрд. золотых марок. Германия согласилась выплатить сразу 30 при условии международного займа размером в 8. В результате страны-победители были недовольны и ввели войска в Германию – 8 марта 1921 г. был занят Дуйсбург, Дюссельдорф и речной порт Рупорт, на Рейне были установлены таможенные посты и немецкий экспорт был обложен 50% налогом.

 

Как итог был принят Лондонский репарационный план, разработанный на межсоюзнической конференции 5 мая 1921 г. (долг Германии определён в 132 млрд. золотых марок, срок платежа – 37 лет. Новые проценты для гос-в: Франция – 52%, Англия

– 22%, Италия – 10%, остальные гос-ва (вместе взятые) – 16%). Немецкое пр-во его сначала одобрило, потом начало протестовать в связи с физической невозможностью выплаты этих средств. Ференбах подал в отставку, главой пр-ва стал пр-ль Партии Центра

Йозеф Вирт, мин.ин.дел – член рук-ва Демократической партии, представитель концерна

АЭГ Вальтер Ратенау. После долгих споров, репарации установили не в золотых франках, а в рейхсмарках, что несколько ослабляло германские обязательства. Французы первоначально требовали выдать сырья/оборудования/денег на сумму в 30 млрд золотых марок. .Немцы заявили, что изъяли на 21 млрд., а французы – что всего лишь на 8. Германии пришлось уступить. В 1922 г. французы потребовали ещё репараций. В 1921 г.

была установлена ориентировочная сумма – 5 млрд. золотых рейхсмарок в год. Германия

лихорадочно ищет выход из кризиса. 16 апреля 1922 г. – Раппальский договор с СССР (режим благоприятствования, отказ от претензий, установление дип. отношений). 24 июня 1922 г. экстремистами был убит Ратенау – они были недовольны курсом на выплату платежей. 14 ноября 1922 г. в отставку уходит Вирт – канцлером стал Вильгельм Куно. Далее – Рурский кризис.

 

В июне 1922 г. Международный комитет банкиров под председательством Дж. П. Моргана объявил о согласии предоставить Германии заём при условии уменьшения размера немецких репараций «до разумного предела». В октябре 1922 г. Веймарская республика была освобождена от платежей сроком на 8 месяцев. Тем не менее, последовала «нота Куно» - требование опять отсрочить платежи на 4 года и предоставить Германии крупные займы. В январе 1923 г. премьер-министр Франции Р. Пуанкаре выдвинул Германии в связи с этим ультиматум, не дождался ответа, и ввёл войска в Рурскую область 9 января 1923 г. Начался Рурский кризис. Кончился он 23 ноября 1923 г. – рабочие и пр-ли Рура и представители франко-бельгийской контрольной комиссии подписали соглашение, по которому возобновлялись поставки угля Франции, а Франция выводила войска из Рурской области. Репарационную проблему этот кризис особо не решил.

 

1924 г. – в Германии относительная стабилизация валюты. Затем принимается т.н. «план Дауэса», азванный по имени американского банкира-промышленника, главы международной комиссии. Он французам дал понять, что при такой политике они не получат ничего. В рез-те Германии было решено предоставить первоначальный кредит размером в 800 млн. рейхсмарок и несколько более крупных кредитов. В Германии же следовало ввести новые налоги, приватизировать ж/д, ввести акцизы на пиво, табак, обувь и платить репарации из этого. Платежи – первые 4 года по 1 млрд. золотых рейхсмарок, с 1928/29 – по 2,5 млрд. Был снят ряд других ограничений с германской экономики. Теперь в неё можно было вкладывать любые инвестиции, Краткосрочных инвестиций было вложено на сумму в 6 млрд. марок, к 1929/30 – около 6 млрд., 70% из них – американские инвестиции. Вопрос – почему американцы решили в Германию вкладываться? Выгодно – большой процент банковского капитала (8%), высокое качество товаров, огромный промышленный потенциал (и очень маленькая заработная плата рабочего в промышленности – в 5 раз меньше, чем в США). В итоге инвестиции полились в химическую пром-ть, электротехника, лакокрасочная промышленность, станкостроительная пром-ть, даже автомобильная (GMC купила Opel в те тяжёлые времена).

 

К 1929-1930 был утверждён новый план выплаты репарационных платежей для Германии. Он был назван по имени банкира, связанного с компанией «Дженерал Электрик» Янга. Была снижена общая сумма немецкого долга (со 132 млрд. золотых рейхсмарок до 113,9), срок выплаты растягивался до 59 лет, уменьшались ежегодные платежи (с 1931-34 – 1,65 млрд. рейхсмарок в год, дальше – по 2 млрд. на 30 лет. В остальные 22 года объём ежегодных репараций значительно уменьшался). Великая депрессия сорвала этот план.

