Вестфальская сист. межд. Отношений. Осн. Конфликты XVII-XVIII в.в.
Этой системе присуща идея баланса сил. Признание в качестве одного из ключевых «принципа национального государственного суверенитета», когда каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории. Характерна деидеологизация, то есть устранение конфессионального фактора как одного из основных факторов политики. Межгосударственные союзы в новых условиях становились более гибкими и ситуативными. Смена партнёра по коалиции стала не таким уж редким явлением. Суть её сводилась к тому, чтобы политическим или дипломатическим маневром не позволить какому-либо одному европейскому государству или коалиции государств аккумулировать силы, значительно превосходящие мощь их вероятных соперников.
Основные принципы Вестфальской системы международных отношений:
· приоритет национального интереса
· принцип баланса сил
· приоритет государств — наций
· принцип государственного суверенитета:
· право требовать невмешательства в свои дела
· равенство прав государств
· обязательство выполнять подписанные договоры
· принцип действия международного права и применения дипломатии в международных отношениях — соблюдение договоров стало важнейшим элементом такой практики, а международное право и регулярная дипломатическая практика — неотъемлемым атрибутом отношений между государствами
Принципы Вестфальской системы являются идеалом, эталоном отношений между государствами.
|
|
|
C политологической точки зрения система Вестфальского мира (суверенных государств) существует и сейчас, однако с исторической — она распалась (либо в начале XVIII века, либо с созданием империи Наполеона в начале XIX века).
Внутренняя политика правящих кругов Англии в конце 19 – начале 20 вв.
Поочередно к власти приходят консерваторы и либералы (менялись премьеры Гладстон – либерал и Дизрэли - консеерватор). В политике две тенденции:
1) Демократизация государственного строя.
1872 – закон о тайном голосовании при выборах в парламент.
1883 – демократический акт еще один провели против коррупции гос. Чиновников, членов парламента и подкупа избирателей.
1884 – билль о парламентской реформе. Вступил в действие третий избирательный закон: право голоса получают мелкие фермеры и сельхоз. рабочие. Состав избирателей в стране увел. с 25 до 58 процентов.
1885 – закон о равномерном распределении избир. Округов в зависимости от численности населения.
1888 – реформа местно самоуправления. Появляются советы графств, теперь суд вершат не мировые судьи графств и шерифы. Лондон – графство.
1892 – демократизация была распространена и на приход. Приходской совет рулит в приходе, а не лендлорд как раньше.
|
|
|
1891 – вводится гос. Финансирование начального образования от 5 – 12 лет детям.
2) Бюрократизация.
Разрастается гос. Аппарат. Укрепляется исполнительная власть в противовес законодательной, усиление роли кабинета министров и его главы.
80-90 гг. – учреждаются новые министерства: сельского хозяйства, местного управления, по делам шотландии. Вошло в практику образование правительством комитетов. Комитетам делегировали часть функций парламента. Появ. Комитеты по подготовке законов, торговле и тп и тд. Премьер-министр уже крутой дядька, решает некоторые вопросы сам.
В начале 20 века резко сталкиваются две позиции экономической стратегии – фритред и протекционизм.
Свободное предринимтельство поддерживают – текстильщики, владельцы угольных шахт, судостроители, банковская элита, торговые бизнесмены, большинство рабочего класса и мелская буржуазия.
Протекционизм – магнаты тяжелой промышленности, буржуазия связанная с колониями, лендлорды и крупные арендаторы.
Консервативная партия (у власти до 1905, сначало солсбери, потом балфур). Внутри партии разделение на П и Ф оформилось, первые создали лигу тарифной реформы, вторые – юнионистскую лигу беспошлинных продуктов притания.
|
|
|
1903 – министерский кризис. отставка министра колоний чемберлена изза попыток аграрной реформы (аграрный протекционизм и имперские преференции)
1906 – либералы получают 400 мандатов в палате общин (абсолют. бол-во). До 1908 премьер – Кэмпбелл-Бэннерман, затем Аксвит. Отстаивают естесна фритред, «дешевый хлеб» и соц. реформы. Настает эра «нового либерализма» (Гобсон, Хобхауз, Сэмюел). Новые либералы стали творцами «эры социальных реформ» (тут главный Ллойд-Джордж). Его реформы носили умеренный, ограниченный характер, но преподносились властью и буржуазной прессой как огромное облегчение для народа.
