Социально-кибернетическая модель политической системы Д. Истона

Nbsp; Все социальные системы обладают набором из четырех основных функций (AGIL)

Функции политической системы

Классификация политических систем

Ж. Социально-гуманитарные знания, 2007, №4, с.57-69

Теория политической системы

Б.А. ИСАЕВ доктор социологических наук, профессор

Современная теория политической системы базируется на общей теории систем, автором которой стал австрийско-американский биолог Л. фон Берталанфи. Сам он выводил появление системного мышления из достижений биологии (взгляд на клетку или животную особь как на систему, взаимодействующую со средой), психологии и социологии, инженерных науки технологий, добившихся соединения сложной, состоящей из составных частей техники с системами управления. «Техника стала рассматриваться, - отмечал Берталанфи, - в категориях не отдельных изделий, а «систем», включающих в себя не только разнородные технические процессы - механические, электронные, химические и т.д., но и отношения между человеком и машиной, а также многочисленные финансовые, экономические, социальные и политические процессы».¹

Итак, сложный агрегат (конструкция, состоящая из разнородных компонентов), а также и отношения с собственной системой управления и обратной связью, обеспечивающей взаимодействие с окружающей средой - вот как могли быть представлены, с точки зрения автора общей теории систем, не только механические и электронные, но и экономические, социальные и, подчеркнем, политические процессы. Берталанфи был убежден, что «социальные явления должны рассматриваться как системы», а «единственным путем изучения организации является изучение ее как системы»².

¹ Берталанфи Л. фон. Общая теория систем - обзор проблем и
результатов //Системные исследования. Ежегодник. 1969. М., 1969, с.
30-31.

² Берталанфи Л. фон. Общая теория систем - обзор проблем и
результатов //Системные исследования. Ежегодник. 1969. М., 1969, с. 33.

Современные специалисты системного анализа выделяют четыре основных признака системы:

- система состоит из элементов (простая система) или компонентов (сложная система), которые, в свою очередь, состоят из элементов или компонентов;

- все элементы системы взаимосвязаны (отношениями, коммуникациями, другими видами соединений) и взаиморасположены, т. е. каждый обладает собственным статусом и ролью в данной системе, включен в иерархию;

- система обладает собственными системными свойствами, не сводимыми к свойствам составляющих ее элементов или, иначе, система «больше» суммы частей, система консумматорна;

- система взаимодействует с окружающей средой (открытая система). Не взаимодействующая со средой система (закрытая система) представляет собой крайний случай и теоретически системой считаться уже не может.

Из этих признаков вытекает и самая общая классификация систем, которые подразделяются на: открытые и закрытые, простые и сложные, статические и динамические (изменяющиеся во времени), жесткие и гибкие, механические (состоящие из неживой материи) и органические (живые). После выхода в свет работы Н. Винера «Кибернетика» (1948) появилось понятие «кибернетическая система», т. е. самоуправляющаяся система с обратной связью. Именно такой тип систем применяли для анализа политики Д. Истон и Г. Алмонд. По управляемости системы дифференцируются на неуправляемые, управляемые и самоуправляющиеся (системы автоматического управления). Последние подразделяются на системы с жесткой и гибкой, положительной и отрицательной обратной связью. По сферам применения системного анализа разделяют экономические, политические, социальные, культурные и другие системы. Политическая система может быть охарактеризована как открытая, сложная, динамическая, органическая, достаточно гибкая система с гибкой обратной связью. Это самоуправляющаяся система, которая сама служит управляющей подсистемой общества.

Социально-кибернетическая модель политической системы Д. Истона

В теорию политики системный анализ ввел Д. Истон. В своих работах «Политическая система» (1953), «Концептуальная структура для политического анализа» (1965), «Системный анализ политической жизни» (1965) и других он исходил из представлений о политической жизни как подсистеме общества среди других подсистем (экономика, культура, социальная структура), находящихся в общей окружающей среде - природе. Модель политической системы Истона имеет не только социально-системный, но и кибернетический характер. Эта система взаимодействует с окружающей ее средой через определенные отношения, суммирующие все поступающие извне импульсы - входы (INPUTS) и все выходящие воздействия на окружающую среду - выходы (OUTPUTS).

Окружающая среда (ENVIRONMENTS) политической системы сложна и включает в себя интрасоциетальную и экстра-социетальную составляющие. Интрасоциетальная среда, в свою очередь, состоит из экологической, биологической, личностной и социальной систем. Последняя система подразделяется на подсистемы культуры, экономики, социальной структуры, демографии и др. Экстрасоциетальную среду составляют внешние политические системы, внешние экологические системы и внешние социальные системы. Последние состоят из таких внешних подсистем, как культурная, социальной структуры, экономическая, демографическая и др. Политическая система реагирует на исходящие из этой сложной окружающей среды импульсы. Из какой бы системы или подсистемы окружающей среды импульсы ни исходили, они носят социальный, т. е. выраженный социализированным индивидом или группой характер. По отношению к политической системе импульсы могут быть двух типов: требования и поддержка. Импульсы-требования бывают следующих видов:

- импульсы, касающиеся распределения благ и услуг (заработной платы, условий труда, образования, здравоохранения и др.);

- импульсы, касающиеся регулирования поведения (безопасности, протекционистской политики и др.);

- импульсы, касающиеся коммуникации и информации (свободного и равного доступа к информации и др.).

Импульсы-поддержки выражаются в:

- соблюдении гражданами законов;

- активном участии в политической жизни;

- лояльном отношении к власти и внимании к официальной информации;

-оказании услуг и материальном обеспечении политической системы (исполнение воинской повинности, уплата налогов и др.).

Импульсы-требования и импульсы-поддержки, поступающие на вход, перерабатываются политической системой в сигналы выхода или получают вид создания законов и норм; распределения ценностей и услуг; регулирования поведения и взаимодействия в обществе.

Сигналы выхода или политические выходы оказывают определенное воздействие на окружающую среду (граждан данной страны, соседних стран и мировое общественное мнение), которая в свою очередь реагирует на решения политической системы, посылая на ее вход новые импульсы. Так образуется контур обратной связи (feedback lоор), играющий важную стабилизирующую роль и помогающий системе снять стресс -напряжение, вызванное импульсами окружающей среды.

Истон рассматривал политическую систему с одной стороны как определенную структуру власти, с другой - как непрерывный процесс, «взаимосвязанный поток поведения», направленный от входа к выходу и замкнутый стабилизирующей обратной связью.

«.. .Системный анализ политической жизни, - отмечал он, - опирается на представления о системе, находящейся в некоторой среде и подвергающейся внешним возмущающим воздействиям, угрожающим вывести существенные переменные системы за пределы их критических значений. В рамках этого анализа важным является допущение о том, что для того, чтобы выжить, система должна быть способной отвечать с помощью действий, устраняющих стресс. Действия властей имеют ключевое значение в этом отношении. Поэтому для действий, причем и эффективных, власти должны иметь возможность получать необходимую информацию о происходящем. Обладая информацией, власти могут быть способными обеспечить в течение некоторого времени минимальный уровень поддержки системе».¹

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 489; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!