 

Итог для Германии – она смогла сохранить себя. К концу 20-х ежегодный рост ВВП был не меньше 5% в год, к 1929 г. германская экономика вышла на довоенный уровень по

основным сырьевым показателям. Она начала получать равноправные статусы в торговле (первый равноправный торговый договор – Рапалло, с СССР). Немецкие товары проникли даже на латиноамериканские рынки. К концу 1920-х Германия составляла 10% мирового промышленного пр-ва, доля в мировой торговле – 12%. Из планируемой суммы репараций – 132 млрд. долларов, потом – 113, 9 – было выплачено на самом деле около 10 млрд. золотых рейхсмарок. Репарации прекратили выплачивать в 1931 г., план Янга официально был отменен в 1932 г

 

 

6.​Революция 1918-1919 гг. в Германии. Веймарская республика.

ПМВ истощила экономику Германии. Не хватало сырья, продовольствия, нищета и голод масс – все это вело к обострению соц. противоречий. Весна 1917 – стачки по всей стране. Январь 1918 – всеобщая забастовка, началась в Берлине, затем – в др. р-ны страны. 1,5 млн. участников. В этих условиях руководители Социал-демократической партии Германии (Фридрих Эберт, Шейдеман, Легин) пытаются удержать рабочих под своим влиянием, чтобы не допустить развития русского сценария. Отказ руководства СДПГ от поддержки массового рабочего движения приводит к недовольству ряда членов партии, которые в 1917 выходят из нее и создают Независимую соц-дем. партию (НСДПГ).

Лето 1918 – резкое ухудшение военного положения Германии, проблемы с экономикой, стачки, народ окончательно разуверился в кайзере. Военное руководство в лице Гинденбурга и Людендорфа решили сделать ставку на создание либерального правительства с целью предотвращения революции. 3 октября – сформирован новый кабинет под руководством принца Макса Баденского, в состав правительства вошли и представители СДПГ. Пр-во объявило о проведении конституционной реформы с целью установления парламентской монархии, но положения это уже не спасло.

3 ноября 1918 годаначало революции с восстания моряков в Киле. Первый этап революции: 3 ноября – 10 ноября 1918. Матросы отказались выходить в море для сражения с британским флотом. Демонстрация моряков была поддержана рабочими. К вечеру рабочие и солдаты уже создают Советы. 4 ноября – Киль в руках восставших. Дальше революционная волна – в другие города. 9 ноября дошла до Берлина, там началась всеобщая забастовка рабочих, солдаты поддержали. Макс Баденский объявил об отставке кайзера Вильгельма II (не получив у того разрешения на это) и свалил в Голландию, передав полномочия канцлера лидеру СДПГ Фридриху Эберту. Германия была объявлена «свободной демократической республикой».

10 ноября 1918 – собрание Берлинского Совета в цирке Буш. На этом собрании приняли решение о создании временного правительства Германии – Совета народных уполномоченных (СНУ). Вошли по 3 представителя от СДПГ и НСДПГ, сопредседателями были назначены Ф. Эберт и Гуго Гаазе. СНУ провозгласил ряд демократических преобразований: провозглашение основных прав и свобод, ликвидация цензуры, всеобщие избирательные права, введение 8-час. раб. дня, пособия по безработице. По сути же, старый бюрократический государственный аппарат не поменялся, военное командование, чиновничество эпохи Вильгельма – все при деле.

Второй этап: вторая половина ноября 1818 – январь 1919. Дальнейшие уступки рабочим. Представители корпораций и профсоюзов подписали соглашение о «трудовом сотрудничестве», декларировали участие рабочих в управлении предприятием путем создания фабрично-заводских комитетов. Политика лидеров СДПГ, напр. на ослабление и ликвидацию Советов. Формируется фрайкор (добровольческий корпус из бывших фронтовиков). Критика политики руководства со стороны левых (в особенности, «Союза Спартака»), которые ратовали за радикальные изменения. 30 декабря 1918 – создание КПГ. Декабрь 1918 – I Всегерманский Съезд советов, большинство – у СДПГ, ограничили функции Советов парламентским контролем деятельности СНУ. Было принято решение о созыве Национального собрания. Массы недовольны деятельностью СДПГ, что привело к выходу представителей НСДПГ из СНУ и восстанию в Берлине в январе 1919. В ответ Эберт ввел войска, сопротивление рабочих было сломлено. Тогда же были убиты руководители КПГ Карл Либкнехт и Роза Люксембург.

С этого момента – последний, третий этап революции (январь – май 1919, до разгрома Баварской советской р-ки). Новый всплеск волнений в ряде земель, уличные бои в Берлине. СНУ опять послал фрайкор, все подавили. Попытки установить социалистические республики в Бремене и Баварии также окончились поражением. 19 января 1919 – выборы в Национальное собрание. Рост избирательной активности вследствие введения всеобщ. избир. права. Вопреки ожиданиям, СДПГ не получила большинства голосов, вместе с НСДПГ только 45%. Связано с активизацией буржуазных партий (Центр, Немецкая демократическая партия, Немецкая народная партия). 