1906 – закон о компенсациях. помощь рабочим при несчастых случаях на производстве
1908 – горняки работают теперь 8 часов. также ввели мизерные пенсии с 70 лет (реально почти никто не доживал).
1909 – учреждение бирж труда. (1910 год – 61 биржа, 1914 – 423 биржи)
1911 – закон о страховании по случаю болезнии и по безработицы!!!
1911 – либералы уменьшают срок действия парламента с 7 лет до 5.
В 1909-1914 гг. усиливается борьба консервативной оппозиции против либералов и их деятельности. Ллойд-джордж представил в парламент билль о бюджете. В бюджете две статьи: на военные нужды и на пенсии. Бюджет в дефиците был, недостатки ллойд хотел покрыть за счет увел. косвенных налогов трудового люда, пошлин, земельных налогов. Либералы объявили бюджет народным. Консерваторы назвали бюджет «социалистическим». Отклонили билль о бюджете вообщем.
|
|
|
1910 – дважды состялись выборы в парламент. либералы win! Народный бюджет приняли.
В 1912 – особый накал в борьбе между консерваторами и либералами. Противостояние изза ирландского вопроса. Либералы вносят в парламент билль о гомруле для ирландии. Консерваторы во главе с Бонаром Лоу выступают против гомруля. Изза первой мировой проблема отсрочилась.
Социализм и рабочее движение
С укреплением тред-юнионов союз либералы — рабочие стал все больше и больше ставиться под сомнение. Именно профсоюзы впервые со времен чартизма поставили вопрос о перераспределении богатства. Рабочие и мелкобуржуазная интеллигенция уже не удовлетворялись сложившейся двухпартийной системой.
Движение за независимое представительство рабочих зародилось на севере Англии. Уже в 1891 г. была образована Манчестерская трудовая партия. Спустя два года во многих северных текстильных городах стали образовываться лейбористские союзы. Их главной целью являлось осуществление рабочего нредставительства на местах и в парламенте.
Британский социализм конца XIX — начала ХХ в. был весьма специфическим явлением, уже не имевшим практически ничего общего ни с чартизмом, ни с воззрениями Р. Оуэна. Еще в середине 80-х годов появились фабианские общества. Названные в честь античного полководца Фабия Кунктатора, "побеждавшего медлительностью", фабианцы главной целью ставили постепенную трансформацию общества на основе социалистических идеалов при условии недопущения каких-либо резких, насильственных действий. Заклейменные в свое время ультрамарксистами как сторонники половинчатой политики и оппортунисты, фабианцы сделали очень много для распространения социалистических идей. Определенное значение имело основание в 1883 г. Гайндманом Социалистической лиги.
Однако в 80-е годы влияние социализма на тред-юнионы было еще незначительно. Политика профсоюзов была действительно довольно мирной, цели ставились более чем скромные. Более того, ряд руководителей тред-юнионов сходились во мнении с вождями уже существовавших политических партий двухпартийной системы — например, в критике фритреда. С другой стороны, многие рабочие относились настороженно, а порой и враждебно к политическим партиям как таковым. В конце десятилетия положение изменилось.
В 1889 г. число рабочих, объединенных в профсоюзы, йревысило миллион человек. В этом же году возникли тред-юнионы неквалифицированных рабочих. Во всех отраслях труда начали образовываться свои федерации. Стали собираться ежегодные конгрессы тред-юнионов. Еще в 80-е годы зародился так называемый "новый" тред-юнионизм. Он возник в недрах Конгресса тред-юнионов. Его возглавили Т. Манн и Дж. Бернс. Главным требованием "новых" было введение 8-часового рабочего дня. Они сыграли видную роль в успехе забастовок работниц спичечных фабрик 1888 г., рабочих газовых компаний 1889 г. и ряде других забастовок.
