Відповідальність за порушення митних правил
Дніпропетровський гуманітарний університет
Кафедра загально - правових дисциплін
Лекція
З навчальної дисципліни «Митне право»
Навчальний час 2 години
ТЕМА №7
Порушення митних правил та відповідальність за них.
Для студентів юридичного факультету
Дніпропетровськ – 2016
Лекцію підготував старший викладач кафедри загально - правових дисциплін Дніпропетровського гуманітарного університету Рибіцький С. Б.
Рецензенти:
Макушев П.В. кандидат юридичних наук, доцент, декан юридичного факультета Дніпропетровського гуманітарного університету
Золотухіна Л.О. к.ю.н , доцент кафедри цивільно правових дисциплін Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ.
Лекція обговорена та схвалена на засіданні кафедри цивільно правових дисциплін
« » 2016 р., протокол № .
ПЛАН
Вступ
1. Поняття та загальна характеристика порушення митних правил. Відповідальність за порушення митних правил.
2. Провадження у справах про порушення митних правил. Адміністративне затримання.
3. Процесуальні дії у справі про порушення митних правил та порядок їх проведення. Оскарження постанови в справах про порушення митних правил.
4. Виконання постанов митних органів про накладення стягнення за порушення митних правил.
Висновки
Основна література
|
|
|
Нормативна література
• Конституція України від 28.06.1996 №254к/96-ВР
• Про внесення змін до Конституції України: Закон України від 8 грудня 2004р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. - №2 . – Ст.44.
• Господарський процесуальний кодекс України від 11.06.1991 №1798-ІІІ.
• Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 №2341-ІІІ.
• Митний кодекс України від 25.03.2012 №92-IV.
• Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил» від 17.05.2001 №2415-ІІІ.
• Закон України «Про Єдиний митний тариф» від 05.02.92 р.
• Закон України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» від 18.11.97 р. № 637/97-ВР.
• Закон України “Про митну справу в Україні” від 25.06.1991 р. №1262-ХІІ
• Закон України “Про ставки акцизного збору та ввізне мито на деякі транспортні засоби та шини до них від 24.05.1996р. №216/96-ВР
• Закон України «Про транзит вантажів» від 20.10.99 р. № 1172-ХІV.
• Указ Президента України (із змінами та доповненнями) «Про облік окремих видів зовнішньоекономічних договорів (контрактів) в Україні» від 07.11.94 р. № 659/94.
• Указ Президента України від 29 листопада 1996 року за № 1145/96 «Про Державну митну службу України»
|
|
|
• Указ Президента України “Про заходи щодо забезпечення контролю за переміщенням товарів транзитом через територію України” від 14.07.1995р. № 614/95 // Урядовий кур’єр, 18.07.95, №106.
• Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.95 р. № 57 «Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України».
• Постанова Кабінету Міністрів України від 18.08.95 р. № 665 «Про затвердження загальних правил відкриття та діяльності пунктів пропуску через державний кордон».
Навчальна література
• Митний кодекс України від 11 липня 2002 року // Відомості Верховної Ради, 2002.-№38-39.
• Основи митної справи / М.Т. Будников, О.Є.Гуменчук та ін. - Хмельницький: ДМК Україна, 1996. - 340 с.
• Основи митноїсправи: Навчальний посібник / За ред. П.В.Пашка. - 2 видання, перероб. і доп. -К.: т-во "Знання", КОО, 2002.-318 с.
• Кодекс України про адміністративні правопорушенн від 7 грудня 1984 року зі змінами і доповненнями.
• Суворкін В.А. Митний кодекс України: колізії норм // Митна справа. -2005. -№3.
•
Поняття та загальна характеристика порушення митних правил. Відповідальність за порушення митних правил
Порушення митних, правил - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок:
|
|
|
• переміщення через митний кордон України товарів і транспортних засобів;
• здійснення митного оформлення і митного контролю за ними;
• обкладання митом, податками та митними зборами товарів і транспортних засобів.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, якщо вчинене не тягне за собою кримінальної відповідальності. Шкідливе або суспільне небезпечне порушення митних правил може полягати в здійсненні певних дій або в пасивній поведінці - відмові від тих чи інших дій, які учасник зовнішньоекономічної діяльності зобов'язаний був здійснити.
Відповідальності за порушення митних правил підлягають особи, які досягли на момент вчинення правопорушення 16-річного віку, а також юридичні особи, посадові особи підприємств, організацій України та іноземних держав.
Не є порушенням митних правил дія, яка вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, що загрожує встановленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунена іншими засобами і якщо заподіяна шкода менш значна, ніж відвернена.
|
|
|
Не є порушенням митних правил дія, яка вчинена в стані необхідної оборони, тобто при захисті встановленого порядку управління від протиправного посягання шляхом заподіяння посягаючому шкоди, якщо при цьому не було допущено перевищення меж необхідної оборони.
Не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.
При малозначності вчиненого порушення митних правил службова особа митного органу України, яка розглядає справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням [3].
Відповідальність за порушення митних правил
Відповідальність за порушення митних правил встановлюється ст.459 Митного кодексу України.
Суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств.
Притягнення до відповідальності за порушення митних правил не звільняє зазначених осіб від обов'язку сплати мита та інших податків і зборів.
За порушення митних правил можуть бути застосовуватись такі стягнення ( ст.461 МКУ):
- попередження (офіційне попередження порушника про недопустимість у майбутньому таких порушень);
- штраф (грошове стягнення);
- конфіскація товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортних засобів, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Обставини, що пом'якшують відповідальність за порушення митних правил (ст.34 КУпАП):
• щире розкаяння винного;
• активне сприяння вирішенню справи;
• відвернення винним шкідливих наслідків;
• добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди;
• вчинення правопорушення внаслідок збігу тяжких особистих або сімейних обставин;
• вчинення правопорушення неповнолітнім, вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.
Обставини, що обтяжують відповідальність за порушення митних правил (ст.35 КУпАП):
- протиправна подальша поведінка всупереч вимогам посадової особи митного органу про припинення таких дій;
- повторне протягом року вчинення порушення митних правил;
- порушення митних правил особою, яка раніше вже вчинила злочин, розслідування якого відноситься до компетенції митних органів;
- втягнення неповнолітніх у дії, пов'язані з порушеннями митних правил;
- вчинення порушення митних правил групою осіб;
-вчинення порушень митних правил з використанням обставин стихійного лиха або інших надзвичайних ситуацій;
- вчинення порушень митних правил у стані алкогольного сп'яніння або під впливом вжитих наркотичних засобів, психотропних або токсичних речовин, прекурсорів.
Залежно від характеру правопорушення посадова особа митного органу, яка розглядає справу про порушення митних правил, може не визнати певну обставину такою, що обтяжує відповідальність.
Як висновок: Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, якщо вчинене не тягне за собою кримінальної відповідальності. Шкідливе або суспільне небезпечне порушення митних правил може полягати в здійсненні певних дій або в пасивній поведінці - відмові від тих чи інших дій, які учасник зовнішньоекономічної діяльності зобов'язаний був здійснити.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 232; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!