С февраля 1919 в Веймаре начало работу Национальное собрание. 1 президент Германской республики – Фридрих Эберт, правительство возглавил Филипп Шейдеман. Правительство коалиционное (СДПГ, Центр и НДП – «Веймарская коалиция»). Гл. задача Нац. Собр. – разработка конституции. Руководил конституционной комиссией Гуго Пройс. Вступила в силу в 11 августа 1919. Одна из самых демократических. Высший орган – рейхстаг, канцлер и правительство отчитываются перед ним. Германия – федерация отдельных земель, вспе еще доминирует Пруссия (во второй палате – рейхсрате - представители Пруссии имели 26 мест из 66). Глава государства – президент, избир. на 7 лет. Чрезвычайно широкие полномочия, назначал канцлера и членов пр-ва, независим от рейхстага, мог его распустить. 48 статья – возможность президента издавать декреты без согласия рейхстага, вводить ЧП и использовать войска по своему усмотрению.

После окончания революции активизируются противники режима. 1919 – появление Немецкой рабочей партии, которая через год превратится в НСДАП. Февраль 1920 – приняли программу «25 пунктов». Рост консервативно-экстремистских настроений, военно-монархические круги готовят переворот. В марте 1820 года его возглавил п представитель юнкерства Вольфган Капп и генерал Лютвиц («Капповский путч»). 13 марта путчисты вошли в Берлин, президент Эберт и канцлер Бауэр из него бежали. Объявили всеобщую забастовку, массы против путчистов, потерпел крах. Тогда же волнения в Рурской области под руководством КПГ, в апреле подавлены военным путем.

Дальше – чехарда правительств, в основном связано с вопросом репараций. Парижская репарационная комиссия в январе 1921 года определила сумму в 226 млрд. золотых марок. Лондонская комиссия в мае 1921 года снизила сумму до 132 млрд., но ультимативно потребовала от Германии внести 1 млрд. и неукоснительно соблюдать условия Версаля. Правительство Константина Ференбаха (Центр, июнь 1920-май 1921) не хотели идти на уступки, в отставку. Новый канцлер – Йозеф Вирт (тоже Центр, май 1921 – ноябрь 1922). Приняли условия репарационной комиссии. Но это подорвало финансовую систему страны, рост инфляции и экстремизма. Ноябрь 1922 – в отставку, на его место – беспартийный Вильгельм Куно (ноябрь 1922 – август 1923). Отказался от выплаты репараций, потребовал 5-летний мораторий. Это привело к Рурскому кризису 1923 года. Французские и бельгийские войска оккупировали Рурскую область, правительство призвало население к пассивному сопротивлению. Экономическая катастрофа, гиперинфляция. Все это привело и к политическому кризису. Август 1923 – отставка Куно, канцлер – лидер Народной партии Густав Штреземан (август-ноябрь 1923). Объявил о прекращении пассивного сопротивления и возобновлении платежей. В это время революционная ситуация в Саксонии и Тюрингии (тут активизация коммунистов). Кончилась поражением рабочих. Проблемы в Баварии – генеральный комиссар Густав фон Кар отказался выполнять приказы Берлина, с ним сотрудничает Гитлер. 8 ноября 1923 – «Пивной путч», нацисты объявили о «походе на Берлин», но не далеко дошли, тоже провал.

При Штреземане – стабилизация денежной системы, введение рентной марки, которая была приравняна к довоенной золотой. Сокращение соц. расходов, отмена 8-час. раб. дня. Это вызвало протест и отставка Штреземана в ноябре 1923, канцлером стал Вильгельм Маркс, а Штреземан занял пост МИДа.

Веймарская республика в период стабилизации. Канцлеры Вильгельм Маркс (Центр, 1923-25), Ганс Лютер (беспартийный, 1925-26), опять Маркс (1926-28), Герман Мюллер (СДПГ, 1928-1930).

Продолжается курс на оздоровление финансовой ситуации. Важную роль сыграл план Дауэса 1924 года, по которому снижались ежегодные взносы по репарациям (сначала 1 млрд., затем увеличивались) и Германии предоставлялся международный займ в 800 млн. марок. Приток инвестиций – рост экономики.

1924 – выборы в рейхстаг, поражение «веймарской коалиции», успехи у консерваторов, коммунистов и националистов.

1925 – умер президент Эберт, на выборах победил 78-летний фельдмаршал Пауль фон Гинденбург, монархист и консерватор. Сдвиг вправо во внутриполитической жизни.

Задача внешней политики Штреземана заключалась в ревизии Версальского договора и возвращении Германии в ранг великих держав. 1925 – Локарнские соглашения признали нерушимость границ между Германией, Францией и Бельгией. 1926 – договор о нейтралитете с СССР. Тогда же Германия была принята в Лигу Наций.

1928 – очередные выборы в рейхстаг, успехи СДПГ и комми.

 

 


Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 3001; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!