Возвращаясь к британскому социализму, нельзя не отметить, что он не исчерпывался обществами фабианцев, хотя в состав последних и входили такие незаурядные личности, как Г. Уэллс, Б. Шоу, супруги С. и Б. Вебб.
В 1884 г. была образована Социал-демократическая федерация (СДФ), в 1893 г. — Независимая рабочая партия. СДФ строго стояла на марксистских позициях, при этом порой воспринимала их явно догматически, без оглядки на реальную обстановку в стране. Это затрудняло ее связи с тред-юнионами и приводило к изоляции и сектантству.
Хотя влияние социалистов не было в то время преобладающим, Эдинбургский конгресс тред-юнионов 1896 г. выдвинул ряд довольно радикальных требований: национализация земли, банков и железных дорог, введение 8-часового рабочего дня и т.д.
Профсоюзы новые
Возвращаясь к 80-м годам, следует отметить два важных фактора: явный подъем рабочего движения и образование вышеупомянутого "нового" тред-юнионизма, отказавшегося от старого цехового принципа объединения трудящихся и выступавшего за участие в профсоюзах всех рабочих той или иной отрасли. Рабочее движение являлось существенной частью внутриполитической жизни Великобритании. Число тред-юнионов возросло в ! 888 — 1892 гг. в 2 раза — с 750 до 1500. В 1890 — 1891 гг. было проведено свыше 4 тыс. стачек с участием 2 млн человек.
Наконец, беспрецедентным событием стал успех в 1892 г. Независимой рабочей партии, разделявшей принципы фабианства, ей удалось провести в парламент трех депутатов.
И все же влияние социалистов всех разновидностей не было, безусловно, первостепенным фактором: в конечном счете оно свелось к отчасти успешной пропаганде социалистических воззрений, вкладу в несколько выигранных стачек и проведению в парламент нескольких депутатов. Для второй половины 90-х годов под ударами сформированной британскими промышленниками в 1898 г. организации "Парламентский совет предпринимателей" и ряда других факторов был характерен явный спад рабочего движения. В немалой степени этому способствовало все большее влияние фабианцев, безусловных противников статечной борьбы. В эти годы распалась и Социалистическая лига.
Новые тред-юнионы (New Trade Unions), наименование профсоюзов, возникших в Великобритании в конце 80-х -— начале 90-х гг. 19 в. в условиях подъёма рабочего движения. Примыкали большей частью к левому направлению в рабочем движении. Первыми крупными Новые тред-юнионы-ю. были основаны в 1889 Союз рабочих газовой промышленности и Союз докеров. В отличие от «старых» тред-юнионов, объединявших, как правило, рабочих одной профессии, Новые тред-юнионы-ю. строились по производственному признаку (в одном тред-юнионе могли состоять рабочие разных профессий одной отрасли). Новые тред-юнионы-ю. открыли доступ в свои ряды неквалифицированным рабочим, которые до этого не были охвачены профессиональным движением. Позднее под влиянием Новые тред-юнионы-ю. неквалифицированных рабочих стали принимать и в др. тред-юнионы. Деятельность Новые тред-юнионы-ю. способствовала вовлечению в массовые действия широких слоев рабочих, а также развитию тенденции к укрупнению тред-юнионов, превращению их в организации национального масштаба. С начала 1-й мировой войны 1914—18 Новые тред-юнионы-ю. постепенно утрачивают черты, отличающие их от др. английских тред-юнионов.
