Ответственность сотрудников ОВД.
Статьей 30.1 Закона о полиции предусмотрено, что за несоблюдение сотрудником полиции ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом, определяющим порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел.
Согласно статье 49 Закона о службе нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел,и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
|
|
|
Несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, является грубым нарушением служебной дисциплины.
За нарушение служебной дисциплины согласно части 1 статьи 50 Закона о службе на сотрудников могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;
6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
В соответствии с пунктом 20 части 2 статьи 82 Закона о службе за несоблюдение сотрудником запретов и ограничений контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 7 части 4 статьи 82 Закона о службе сотрудник подлежит увольнению в связи с утратойдоверия в случае нарушения сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Законом о запрете иметь счета в иностранных банках, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
|
|
|
Вопрос 5. Социальные гарантии сотрудникам
органов внутренних дел
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде- рации» закрепляет ряд социальных гарантий, предусмотренных сотрудникам ОВД:
- денежное довольствие;
- выплаты на командировочные расходы;
- выплаты при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт;
- денежная компенсация сотрудникам, использующим личный транспорт в служебных целях;
- стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом к месту лечения идр.
Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
|
|
|
При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в годувольнения.
Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы. Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения установлены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».
Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату: коммунальных услуг; услуг местной телефонной связи; топлива; ремонта принадлежащего индивидуального жилого дома и др. Правила предоставления выплат определены Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 г. №475«О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг».Сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях системы МВД России.
|
|
|
Законодательство РФ устанавливает также меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей. Членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период про- хождения службы в органах внутренних дел, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту лечения в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год); к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год);
2) ежемесячное пособие на содержание детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3) ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
4) однократное возмещение расходов, связанных с проездом на избранное место жительства и перевозкой до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подведем основные итоги лекции, вспомним основные понятия по материалу данной лекции.
Правовой статус человека - это система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и обязанности сотрудника ОВД составляют основу его правового статуса. Права и свободы представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и обеспеченные государством. А обязанности, представляя собой также социальные возможности, выражают притязания государства к человеку и гражданину, его поведению. Правовой статус сотрудника полиции определяется Конституцией РФ, законами и подзаконными актами, в т. ч. ведомственными нормативными документами.
Права сотрудника означают определенную юридическую возможность поступать так или иначе. Права, а точнее, их соблюдение, создают условия защищенности как в правовой, так и в социальной сферах. В соответствии с Конституцией РФ сотрудники органов внутренних дел в полной мере пользуются всеми правами и свободами, которые гарантируются им как гражданам. Вместе с тем для успешного осуществления деятельности им предоставляются соответствующие права.
Основные права и обязанности сотрудника органов внутренних дел определены Законом о полиции.
Законом о службе (ст. 13) установлены требования к поведению сотрудника ОВД при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время.
Ограничения и запреты, связанные со службой в ОВД определяются спецификой такой службы. Такие ограничения и запреты установлены:
- Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 7 февраля 2011 г.;
-Федеральным законом № 3-ФЗ «О полиции» от 25 декабря 2008 г.;
- Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 27 июля 2004 г.;
- Федеральным законом № 79 июля 2004 года № 79-ФЗ;
- Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде- рации» закрепляет ряд социальных гарантий, предусмотренных сотрудникам ОВД:
- денежное довольствие;
- выплаты на командировочные расходы;
- выплаты при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт;
- денежная компенсация сотрудникам, использующим личный транспорт в служебных целях;
- стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом к месту лечения идр.
Литература
Основная:
1. Федеральный Закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч.1).Ст.7020.
2. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 43. Ст.5808.
3. Приказ МВД России от 06 мая 2013 г. № 241 «О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2013. № 157. 19июля.
4. Приказ МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и под- разделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Рос- сийская газета. 2013. № 127. 14июня.
5. Приказ МВД России от 31 октября 2012 г. № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнитель- ной власти. 2013. №7.
6. Барсуков С. И., Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодатель ные акты Российской Федерации» (постатейный). М.: Деловой двор, 2012. 424 с.
Дополнительная:
1. Дерюга А. Н. Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме // Административное право и процесс. 2014. № 10. С. 37-42.
2. Овчинников Н. А. Служебная проверка как способобеспечениязаконности и дисциплины в деятельности сотрудников органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 52- 56.
3. Павленко К. А. Служебная дисциплина в системе правоохранительной службы Российской Федерации. - Воронеж, 2011.
4. Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формиро- вание антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел: учеб. пособие / С. А. Алтухов [и др.]; Департамент гос. службы и кадров МВД РФ. М.: ДГСК МВД России, 2014. 328с.
5. Шурупова Е. А. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации: административно-правовой аспект.- Челябинск, 2015.
Составитель:
Старший преподаватель кафедры
общеправовых дисциплин
подполковник полиции О.П. Волошина
[1] Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49. Ст. 7020.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 607; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!