Криминологические основы противодействия преступлениям экстремистской направленности
Преступления экстремистской направленности –это преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации(Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, Организация экстремистского сообщества, Организация деятельности экстремистской организации и т.д.)
Причинами такого высокого уровня латентности являются следующие факторы и обстоятельства:
– пробельность и противоречивость современного антиэкстремистского законодательства;
– низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, влекущий за собой как ошибки, так и умышленные действия, искажающие правовую оценку различных форм экстремистских проявлений;
– правовой нигилизм основной массы современного российского общества;
– широкомасштабная миграция.
Причины, отражающие особенности современного экстремизма:
- социальное и имущественное неравенство;
- безработица;
- отсутствие цензуры в СМИ.
Экстремизм – приверженность к крайним взглядам и мерам, социально-политическое явление, представляющее серьезную угрозу политической стабильности, безопасности и суверенитету гос-ва, а также осуществлению основных прав и свобод человека и усиливающее деструктивные процессы обществе.
|
|
|
Виды экстремизма: идеологический, политический, классовый, религиозный,расовый, этнический,национальный,националистический,социальный и др.
Личность преступника:
96,8% осужденных составляют лица мужского пола, 3,2% – женщины. Всплеск экстремистской активности наблюдается в возрасте от 14 до 18 лет – 72,7% от общего числа, от 18 до 25 лет – 15,3%; от 25 до 30 лет – 9,6%. Оставшиеся 2,4% – это лица старше 30 лет. Последняя возрастная категория чаще всего включает в себя организаторов и руководителей экстремистских организаций, основная масса которых имеют высшее образование и являются редакторами ксенофобских изданий либо в иной форме осуществляют издание подобных материалов.
Существует достаточно большое количество нормативных правовых актов, направленных на предупреждение экстремизма:
«Международный пакт о гражданских и политических правах»; «Руководящие принципы в
области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка»; «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»; «Декларация принципов терпимости»; Конституция РФ; Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
|
|
|
Основные направления противодействия(ФЗ о противодействии экстремистской деяте-ти):
-принятие мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению;
-выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.
Уголовно - правовое противодействию преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие и виды должностных лиц.
Исходя из этого, следует дать следующее понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: это предусмотренные гл. 30 УК РФ умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения, регулирующие нормальную, регламентированную законом деятельность публичного аппарата управления, совершаемые должностными лицами, государственными служащими или служащими органов местного самоуправления, не относящимися к числу должностных лиц, при исполнении служебных полномочий
|
|
|
Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 30 УК РФ, являются интересы государственной власти, т.е. общественные отношения, регулирующие ее нормальное функционирование или нормальную, соответствующую закону деятельность всех ветвей публичной власти, всего государственного аппарата.
государственная власть означает право (способность) и возможность соответствующей политической организации, ее органам и представителям успешно управлять страной, оказывая определяющее воздействие на поведение людей и социальных групп на определенной территории с помощью воли, авторитета, правовых и моральных норм - власть в правовом государстве, либо также путем обмана и неправового насилия - в тоталитарном, неправовом государстве.
В противном случае деятельность государственных органов и лиц, непосредственно ее осуществляющих, нарушает нормальное функционирование публичного аппарата власти, умаляет их авторитет в обществе, подрывает у граждан уверенность в защищенности их прав и законных интересов. Если при этом чиновники преследуют корыстный интерес, то общество покрывают метастазы коррупции.
|
|
|
Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Служба - это "работа, занятие служащего, а также место его работы (службы)" или "какая-нибудь специальная область работы с относящимися к ней учреждениями".
Поэтому видовым объектом рассматриваемых преступлений может быть названа нормальная, регламентированная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в связи с осуществлением их должностными лицами и служащими служебных функций.
Основным непосредственным объектом исследуемых преступлений являются отдельные сферы деятельности аппарата государственной власти, правильная работа отдельных звеньев или сфер деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а дополнительным объектом - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.
Для некоторых преступлений рассматриваемой группы обязательным признаком состава является определенный предмет посягательства. Наличие предмета преступления характерно, например, для таких деяний, как отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию или Счетной палате РФ (ст. 287) - документы, материалы как носители информации; получение, дача взятки и посредничество во взяточничестве (ст. ст. 290, 291, 291.1) - деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера; служебный подлог (ст. 292) - официальные документы; преступление, предусмотренное ст. 292.1, - паспорт или иные документы, дающие возможность приобрести гражданство Российской Федерации.
Потерпевшими в составах исследуемых преступлений могут быть любые физические лица, которым соответствующим деянием причинен указанный в данной уголовно-правовой норме материальный, физический или моральный вред.
Потерпевший от преступления не является обязательным признаком рассматриваемой категории преступлений и не оказывает влияния на их квалификацию. В составе получения взятки (ст. 290) лицо, дающее взятку должностному лицу, не может рассматриваться в качестве потерпевшего от этого преступления, поскольку оно одновременно является субъектом дачи взятки (ст. 291), т.е. "потерпевшим-преступником".
Объективная сторона преступлений гл. 30 выражается, как правило, в действиях. Путем бездействия могут быть совершены только некоторые виды злоупотребления должностными полномочиями: неисполнение сотрудником органов внутренних дел приказа (ст. 286.1), отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287). Злоупотребление должностными полномочиями, предусмотренное ст. 285 УК РФ, очевидно, может быть совершено путем как действия, так и бездействия.
Ряд преступлений гл. 30 УК РФ, такие, например, как отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289) или служебный подлог (ст. 292), имеют формальный состав. Они считаются оконченными с момента совершения виновным указанных в соответствующей статье УК РФ деяний.
Обязательным признаком объективной стороны преступлений этой группы с материальным составом является причинная связь между служебным действием (бездействием) и наступившими общественно опасными последствиями. Причинная связь между деянием и последствиями должна устанавливаться применительно к каждому исполнителю преступления и означать, что именно действия, совершенные вопреки интересам службы, повлекли существенное нарушение охраняемых благ. Ошибочное решение данного вопроса органами следствия и судом нередко приводит к незаконному осуждению.
Субъективная сторона подавляющего большинства преступлений рассматриваемой главы характеризуется умышленной формой вины, как правило, в виде прямого умысла. Лишь одно из них - халатность (ст. 293) - совершается с неосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или небрежности.
В большинстве норм, предусматривающих ответственность за совершение рассматриваемых преступлений, субъект специальный. 16 лет, дающее взятку должностному лицу.
представитель власти - это лицо, наделенное властными полномочиями, имеющее право в пределах своей компетенции дать обязательные указания и при необходимости применять прежде всего меры принуждения к неопределенно широкому кругу граждан, не подчиненных ему по службе
Кпредставителям власти относятсяПрезидент РФ, депутаты Федерального Собрания РФ, других уровней законодательной власти, сотрудники прокуратуры, ФСБ, МВД, судьи, работники таможенных и налоговых органов, санитарных, пожарных и иных инспекций, контрольно-ревизионных органов и т.п.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1276; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!