хххххх
Лейбористы
Независимая рабочая партия, окончательно сформировавшаяся к 1900 г., имела ряд важных особенностей. Во-первых, это была партия с социалистической программой. Она выступала с требованиями обеспечения коллективной собственности на средства производства, распределения и обмена. Однако при осуществлении этих требований лейбористы в отличие от многих социалистических формирований, предпочтение однозначно отдавали парламентским, а не революционным методам борьбы. Утверждалось, что народ, а не индивидуумы должен контролировать и двигать вперед экономику. В этом отношении характерна. эволюция Р. Макдональда. Он провел четыре года s помощниках либерального депутата от радикальных либералов, а затем повернул к лейборизму. Этот переход будущего первого премьера-лейбориста произошел в 1894 г. Лейбористы, кроме того, высказывались за изменение и убеждение путем реформ, а не разрушения всего хозяйственного аппарата страны.
Во-вторых, лейбористы выступили сторонниками особых и конкретных целей, а не развития теорий классовой борьбы. Это положение прагматического свойства было явно унаследовано ими от тред-юнионов.
Наконец, лейбористы затрагивали вопросы религии, высказываясь в пользу нонконформизма. Многие их вожди были знакомы с Библией больше, чем с работами Маркса. Они считали, что принципы социализма весьма близки к Нагорной проповеди. Но лейбористы сталкивались с оппозицией тред-юнионов, настаивавших на политике "блокирующего голоса". Первый опыт участия s парламентских выборах принес неудачу — были провалены 28 кандидатов от лейбористов, и лишь в 1900 г., добившись избрания в парламент 29 своих кандидатов, лейбористы заявили о себе как о серьезной политической силе.
Рост и значение лейборизма могут быть рассмотрены двояко: во-первых, роль лейборизма как парламентской группы давления, во-вторых, в плане оценки лейборизма как наиболее значительной силы, выступившей за политические перемены, знамя борьбы за которые выпало из слабеющих рук либералов.
Лейбори?стская па?ртия Великобритании (англ. Labour Party) — одна из ведущих британских политических партий, с 11 мая 2010 года не являющаяся правящей [1]
Основана в 1900 как Комитет рабочего представительства; с 1906 называется «Лейбористской». В феврале 1918 года был принят Устав Лейбористской партии — Конституция ЛПВ. В августе того же года был принят программный документ «Труд и новый социальный порядок».
Ориентация — социал-демократическая, партия связана с профсоюзным движением.
В условиях начавшегося подъёма рабочего движения в Великобритании Лейбористская партия в 1918 провозгласила своей конечной целью построение социализма, но трактовала его сугубо реформистски. В основу политики Лейбористская партия были положены реформистские концепции социализма «Фабианского общества» и Независимой рабочей партии, вошедших в Лейбористская партия в качестве коллективных членов. Теоретики Лейбористская партия отрицали классовую борьбу, отстаивали учение о постепенном реформировании капиталистического общества посредством буржуазного государства и при сотрудничестве всех классов. В 1921—22 Лейбористская партия стала самой крупной оппозиционной партией в парламенте, а в 1924 её лидер Дж. Р. Макдональд сформировал 1-е лейбористское правительство, которое просуществовало 10 мес.
Ирландский вопрос.
На протяжении всего XIX в. Ирландия — старейшая английская колония — продолжала оставаться в полной зависимости от метрополии. Хотя она формально считалась с 1801 г. после установлении унии составной частью Соединенного королевства Великобритании и Ирландии, методы многовековой колониальной эксплуатации привели к усилению контраста между доведенной до жалкого существования ирландской промышленностью и индустриальным могуществом соседнего острова. Английские господствующие классы проводили политику, ставившую целью превратить Ирландию полностью в сырьевой придаток "мастерской мира". В течение нескольких веков ирландский народ вел борьбу против национального гнета, которая тесно переплеталась с социальным протестом. В порабощенной и аграрной стране, каковой являлась Ирландия, социальный антагонизм постоянно вспыхивал в отношениях между лендлордами и ирландскими арендаторами.
