Комиссия по вопросам совместной обороны и безопасности.
Совет сотрудничества арабских государств Персидского Залива
В январе 1981 года, вскоре после саммита Организации "Исламская Конференция" (ОИК) в Саудовской Аравии, ее лидеры официально объявили о создании Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива. Идея создания организации принадлежала Саудовской Аравии, объединившая в Раде шесть государств Аравийского полуострова с подобными политическими институтами, социальными условиями и экономическим уровнем развития: Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Оман.
Переговоры о вступлении в ССАГПЗ с 2005 года ведёт Йемен
Также к участию в организации приглашены Иордания и Марокко
Цели и задачи деятельности Совета:
- Взаимная координация в области экономики, промышленности и обороны;
- Укрепление связей и расширение сфер сотрудничества между государствами-членами Совета и их народами;
- Содействие развитию индустрии, сельского хозяйства, науки и технологий;
- Создание научно-исследовательских центров;
- Поощрение экономической и торгового сотрудничества между представителями частных секторов стран-членов
- Сотрудничество между государствами-членами с целью унификации их законодательства в различных сферах;
- Согласование политик стран-членов в экономической, финансовой отраслях, сферах коммуникации, образования, науки и культуры.
|
|
|
.Органы Совета сотрудничества государств Арабского залива включают в себя Верховный совет глав государств, которые встречаются ежегодно, Совет министров, который заседает раз в три месяца. Генеральный секретариат находится в Эр-Рияде, Саудовская Аравия.Для урегулирования диспутов создается специальная Комиссия по урегулированию споров, которая подчиняется Высшему Совету
Высший Совет собирается не реже, чем каждые полгода, поочередно в каждой стране-участнице ССАГПЗ за порядком арабского алфавита, но внеочередные сессии могут происходить и чаще по инициативе любого из глав государств-участников ССАГПЗ. Саммитами Высшего Совета являются встречи один раз в каждые два года. Сессия ВР считает легитимной, если на ней присутствуют 2/3 стран-участниц.
ССАГПЗ создавалась как организация закрытого типа, поэтому в ее Уставе не раскрыто принцип входа членства и выхода из организации.
Следует отметить, что видимо еще лет за десять до создания ССАГПЗ в регионе делалось несколько аналогичных попыток сформировать альянс примерно из такого же состава государств-участников. Его в разные времена предлагали независимо друг от друга, шах Ирана и президент Ирака. Но меньше государства Залива каждый раз видели в тогдашних инициативах иранского и иракского лидеров попытки навязать им гегемонию и протекционализм, поэтому с прохладой воспринимали предложения. Начало войны между Ираком и Ираном в сентябре 1980 года подтвердил их опасения и укрепил убеждение в необходимости создания собственного союза. Иракско-иранская война время заставила малые государства региона еще раз осознать свою уязвимость и ускорить процесс создания альянса, в частности со стороны Саудовской Аравии.
|
|
|
Таким образом, на роль "полицейского" в регионе не мог претендовать ни революционный Иран, ни Египет, который надолго "дискредитировал" себя среди арабских стран Залива через подписание мирного соглашения с Израилем. Единственной большой силой, на которую могли опереться эти страны оставались США, но и эта альтернатива была проблемной. Даже тесные связи с Соединенными Штатами прилагали бы масла в огонь ненависти со стороны Ирана в страны Залива, особенно в контексте прямой поддержки Израиля со стороны США. К тому же некоторым странам Залива американский альтруизм в решении ближневосточных проблем казался более чем сомнительным.
Еще одну угрозу накануне создания ССАГПЗ для ее членов составлял Израиль, действовал и самостоятельно, и вместе с США, в соответствии с заключенными с этой страной "Секретных протоколов". Когда достоянием гласности стали израильские военные поставки (сначала запчастей для военных самолетов) революционном Ирана, несколько газет в странах Залива написали о том, что готовится ирано-израильский альянс, направлен прежде всего против них. Немалое беспокойство арабских стран Персидского залива вызвали и заявления самого аятоллы Рухоллага Хомейни о якобы особое миссию Ирана по "экспорта революции" к ним. Большая концентрация шиитов в нефтедобывающей Восточной провинции (аш-Шаркия) Саудовской Аравии, а также доминирующее шиитское население Бахрейна были положительным почвой для идей Хомейни в 1981 году в то время, когда там в декабре было совершено спонсируемой Ираном попытку государственного переворота. Следовательно, созданию ССАГПЗ способствовали сами внутри-и внешнеполитические обстоятельства и геополитическая ситуация в регионе. Однако и первая реакция мирового сообщества на формирование ССАГПЗ, соответственно, была преимущественно негативной. Президент Ирака Саддам Хусейн, который также питал идею создание аналогичной организации, где Ирак должен играть центральную роль, был явно недоволен, особенно учитывая значительный суммарный финансово-экономический потенциал стран Совета, который ставил Ирак в невыгодное финансовое положение. Народная Демократическая Республика Йемен и Йеменская Арабская Республика- открыто опротестовали создания ССАГПЗ, отметив, каждый со своей стороны, что из всех государств Аравийского полуострова только эти две страны остались за пределами организации. Они фактически обвинили ССАГПЗ в формировании силы, которая может напасть на две доведены до бедности йеменские государства. Йеменская Арабская Республикаучитывая длинные и продолжительные отношения с Саудовской Аравией, обиделась на нее.
|
|
|
|
|
|
!!!!!!!!!!!!!!!!
Первые годы своего существования ССАГПЗ отметила повышенной активностью. В 1981 году Министерская совет уполномочил Султанат Оман подготовить исследование по проблемам национальной безопасности, а Кувейт - из региональных экономических вопросов. В том же году были на высшем уровне проведены конференции в мае (Абу Даби) и ноябре (Эр-Рияд), далее - в ноябре 1982 года (Бахрейн), ноябре 1983 года (Доха, Катар) и другие. Ноябрьский саммит 1983 одобрил предварительное решение Министерского совета, которое определяло ежегодный бюджет организации в объеме 25 млн долл. США, а также утвердил штат сотрудников штаб-квартиры ССАГПЗ в Эр-Рияде (не учитывая высшее руководство) в количестве 238 служащих. По оценке многих аналитиков, величайшего триумфа ССАГПЗ за первые три года своего существования достигла в области внешней политики. Именно под эгидой Совета было подписано соглашение между НДРЙ (Аденом) и Оманом (27 октября 1982 года). К тому времени она означала, по крайней мере теоретически, возвращение к сближению между соседями, двусторонние отношения между которыми были враждебными с 1967 года, когда Аден получил независимость и избрал марксистскую ориентацию. Южный Йемен спонсировал восстание в Дофара (Оман), более десяти лет продолжал антиоманську пропагандистскую кампанию. Еще до официальной инаугурации ССАГПЗ Кувейт и ОАЭ безуспешно пытались примирить близких соседей.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
При Министерской рады функционируют различные комиссии:
• Комиссия по вопросам экономического и финансового сотрудничества, ее направления деятельности
Комиссия социального и экономического планирования.
Комиссия по вопросам совместной обороны и безопасности.
Комиссия по вопросам нефти.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 146; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!