Понятие геополитики, геополитические факторы международных отношений. Основные тенденции развития современных международных отношений. Глобализация.
Семинар № 13. Мировая политика и современные международные отношения
1. Мировая политика и международные отношения как объект изучения. Понятие и основные субъекты международных отношений.
2. Понятие геополитики, геополитические факторы международных отношений. Основные тенденции развития современных международных отношений. Глобализация.
3. Внешняя политика - главный компонент системы международных отношений.
4. Международная система. Международные организации в мировом политическом процессе. Современный миропорядок.
Мировая политика и международные отношения как объект изучения. Понятие и основные субъекты международных отношений.
Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает его анализ не только на общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием и противоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, так и на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития.Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности. Эти особенности связаны с характером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно. В ходе истории все большее внимание на жизнь отдельных граждан и государств в целом оказывает международная политика. Это связано, прежде всего, с усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических, научно-технических связей, полного и иного сотрудничества между ними, развитием межличностных контактов, созданием мощных, не знающих национальных границ, СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.В современном мире различные уровни политики: макро-, микро- и мегауровни тесно взаимосвязаны и оказывают друг на друга большое влияние. Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд категорий:- внешняя политика – это внешнее действие одной нации, одного государства. Она характеризует деятельность или, гораздо реже, сознательную бездеятельность государства по отношению к другим странам;- международная политика - совокупная деятельность государств на международной арене.- межгосударственная политика – отражает систему отношений между государствами, их органами, службами и представителями (президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел и др.);- наднациональная политика – сравнительно новое в политическом лексиконе понятие, еще не получившее широкое распространение в российской политологии. Оно обозначает сферу политики, образовавшуюся в результате передачи отдельными государствами части своих суверенных прав наднациональным органам, которые принимают в этой области решения;- мультинациональная политика – это влияющая на международные отношения совместная деятельность объединенных политических субъектов из нескольких или многих государств, например (ОБСЕ, ОАЕ). Субъекты этой политики – национальные государства;- транснациональная политика – сфера международной деятельности негосударственных актов или субъектов: партий, профсоюзов, международных неправительственных организаций, а также транснациональных корпораций; - трансправительственная политика.Наиболее общей из всех указанных выше категорий, является международная политика. Международная (мировая) политика представляет собой целенаправленную политическую деятельность субъектов международного права (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов и т. д.), связанную с согласованием интересов, с решением вопросов войны и мира, выживания всего человечества, обеспечения всеобщей безопасности и разоружения, предотвращения и урегулирования глобальных, региональных и национальных конфликтов, охраны окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты, голода и болезней, разрешения других глобальных проблем человечества, создания справедливого порядка в мире.Мировая (международная) политика – совокупная политическая деятельность основных субъектов международных отношений; интегрированный интерес, выраженный в деятельности мирового сообщества. Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. Ее сфера охватывает весь спектр политических отношений, сложившихся между государствами и в надгосударственных рамках; ее главные приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависит будущее всего человечества. Это, прежде всего, война и мир, всеобщая безопасность, охрана окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты.Мировая политика является результатом глубокой трансформации международных связей и взаимодействий, возникновения общих проблем, решение которых уже не может быть найдено в рамках национально-государственных границ. В результате происходящих изменений международная система приобретает глобальный, общемировой характер. Решение глобальных проблем мировой политики во многом определяется динамикой хозяйственного развития, перспективными интеграционными процессами, которые ведут к усилению взаимосвязи и взаимозависимости в рамках мирового хозяйства и мирового рынка и тем самым создают экономическую основу для прогресса мирополитических отношений.Мировая политика отличается от политики составляющих ее элементов: она является не просто совокупностью или даже равнодействующей внешних политик государств и других участников международных отношений. Включая в себя эти составляющие и обладая собственными качественными особенностями, она оказывает на поведение субъектов международных отношений самостоятельное влияние. Все основные элементы мировой политики тесно связаны между собой и взаимодействуют как части единого целого. Эффективность ее зависит от многих факторов, в том числе от действенности принимаемых политических решений и рекомендаций, соответствия внешней политики государств реально складывающейся обстановке. В современной мировой политике действует огромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств. Государства – наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средства воздействия на международную жизнь. Именно через государства народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене. Ни одно развитое общество не может существовать вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни. Государства опосредуют и контролируют деятельность иных участников международных связей – административных единиц (области, края, региона), общественных организаций, фирм, индивидов. Существуют и нетипичные государственные субъекты международных отношений – Ватикан, вольный город и др.Понятие геополитики, геополитические факторы международных отношений. Основные тенденции развития современных международных отношений. Глобализация.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Геополитика (географическая политика) – направление политической мысли, концепция, о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений. Относится к роду общественно-географических наук, является частью политической географии.