Необходимость решать ирландский вопрос с особенной остротой встала перед правящими кругами Англии в конце XIX в., когда национально-освободительное движение на "мятежном острове" приобрело новый размах: появились новые лидеры и новые организации.
В середине 80-х годов Парнелл — в зените своей славы. Он — глава Ирландской парламентской партии, которая влияла на ход парламентской борьбы. После избирательной реформы 1884 г. ирландская фракция в английском парламенте составляла 86 человек, и в середине 1885 г. они заявили о себе, когда, выступив в блоке с консерваторами, вынудили Гладстона уйти с поста премьерминистра.
Тогда Гладстон делает важный политический шаг — вносит в парламент весной 1886 г. законопроект о предоставлении Ирландии самоуправления (Ноme Rule). За гомруль в палате общин проголосовало 313 депутатов, против — 343. Второй билль Гладстона о гомруле (1893 г.) был принят палатой общин, но отвергнут палатой лордов. Правящая элита Великобритании не желала предоставлять Ирландии автономию, даже в столь урезанном варианте, по которому речь шла о восстановлении автономного двухпалатного ирландского парламента, существовавшего в XVIII в. Британия сохраняла бы контроль над экономикой страны, внешней политикой, военными и полицейскими ведомствами.
Благодаря деятельности Гладстона, в полной мере использовавшего для "умиротворения" Ирландии методы традиционной английской политики, британским господствующим классам удалось ослабить накал ирландского национально-освободительного движения. Его лидер Чарлз Парнелл, не выдержав моральной травли, которая была организована его политическими оппонентами, умер в 1891 г.
Между тем именно Ч. Парнеллу, как и другим лидерам ирландского освободительного движения, таким как Майкл Девитт, принадлежит заслуга в том, что долгая борьба Ирландии за свою независимость, против колониальной политики Британии к концу XIX в. увенчалась определенным успехом. Правящие классы Британии вынуждены были пойти на уступки. Они были напуганы сложившимся в Ирландии в начале 80-х годов положением, которое могло перерасти в революцию антифеодального, антиколониального характера.
Либерал Гладстон, находившийся четырежды у власти (с 1868 по 1894 г.), более, чем кто-либо другой из английских политических деятелей, пытался решить ирландский вопрос. Он начал осуществлять свою программу "умиротворения" католической Ирландии (протестанты составляли лишь десятую часть населения) с представления обеим палатам британского парламента билля (The Irish Church Bill), по которому ирландцы-католики не должны были платить десятину англиканской церкви. Этот билль стал законом в 1869 г. В Ирландии англиканская церковь лишалась значительных земельных держаний, собственности, пожертвований и завещаний по наследованию. Часть освободившихся средств особого фонда предназначалась для развития рыбных промыслов, на содержание больниц и школ в Ирландии.
Гладстон получил новые голоса для укрепления своих политических позиций. Он проводит также земельные реформы 1870, 1881, 1882 и 1883 гг., которые сопровождались объявлением в Ирландии военного положения и угрозами репрессий. Подавление движения Земельной лиги ознаменовалось арестом 872 активных ее деятелей. Это была старая, испытанная британскими политиками тактика "кнута и пряника".
Два билля о предоставлении Ирландии автономии, внесенные в парламент Гладстоном в 1886 и 1893 гг., не стали законом, но политический резонанс борьбы вокруг них в обществе был очень большим, привлек внимание лидеров и партий и в Великобритании и в Ирландии.
Значительным стимулом складывания сельской национальной буржуазии служили аграрные реформы конца XIX—начала XX в. Лендлордам, заинтересованным в условиях аграрного кризиса и падения цен на сельскохозяйственные продукты в выгодной ликвидации своего хозяйства, государство-посредник выплачивало солидные суммы (с 1903 по 1921 г. — 86,3 млн.ф.ст.), взыскивая их затем с процентами с крестьян в виде долгосрочных выкупных платежей.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 234; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!