Оперативно-розыскные учеты органов внутренних дел
В ОРД в качестве специальных средств используются оперативный учет, оперативная техника, служебные собаки и иные средства.
Важнейшим средством, используемым в целях борьбы с преступностью, является учет, который позволяет осуществлять сбор, хранение и систематизацию оперативной информации и выполняет задачу информационного обеспечения ОРД, повышающего эффективность данного вида деятельности.
Главное назначение учетов — приведение всех видов информации в целостную систему, позволяющую обеспечить возможность неоднократного обращения к ней пользователей в целях предупреждения, раскрытия преступлений, розыска скрывшихся преступников, установления личности по неопознанным трупам и лиц, скрывающих анкетные данные.
Оперативные учеты — это регламентируемая нормативными актами система сбора, регистрации, сосредоточения и хранения данных о лицах, событиях и предметах по их признакам, предназначенная для информационного обеспечения ОРД.
Значение оперативных учетов заключается в том, что концентрируемая в них информация способствует:
своевременной организации наблюдения за лицами, представляющими оперативный интерес;выявлению лиц, замышляющих, подготавливающих или уже совершивших преступления, и проведению в отношении этих лиц соответствующих ОРМ в целях предупреждения и раскрытия преступлений;наиболее эффективному розыску скрывшихся преступников и лиц, без вести пропавших;обнаружению похищенных вещей и предметов;координации мероприятий по выявлению лиц, представляющих интерес для ОВД;подбору конфиденциальных сотрудников для оперативных подразделений.
|
|
|
Учеты ОВД формируются на прочной правовой основе, которую составляют следующие законодательные акты: Конституция РФ (ст. 23, 24); Закон о полиции (п. 32, 33 ч. 1 ст. 13); Закон об ОРД (ч. 8 ст. 5, ч. 1 ст. 10); Федеральный закон «О персональных данных»; Закон РФ «О государственной тайне»; Федеральный закон от 25 июня 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Понятие, задачи и значение розыскной деятельности в борьбе с преступностью.
Основными целями ОРД являются добывание информации, выявление скрытых преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц. Данное направление деятельности установлено и санкционировано государством.
Основным направлением ОРД является защита интересов граждан и государства. ОРД является строго подконтрольной. Реализуется при помощи специфических средств и методов, к которым относят оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).
Виды розыска, их сущность
|
|
|
Комментарий к Ст. 210 УПК РФ 1.
Розыск — это деятельность, направленная на установление места нахождения подозреваемого, обвиняемого.
Если лицо не привлечено в качестве подозреваемого, обвиняемого, то меры по его установлению не входят в понятие розыска.
Различают следующие виды розыска:
по субъектам;
по объектам;
по масштабам.
В свою очередь розыск по субъекту подразделяется на розыск, осуществляемый следователем и розыск, производимый оперативным работником.
Розыск по объектам подразделяется:
на розыск обвиняемого;
розыск потенциальных или утраченных вещественных доказательств;
свидетелей (потерпевших);
трупов или их частей;
других известных и индивидуально-определенных объектов.
По масштабам розыск обвиняемых подразделяется на несколько видов:
а) местный;
б) федеральный (в пределах России);
в) межгосударственный (в пределах СНГ);
г) международный (через Интерпол).
24. Категории разыскиваемых лиц .
Виды розыска различаются по различным основаниям:
по субъектам розыска:
а) розыск, осуществляемый следователем (лицом, производящим дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно);
б) розыск, производимый органом дознания.
|
|
|
по объекту розыска:
лица по мнению следователя, совершившие преступление (обвиняемый);
лица, пропавшие без вести, если есть основания полагать, что оно стало жертвой преступления;
свидетели и потерпевшие;
трупы и их части;
имущество и иные ценности (похищенные, нажитые преступным путем, подлежащие конфискации или изъятию в возмещение причиненного ущерба);
различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия совершения преступления, иные предметы и документы);
транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления);
документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника);
похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот);
лица, совершившие побег из ИУ, СИЗО, ИВС, из-под стражи;
по масштабам розыска:
а) местный.
б) федеральный.
г) международный.
25. Действия оперативных подразделений органов внутренних дел по проверке заявлений и сообщений об исчезновении граждан.
Предусмотрен ряд обязательных действий, который должен быть совершен в ходе проверки заявления. Так, при проведении оперативно-розыскных мероприятий по сообщению о безвестном исчезновении лица без данных о совершении преступления подробно выясняются обстоятельства, относящиеся к событию его исчезновения (время, место, способ и другие), сведения, характеризующие его личность и психоэмоциональное состояние, круг связей разыскиваемого лица. Обязательному осмотру подлежит место последнего пребывания и фактического проживания пропавшего.
|
|
|
Вместе с тем, практикой наработана и представляется целесообразным следующая совокупность розыскных мероприятий:
1. Принятие заявления об исчезновении.
2. Составление протокола заявления о пропавшем без вести.
3. Производство осмотра последнего места пребывания и места жительства пропавшего (с обязательным составлением протоколов). Изъятие фотографии пропавшего.
4. Установление местонахождения личных документов пропавшего.
5. Производство опросов заявителя и лиц, которым может что-либо быть известно об обстоятельствах исчезновения.
6. Дача ориентировок на проведение розыска.
7. Направление запросов в медучреждения, военные комиссариаты, органы ЗАГСа и регистрационного учета.
8. Постановка на учет автотранспорта, пропавшего совместно с изчезнувшим владельцем.
9. Проведение работы по телефону мобильной сотовой связи пропавшего.
10. Во всех случаях пропажи детей необходимо организовать проведение поисково-спасательных мероприятий в районе их исчезновения. Для этого должны быть задействованы силы дежурных подразделений полиции, войсковых подразделений, сил МЧС, общественность или любые другие участники.
В случае возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела по факту безвестного исчезновения гражданина следователь Следственного комитета незамедлительно уведомляет об этом оперативное подразделение органа внутренних дел.
При отказе в возбуждении уголовного дела отделом розыска лиц пропавших без вести полиции заводится розыскное дело (РД).
При возбуждении уголовного дела отделом уголовного розыска ОВД заводится оперативно-поисковое дело (ОПД).
В случае если до возбуждения уголовного дела ОВД было вынесено постановление об отказе в его возбуждении, то розыскное дело переводится в оперативно-поисковое, а из ОВД необходимо истребовать постановление об отказе и отменить его.
Следует иметь в виду, что категорически запрещено приобщать материалы розыскного дела к материалам уголовного дела и наоборот, что ранее практиковалось сотрудниками правоохранительных органов проводящих проверку и следствие по таким делам.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 2618; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!