Рейхенбахская союзная конвенция Австрии, Пруссии и России
Таможенная политика Александра I также не отличалось последовательностью. Так, вслед за введением протекционистского тарифа 1797 года и снятием запрещения на вывоз из России разных продуктов и товаров, последовала череда указов, постановлений и практических мер, направленных на облегчение торговли и ослабление таможенных запретов. В преддверии войны с Францией в 1810 году специальной таможенной комиссией под руководством М.М.Сперанского был разработан предельно запретительный таможенный тариф. После его введения (первоначально сроком на 1 год) промышленники стали группами и в одиночку направлять прошения и записки о сохранении тарифа на возможно длительный срок. В начале того же года Александром I был утвержден доклад военного министра 'Об устройстве военной стражи' на границах Западных губерний. Подытоживая сказанное, отметим, что уже в VIII веке появились первые контуры правовых и организационных основ административно-правового режима обеспечения таможенного дела. В 1811 году Александр I учредил Таможенное управление по европейской торговле, в состав которого входило 11 таможенных округов. Каждый таможенный округ возглавлялся начальником, которому подчинялись таможни и таможенные заставы, входившие в округ.
Г.
ДЕКЛАРАЦИЯ О ПОКОРЕНИИ ШВЕДСКОЙ ФИНЛЯНДИИ И О ПРИСОЕДИНЕНИИ ОНОЙ НАВСЕГДА К РОССИИ [1][3].
Дата опубликования:16/28 марта 1808 г.
|
|
|
Место опубликования:г. С.-Петербург.
Характер Декларации: издана МИДом России как манифест отимени царя, но не подписана формально Александром I непосредственно.
Повод для издания Декларации: арест шведским правительством русского послаи всех членов русского посольства в Стокгольме 20 февраля/3 марта 1808 г.
Мотивировка издания Декларации: Декларация - репрессивный акт в ответ на невыполнение Швецией союзнических обязательств в отношении России по договору 1800 г. и ее союз с врагом России - Англией.
Содержание Декларации: отныне часть Финляндии, известная под наименованием Шведской Финляндии (юго-западная часть), занятая русскими войсками, понесшими потери в людской силе и издержки материального порядка, признается областью, покоренной силой русского оружия, и навсегда присоединяется к Российской империи.
"Декларация" была односторонним актом России, изданным во время ведения военных действий, еще за год до формального окончания войны и подписания мирного договора со Швецией. Она опережала ход событий и ясно подчеркивала, что завоевание всей Финляндии предрешено, независимо от того, как будут в дальнейшем идти военные действия. Так оно и получилось: переход шведской армии в наступление, партизанская война в Финляндии в течение осени, зимы и весны 1809 г. ничего не изменили, хотя и оттянули на целый год формальное заключение мира и привели к излишним жертвам со стороны как русской армии, так и финляндского населения и шведских войск.
|
|
|
16) В 1810 году Сперанский представил Александру I полный план финансовых преобразований. Он предусматривал прекращение выпуска необеспеченных ассигнаций, сокращение текущих расходов, введение нового налога, организацию внутреннего займа, пересмотр внешнеторговой политики.Если бы план Сперанского удалось провести в жизнь, то курс бумажного рубля, несомненно, поднялся бы. Однако военные приготовления заставили в 1810 г. выпустить ассигнаций еще на 43 млн рублей. Новые налоги раздражали население, тем более что они пришлись на тяжелое для народа время.
План Сперанского заключался в следующем:
1) изъять из обращения ассигнации и образовать капитал для их погашения; 2)перейти к твердому устройству монетной системы; 3) установить равновесие между расходами и доходами; 4) всячески способствовать развитию торговли.Надо сказать, что этот план предполагал весьма жесткие меры и,разумеется, не мог не вызвать в «обществе» недовольства. В объяснительной записке Сперанский честно предупреждал о жесткости плана: «Всякий финансовый план, указывающий способы легкие и не полагающий никакого ограничения в расходах, есть явный обман, влекущий государство к погибели». 1 января 1810 года император лично внес план в Государственный совет (на первом же заседании), а 2 февраля он был утвержден и обнародован при высочайшем манифесте, написанном Сперанским. Ассигнации объявлялись государственным долгом, обеспеченным всем казенным имуществом; было обещано прекращение их дальнейшего выпуска. Для покрытия дефицита 1810 года
|
|
|
значительно сокращались расходы и устанавливались новые налоги, в том числе налог с дворянских имений, доселе освобожденных от податей. В 1810—1811 годах с целью погашения ассигнаций была начата распродажа государственных имуществ, а также установлены специальные налоги и проектированы займы.Свои плоды финансовый план Сперанского принес незамедлительно. Уже в 1811
году дефицит государственного бюджета сократился до 6 млн. рублей (напомню, в 1809 году он равнялся 105 млн. рублей), доходы же возросли до 300 млн. рублей. Согласимся, что оздоровление финансовой системы в условиях надвигающейся войны (а ее приближение, безусловно, осознавалось в русском обществе) есть дело немаловажное и по сути своей глубоко патриотическое.
|
|
|
17) Таможенная политика в период войны 1812г.