Различают традиционную геополитику, новую геополитику (геоэкономику) и новейшую геополитику (геофилософию). Традиционная геополитика делает акцент на военно-политическую мощь государства и доминирующую роль географических факторов в захвате чужих территорий, являясь (по Хаусхоферу) «географическим разумом» государства. Геоэкономика, в отличие от традиционной геополитики, делает акцент на экономической мощи государства. Новейшая геополитика, в которой доминирует сила духа над военной и экономической мощью, способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных отношениях.
В настоящее время международные отношения характеризуются многообразием различных взаимосвязей, высокой степенью сложности. Достаточно напомнить, что если в 1945 году в ООН состояло 51 государство, то в настоящее время более 200. Учитывая, что каждое из этих государств имеет разную историю, традиции, экономическую и политическую системы, различные интересы, можно представить, какими сложными и трудными являются современные международные отношения.
В пестрой картине трансформирующихся международных отношений выделяется несколько достаточно явных тенденций развития.
Первая тенденция - возникновение нового мирового порядка, основанного на гегемонии США. После Второй мировой войны международные отношения характеризовались противостоянием двух сверхдержав – СССР и США. В подобных условиях мировая политика приобрела двухполюсный (биполярный) характер с соответствующими атрибутами: гонкой вооружений, сферами влияния, военными блоками и т.п. Противостояние двух систем порождало определенный баланс сил и известное равновесие в мире, что определяло стабильность международной обстановки, несмотря на наличие отдельных очагов конфликта в тех или иных точках планеты. СССР и США не вступали друг с другом в непосредственное вооруженное столкновение, поскольку не были заинтересованы в третьей мировой войне. Однако уже в то время американские интересы распространялись, по сути, на все регионы мира, а потому должны защищаться везде и всюду.
Сегодня противостояние двух сверхдержав ушло в прошлое. Сначала распалась мировая социалистическая система и была распущена противостоящая НАТО Организация Варшавского договора. А затем перестал существовать и Советский Союз. В результате в мире осталась лишь одна сверхдержава – США. В подобных условиях биполярная система международных отношений была заменена новой – униполярной (однополюсной), основанной на господствующем положении одной страны. В настоящее время США обладают подавляющей экономической, финансовой, научно-технической и военной мощью, которая никем и ничем не ограничивается. США взяли на себя роль мирового арбитра. Они пытаются единолично решать, какое государство в мировой политике заслуживает поощрения, а какое достойно ярлыка «государства-изгоя», какие санкции наложить на него, какому наказанию подвергнуть тех, кто эти санкции не поддерживает и т. д. В последние годы США стремятся радикально пересмотреть основополагающие принципы международного права. Они самостоятельно определяют нужно ли им подчиняться решениям международных организаций, в т. ч. ООН, или нет, если нужно, то при каких условиях. И это при том, что основная часть международных организаций сегодня находится под контролем США.
Второй тенденций развития международных отношений стала их глобализация, которая понимается как усиление темпов интернационализации экономики и других сфер общественной жизни.
Глобализация – это беспрепятственное перемещение информации, идей, ценностей, капиталов, товаров, услуг, стандартов поведения людей и их моды, сопровождающееся ослаблением влияния национальных факторов жизни и усилением роли интернациональных.
