Сущность, цели и задачи антимонопольного регулирования.
Антимонопольная политика — это целый комплекс административных, экономических, законодательных мер, направленных на обеспечение эффективности функционирования конкурентоспособного рынка, а также оптимизацию рыночной структуры и ограничение власти монополий.
Основная цель антимонопольной политики— недопущение ограничения конкуренции, а также пресечение монополистической деятельности компаний.
Среди основных мер, осуществляемых в рамках государственной антимонопольной политики, принято выделять следующие:
1. Прямое регулирование цен. Например, государство обладает правом установления цен или их предельных уровней на следующие виды товаров и услуг:
o газ;
o электроэнергию;
o железнодорожные перевозки;
o транспортировку нефти;
o коммунальные услуги;
o иные виды товаров.
Как правило, цены на указанные категории товаров определяются на федеральном или региональном уровне.
2. Установление степени эффективности использования материальных, денежных и трудовых ресурсов для производителей, контролирующих более 35% рынка.
3. Недопущение создания и формирования новых монополий. Антимонопольный орган контролирует слияние крупных компаний, пресекает возможность ограничения конкуренции.
4. Контроль с целью недопущения ограничения конкуренции со стороны местных властей.
Подробнее цели и направления антимонопольной политики в РФ изложены в «Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013–2024 годов», утвержденной президиумом ФАС России 03.07.2013
|
|
|
Современная антимонопольная политика: сущность, виды
Есть 2 вида государственной антимонопольной политики:
1. Политика в отношении естественных монополий.
2. Антимонопольная политика по отношению к искусственным монополиям.
В современной экономике принято считать, что эффективность можно обеспечить путем создания конкурентоспособного рынка. Однако в некоторых сферах это невозможно или неэффективно. В таких случаях речь идет о естественных монополиях, когда всего 1 предприятие имеет возможность обеспечить товарами весь рынок, имея при этом самые низкие затраты по сравнению с теми, которые могли бы быть у конкурентов. Это может быть крупная компания на широком рынке и небольшая, если рынок узок (например, оказывающая услуги по подаче вагонов по ж/д ветке необщего пользования для соседних с этой веткой предприятий).
Зачастую такую монопольную организацию отличают технологические особенности или наличие сетевых структур, таких как:
· линии электропередач;
· трубопроводы;
· системы водоснабжения;
|
|
|
· железнодорожные пути.
Антимонопольная политика в отношении таких предприятий заключается:
1. В установлении уровня цен.
2. Регулировке объемов производства.
3. Регулировании, а при необходимости смене формы собственности.
Под искусственной монополией принято понимать компанию или группу компаний, которые объединяются с целью подавления других предприятий в этой же сфере и получения большой прибыли.
Политика в отношении искусственных монополий следующая:
1. Противодействие их формированию.
2. Разрушение уже сложившихся компаний путем запрета слияния крупных фирм, принудительное раздробление на несколько независимых предприятий.
Инструменты антимонопольного регулирования
Задачи антимонопольной политики РФ делятся на 2 блока:
1. Формирование, а также способствование развитию конкурентоспособного рынка, создание равных условий для работы всех предприятий.
2. Ограничение власти, а также пресечение работы уже сложившихся монополий.
Существует несколько инструментов антимонопольного регулирования для полноценного исполнения поставленных задач:
1. Прямые (административные), к которым можно отнести различные меры, такие как:
o издание соответствующих законодательных актов;
|
|
|
o установление запретов (например, на покупку (продажу) товара в другом месте у другого поставщика);
o применение мер ответственности и наложение санкций за выявленные нарушения;
o использование особого режима налогообложения монополиста.
2. Косвенные, то есть такие, при которых:
o устанавливаются допустимые уровни минимальных и максимальных цен и размеры возможной прибыли (рентабельности);
o осуществляются выплаты различных дотаций из бюджета;
o принимаются меры по поддержанию конкуренции;
o производится разукрупнение предприятия, то есть его разделение на более мелкие фирмы.
Антимонопольная политика — это целый комплект мероприятий, осуществляемых государством. Основной целью государственной антимонопольной политики является недопущение ограничение конкуренции и создания монополий.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 502; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!