Венский конгресс 1814—1815 г. — общеевропейская конференция, в ходе которой была выработана система договоров, направленных на восстановление феодально-абсолютистских монархий, разрушенных французской революцией 1789 года и наполеоновскими войнами, и были определены новые границы государств Европы. В конгрессе, проходившем в Вене с сентября 1814 по июнь 1815 гг. под председательством австрийского дипломата графа Меттерниха, участвовали представители всех стран Европы (кроме Османской империи). Переговоры проходили в условиях тайного и явного соперничества, интриг и закулисных сговоров.
Все решения Венского Конгресса были собраны в Акте Венского Конгресса. Конгресс санкционировал включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов (современная Бельгия), однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числе Ломбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области. Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданной Швеции. В Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, а Бурбонам вернули Королевство Обеих Сицилий. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеоном герцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский император Александр I становился и польским королём.
Конгресс определил новую расстановку сил в Европе, сложившуюся к концу наполеоновских войн, на долгое время обозначив ведущую роль стран-победительниц — России, Австрии и Великобритании - в международных отношениях.
В результате конгресса сложилась Венская система международных отношений и был создан Священный союз европейских государств, имевший целью обеспечение незыблемости европейских монархий.
18. Тариф 1816г. По таможенному тарифу 1816 г. на импортные ткани были установлены высокие ввозные пошлины, затем повышавшиеся в последующие годы. Это ограждало американское производство от иностранной конкуренции.
Рейхенбахские конвенции 1813 года — три конвенции, подписанные с небольшим промежутком в 1813 году в Рейхенбахе (ныне Дзержонюв, Польша).
Первые две конвенции, субсидные, между Пруссией и Великобританией и между Россией и Великобританией о союзе в войне с Наполеоном и английских субсидиях были заключены 2 (14) июня и 3 (15) июня соответственно. По ним, Великобритания предоставляла Пруссии субсидии на сумму 666 666 фунтов стерлингов, в обмен на обязательства выставления Пруссией 80-и тысячной армии в продолжавшейся войне, а также уступки Прусским королем княжества Хильдесхайм Ганноверу, а также Великобритания предоставляла России субсидии на сумму 1 333 334 фунтов стерлингов, с тем, чтобы последняя содержала в войне 150-и тысячную армию.
Третья конвенция, между Россией и Пруссией, с одной стороны, и Австрией — с другой, была заключена 15 (27) июня. Она была подписана: от России — графом К. В. Нессельроде (которому ассистировал фон Анштетт), от Пруссии — князем К. А. Гарденбергом, от Австрии — графом Стадион-Таннгаузеном и завершила переговоры о присоединении Австрии к 6-й антинаполеоновской коалиции. Предусматривала составление общего плана военных действий, намечала основы послевоенного устройства Европы.
Согласно Рейхенбахской конвенции Австрия брала на себя посредничество при переговорах с Наполеоном. По настоянию Австрии требования союзников были ограничены следующими условиями:
- уничтожение герцогства Варшавского и раздел его между тремя союзными державами;
- присоединение к Пруссии Данцига и очищение французами всех крепостей в Пруссии и герцогстве Варшавском;
- возвращение Австрии иллирийских провинций;
- восстановление независимых ганзейских городов — Гамбурга и Любека.
В случае отказа Наполеона принять эти условия позднее 20 июля, Австрия обязывалась вступить в войну против него, выставив 150-тысячную армию. Рейхенбахская конвенция предусматривала составление общего плана военных действий и заключение мира только по общему соглашению союзников.
После безрезультатных переговоров на Пражском конгрессе Австрия 10 августа 1813 года объявила войну Наполеону.
Рейхенбахская союзная конвенция Австрии, Пруссии и России
Ст. I. Его вел. имп. австрийский, пригласив дворы российский и прусский вступить при его посредничестве в переговоры с Францией о заключении предварительного мира, который мог бы послужить основанием для заключения всеобщего мира, и назначив условия, которые его вел. считает необходимыми для восстановления равновесия и продолжительного спокойствия в Европе, обязуется объявить войну Франции и присоединить свои войска к войскам российским и прусским, если до 20 июля сего года Франциею не будут приняты эти условия.