Ряд факторов существенно ускорил наступление широкомасштабной глобализации. К их числу следует отнести:
1) Создание транснациональных корпораций (ТНК) и быстрое нарастание их экономической мощи. ТНК – это крупные частные фирмы, располагающий широкой сетью филиалов и отделений в разных странах и господствующие в одной или нескольких сферах мировой экономики. Их штаб-квартиры обычно располагаются в одной из развитых западных стран, главным образом, в США, в то время как предприятия и фирмы – в странах, где низкая стоимость трудовых и природных ресурсов гарантирует высокую прибыль. Крупнейшие из ТНК обладают огромными экономическими ресурсами, сопоставимыми с экономическим потенциалом ряда государств.
2) Появление международных банков, страховых компаний и иных крупных финансовых организаций, обладающих способностью совершать золотовалютные межгосударственные трансферы и использующих эту возможность для оказания экономического давления на национальные правительства, как это было сделано в отношении России в августе 1998 года.
3) Формирование глобальных торговых сетей, которые действуют как каналы глобального экономического обмена, связывающего многие государства и регионы мира. Например, зоны свободной торговли в рамках Европейского Союза (500 млн. потребителей), в рамках США и Канады, в рамках Юго-Восточной Азии и др.
4) Компьютерная революция, возникновение коммуникационных технологий и формирование мощных информационных потоков, свидетельствующих о появлении мировой системы производства, распространения и использования информации. Эти информационные потоки в той или иной степени охватывают все страны и регионы мира.
Глобализация, обладая некоторым позитивным эффектом (уменьшение издержек производства, распространение новых технологий, привлечение капиталов ТНК и др.), увеличивает общую неравномерность и противоречивость мирового развития. Глобализация хозяйственной деятельности сопровождается быстрым ростом неравенства между странами и народами, ведет к увеличению разрыва в уровнях их социально-экономического развития, ставит отдельные государства в положение постоянно проигрывающих и лишает их выгод международного взаимодействия. Подобная ситуация уже сегодня оборачивается международными конфликтами, политической нестабильностью и терроризмом.
Глобализация подрывает суверенитет национальных государств, поскольку ведет к размыванию граней между внутренним и мировым рынком и ограничивает возможность национальных государств контролировать экономические процессы на своей территории. В подобных условиях решение ряда экономических проблем становится функцией не национального государства, а наднациональных институтов и организаций.
Третьей тенденцией развития международных отношений является нарастание глобальных проблем. К их числу относятся следующие проблемы: предотвращение мировой ядерной войны, преодоление отсталости стран «третьего мира», демографические проблемы человечества, устранение голода и недоедания, обеспечение сырьем и энергией, устранение опасных болезней и т. д.
Специфика глобальных проблем, стоящих перед человечеством, заключается в том, что они, во-первых, носят общемировой характер, затрагивают жизненные интересы всех народов и государств; во-вторых, угрожают всему человечеству, что может сопровождаться или гибелью цивилизации как таковой, или серьёзным регрессом среды обитания людей; в-третьих, нуждаются в неотложных решениях; в-четвертых, требуют для своего решения совместных усилий всех государств и народов.
Наиболее важной общемировой (суперглобальной) проблемой, стоящей перед человечеством, является проблема предотвращения мировой войны с использованием оружия массового уничтожения. Применение ядерного оружия опасно не только колоссальными потерями среди населения планеты (примерно 50 %), но и необратимыми последствиями в изменении всех условий жизни людей: выгорание кислорода в атмосфере, начало «ядерной зимы», уничтожение озонового слоя атмосферы и т. д. Для решения этой глобальной проблемы необходим новый миропорядок, основывающийся на следующих принципах:
- признание приоритета общечеловеческих ценностей, отношение к человеку и его жизни как высшей ценности;
- отказ от войны как средства решения спорных вопросов, неустанный поиск во всех случаях ненасильственных путей разрешения имеющихся конфликтов;
- признание права народов свободно и самостоятельно выбирать свою судьбу;
- понимание современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества людей.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 545; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!