Экономические функции государства.
Государство во все времена оказывало значительное влияние на социально-экономическое развитие общества.
Необходимость государственного регулирования экономики вызвана тем, что от экономического развития страны зависит не только благосостояние людей, но и судьба самого государства. Уровень экономического развития страны определяет, будет ли оно укреплять свои позиции на мировом рынке или же они будут ухудшаться.
Функционирование национальной экономики оценивают с помощью различных показателей, основными из которых являются валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).
Валовой внутренний продукт – это стоимость всех произведенных в течение года на территории страны товаров и услуг.
ВВП включает в себя конечные товары и услуги. Их стоимость измеряется в рыночных ценах. Конечными товарами и услугами считаются те, которые приобретаются в течение года и не используются в целях промежуточного потребления, т.е. в производстве других товаров и услуг. ВВП в расчете на душу населения – важнейший показатель, который используют для оценки уровня экономического развития страны.
Валовой национальный продукт – это рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за год с помощью факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, в том числе на территории других стран. Если граждане какой-либо страны владеют производственными мощностями, расположенными в других странах, то произведенные там товары включаются в состав ВВП первой страны.
|
|
|
Роль государства проявляется в его функциях.
Главная функция государства в рыночной экономике заключается в разработке «правил игры», нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность и отношения субъектов рынка. Кроме того, государство определяет приоритеты экономического развития, обеспечивает стабилизацию экономики, производит перераспределение доходов, реализует социальную политику, заботиться об охране окружающей среды.
Для выполнения этих функций государство использует методы прямого и косвенного регулирования экономики.
Прямое воздействие на экономику страны осуществляется государством посредством создания государственных предприятий в ключевых отраслях экономики (энергетика, транспорт, добывающая промышленность и д.), а также путем финансирования научных исследований, поддержки прогрессивных технических и технологических нововведений, подготовки кадров для производства, регулирования экспорта и импорта.
Косвенное регулирование экономики осуществляется прежде всего через налоговую и кредитно-финансовую системы (эмиссия денег, банковское регулирование).
|
|
|
Налоговая система.
Для нормального функционирования государству необходимы денежные средства. Важнейшими каналами этих поступлений являются налоги.
Налоги– это обязательные платежи отдельных граждан и предприятий, взимаемые государством для выполнения своих функций.
Налоги составляют экономическую базу содержания государственного аппарата, финансирования отраслей нематериальной сферы (образование, медицина и т.д.). Они также являются инструментом перераспределения доходов и финансовых ресурсов с учетов избранных страной приоритетов социально-экономического развития.
Совокупность взимаемых в государстве налогов и других платежей (сборы, пошлины) образует налоговую систему, которая функционирует на основе соответствующих законодательных актов. Налоговая система также включает в себя органы сбора налогов и надзора за их уплатой.
Различают прямыеикосвенныеналоги.
Основными прямыми налогами являются подоходный налог и налог на прибыль. Подоходный налог взимается с фактически полученного дохода физических лиц. Он обеспечивает значительную часть налоговых поступлений государства. Налог на прибыль уплачивается с чистой прибыли предприятия. Этот налог тоже обеспечивает немалую часть налоговых поступлений.
|
|
|
Косвенными налогами облагаются не доходы, а произведенные товары. Эти налоги включают в цену товара в виде надбавок, уплачиваемых покупателем (пример – НДС).
Государственный бюджет.
Государственный бюджет представляет собой сводный финансовый план государства. Он состоит из двух взаимосвязанных частей – доходной и расходной. В доходной части расписывают источники поступления средств в государственной бюджет, в расходной – направления, по которым эти средства будут использоваться.
В Беларуси доходы государства формируются в основном за счет налога на прибыль, налога на доходы, акцизов (косвенных налогов), налога на приобретение автомобильных средств, сборов (платы) за проезд автомобильных транспортных средств, регистрационных и лицензионных сборов, налогов от внешнеэкономической деятельности, взносов на государственное страхование.
В числе государственных расходов – расходы, связанные с финансированием государственных органов управления, международной деятельностью, обслуживанием государственного долга. Государственные расходы направляются также на фундаментальные и прикладные научные исследования и т.д.
|
|
|
Иногда расходы государства могут превышать его доходы. В таком случае говорят о дефицитном бюджете.
Бюджетный дефицит – это сумма, на которые ежегодные расходы бюджета превышают доходы.
Заимствуя денежные средства у юридических и физических лиц (в том числе иностранных) для покрытия дефицита бюджета, государство формирует государственный долг.
Государственный долг – это сумма задолженности внешним и внутренним кредиторам.
Кредитно-финансовая система.
Учреждения, создающие, аккумулирующие и предоставляющие денежные средства, образуют кредитно-финансовую систему государства.
Банки– это специализированные финансовые учреждения, которые накапливают денежные средства и предоставляют их во временное пользование в форме кредитов. Банки также являются посредниками во взаимных платежах между предприятиями и частными лицами. Банки регулируют денежное обращение, выпуская деньги и ценные бумаги.
Кредитно-финансовая система состоит из центрального банка и коммерческих банков, а также различных кредитно-финансовых учреждений небанковского типа: страховых, финансовых, инвестиционных компаний, пенсионных фондов и т.д.
Центральный банк является головным банком страны, в функции которого входит денежная эмиссия (выпуск денег в обращение) и выработка общей кредитной политики. Центральный банк Беларуси – Национальный банк. Целями деятельности Национального банка являются защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, развитие и укрепление банковской системы, хранение золотовалютных резервов. Получение прибыли не является целью деятельности Национального банка.
Коммерческие банки обслуживают предприятия и население, предоставляют кредиты.
Кредит– это договор между юридическими и физическими лицами о займе или ссуде. Один из партнеров (кредитор) предоставляет другому (заемщику) деньги или имущество на определенный срок с условием возврата эквивалентной стоимости с оплатой этой услуги в виде процента.
Кредитование (предоставление кредита) осуществляется при условии, что его возврат гарантирован. Форма гарантии – залог имущества, ценных бумаг и т.д. Залог – это способ обеспечения выполнения финансовых обязательств. Суть залога в том, что получатель кредита передает кредитору право на использование каких-либо своих ценностей в счет долга, если кредит не будет своевременно возвращен.
Одна из основных задач государства в кредитно-финансовой системе – обеспечение стабильности, недопущение острых кризисных явлений. Финансово-кредитный кризис проявляется в нарушении сбалансированности данной системы. Это приводит к обесцениванию кредитных вкладов, массовому их изъятию из кредитно-финансовых учреждений, что может вызвать банкротство этих учреждений и прекращение их деятельности.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 254; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!