Ст. II. Упомянутые в предыдущей статье условия суть следующие:
1) уничтожение Варшавского герцогства и раздел входящих в его состав провинций между Россией, Пруссией и Австрией по соглашению, которое состоится между этими тремя державами, без всякого вмешательства со стороны французского правительства;
2) расширение Пруссии, вследствие этого раздела и вследствие уступки города Данцига с территорией…, очищение всех крепостей в прусских владениях…, еще занятых французскими войсками…;
3) возвращение иллирийских провинций Австрии;
4) восстановление ганзейских городов, по крайней мере, Гамбурга и Любека…
Ст. III. В случае, если бы вышеизложенные условия совсем не были приняты Франциею, Австрия обязуется немедленно приступить к преследованию посредством войны той цели, которой она не могла достичь путем переговоров…
Ст. V. (Обязательство Австрии и России содержать во все продолжение военных действий по 150000 человек войска и Пруссии — 80000 человек.)
Ст. VII. (Взаимное обязательство не заключать сепаратного мира.)
Ст. XI. Союзные дворы обязуются навсегда сохранять настоящую конвенцию в строжайшей тайне…
1819 г. – принятие «самого умеренного тарифа в России», фактически снявшего все запреты на импорт иностранных товаров и экспорт российских.
Умеренным был тариф, принятый в ноябре 1819 г. В страну по низким таможенным ставкам (2–15% от стоимости товаров) хлынули иностранные товары. Русская промышленность не могла выдержать конкуренции, так как она была еще в зачаточном состоянии. Оценивая тариф 1819 г., министр финансов России Е.Канкрин говорил, что этот тариф «убил русскую промышленность».
19) Таможенная система 1822 1824 период применения строго охранительной политики.
В целях преодоления кризиса национального производства, в 1822 году был принят охранительный таможенный тариф, запретивший вывоз 21 и ввоз 300 товаров. Тариф 1822 года не однократно пересматривался. В 1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841 годах в него неоднократно вносились изменения, общую направленность которых можно выразить следующими словами – от фискально-запретительной до фискально-протекционистской таможенной политике. Во всяком случае, до тех пор, пока министр финансов был Е.Ф.Канкрин (1823-1844).
20)Уменьшение пошлин 1845-1846
В 1845 г. пошлины были изменены. С черного чая вместо 60 к. стали взимать только 40 к. с фунта серебром, а с зеленых сортов лучшего чая — 80 к.
Принятый 13 октября 1850 г. таможенный тариф значительно смягчил запретительные тенденции. Если старый тариф имел 336 статей обложенных пошлиной товаров, 11 запретительных и 56 беспошлинных, то новый состоял из 118 статей (109 товаров с пошлиной, 6 – беспошлинных и 3 – запретительных к ввозу). Что же касается главных товаров ввоза (хлопчатобумажные ткани, красящие вещества, оборудование), то пошлины по ним резко снизились.
21) Тариф 1850 г. положил начало либерализации в таможенном деле, которая особенно активизировалась в тарифах 1857 и 1868 гг. По 299 статьям тарифа 1850 г. пошлины были уменьшены, по 12 сняты запрещения к ввозу. Особенно облегчен ввоз сырых и полуобработанных материалов.
По возвращении в Петербург Тенгоборский участвовал в обсуждении проекта таможенных реформ, являясь противником существовавших тогда почти запретительных тарифов. Составленный им новый таможенный тариф был утвержден в 1850 г. и сравнительно с предшествовавшим представлял сильное уменьшение ставок по главным предметам ввоза (хлопчатобумажные ткани, красильные вещества, колониальные продукты и т. д.).
22)Крымская война 1853—1856, также Восточная война — война между Российской империей и коалицией в составе Британской, Французской, Османской империй и Сардинского королевства. Боевые действия разворачивались на Кавказe, в Дунайских княжествах, на Балтийском, Чёрном, Белом и Баренцевом морях, а также на Камчатке. Наибольшего напряжения они достигли в Крыму.
Положение 1854г о сухопутной торговли
23)------
24)Новый тариф 1868 г. также отвечал принципам свободной торговли, но имел при этом ряд особенностей. Во-первых, понижение ввозных пошлин затронуло в основном сырьевые и потребительские товары с целью поощрения их ввоза, противодействия контрабанде и увеличения таможенного дохода. В тарифе 1868 г. были отменены пошлины по 16 статьям, уменьшены ставки по 152 статьям (на 1410 тыс. руб.) и увеличены по 35 статьям (на 260 тыс. руб.). Таможенное обложение, составлявшее в 1850–1852 гг. 34% цены, в 1862 г. не превышало 16%. Значительно были понижены пошлины на привозное сырье и полуобработанные материалы в тарифе 1868 г.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 373; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!