Государство и право Российской империи в период становления и развития абсолютной монархии во второй половине XVII — первой половине XIX в.
В октябре 1721 г. в связи с победой в Северной войне Правительствующий Сенат и Священный Синод присваивают Петру I титул «Отца Отечества Императора Всероссийского». Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона. Монарх – источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Император – фактически глава русской православной церкви. К концу XVII—началу XVIII вв. в России проявились все типичные признаки абсолютной монархии:1) централизация государственного управления, усиление государственного контроля (в 1722 г. была учреждена прокуратура). К концу XVII в. число воевод возросло до двухсот пятидесяти, они сосредоточили всю административную, судебную и военную власть на местах, подчиняясь центру, а в конце XVII в. были образованы более крупные административные единицы – разряды;2) в упадок пришли сословно-представительные органы (в частности, перестали созываться земские соборы);3) был создан сильный профессиональный бюрократический аппарат (этому способствовала замена приказов коллегиями);4) Россия в 1721 г. стала империей, усилились ее экспансионистские устремления;5) законодательно был регламентирован правовой статус различных сословий; 6) основной опорой самодержавия стал консолидированный слой помещиков-землевладельцев («шляхетства»);7) в обществе стала господствовать патриархальная идеология (недаром с 1721 г. Петра I стали официально именовать «отцом Отечества»). Начало образования института крепостничества заметно в XVII в., но в период Империи оно существенно изменяется: 1) становится частной зависимостью (а не государственным учреждением);2) поглощает в себя прежнее холопство. Юридическое положение крепостных в данный период: 1) разделение крестьян на казенных и частновладельческих; 2) ограничение прав обеих этих категорий. Допускалось право хозяйственного пользования крепостными (размеры барщины). В отношении своих крепостных владелец обладал большинством прав собственности. С позволения начальства (камер-коллегии, затем – земского суда) помещик мог переселять своих крестьян с одной земли на другую Крестьяне заключали браки лишь с разрешения помещика.. Право суда и наказания (за исключением смертной казни) вообще не регулировалось законом. Затем по указу 1765 г. помещикам Уход крестьянина в армию лишь на время освобождал его от крепостной зависимости, по возвращении помещик мог истребовать его обратно (указ 1764 г.). Дети, рожденные от солдата-отца во время его службы, принадлежали военному ведомству. предоставлялось право ссылки крестьян в каторгу В первой четверти XVIII в. произошли многочисленные реформы высших органов власти и управления. Эти реформы принято подразделять на три этапа: 1) 1699–1710 гг. – частичные преобразования; 2) 1710–1719 гг. – ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание Сената, появление новой столицы; 3) 1719–1725 гг. – образование новых органов отраслевого управления, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления и финансово-налоговой. В 1718 г. с учреждением коллегий все административные функции Сената переходят к коллегиям. Сенат стал общим собранием президентов коллегий. Коллегиальная система предусматривала систематическое разделение администрации на определенное количество ведомств, что само по себе создавало более высокий уровень централизации.
|
|
|
|
|
|
Свод законов Российской империи 1832 г.: история разработки, источники, характеристика основных институтов.
В 1801 г. была создана новая кодификационная комиссия, которую возглавил П. В. Завадовский. В 1803 г. комиссию передали в министерство юстиции и главным исполнителем работ по кодификации стал Г. А. Розенкампф. Однако комиссия не добилась положительных результатов.[7] Проходившая в 1823-1847 гг. деятельность по подготовке «Свода степных законов кочевых инородцев Восточной Сибири» и «Сборника обычного права сибирских инородцев Западной Сибири» М. М. Сперанским была прекращена с распространением на восточные районы положений общеимперского Свода законов. В 1826 г. кодификационная комиссия была преобразована во Второе отделение Собственной его императорского величества канцелярии, работы поручили М. М. Сперанскому. Он предложил три этапа систематизации законодательства: 1) составление Полного собрания законов; 2) составление Свода законов; 3) составление уложений (кодексов). Работа завершилась в 1830 г. Собрание состояло из 40 томов, содержащих 30 920 отдельных актов и 6 томов приложений (хронологический указатель, алфавитно-предметный указатель, штаты и тарифы, чертежи и рисунки). Одновременно составлялось второе Полное собрание законов (с 12 декабря 1825 г.). Вторым этапом систематизации законодательства явилось составление Свода законов Российской империи. Он был составлен в 1832 г. и в том же году издан. Свод состоял из 15 томов и включал в себя законы и иные нормативные акты, действующие на 1 января 1832 г. В январе 1833 г. его рассмотрел Государственный совет. Утверждён он был императором и введён в действие с 1 января 1835 г. Свод законов содержал около 36 тыс. статей и 6 тыс. приложений. Свод законов 1832 г. формально не отменил старых законов, так как он не реформировал, а лишь консолидировал старое уголовное законодательство: составители Свода не ставили задачу преобразования законов и создания новых норм и институтов права. В процессе создания систематического Свода применялся более высокий уровень обработки законодательного материала, чем при составлении хронологического Полного собрания законов. Свод законов уголовных в особенной части содержал довольно сложную систему преступлений. На первое место были поставлены преступления против веры, на второе - государственные преступления, на третье - преступления "против правительства". Виды наказаний (лестница) не были согласованы между собой; отсутствовала характеристика отдельных видов наказаний; в Своде встречались неопределенные санкции, например, "поступать по законам", "наказать по всей строгости законов", "наказать по мере вины", "судить как ослушника законов" и т.п., что вело к судебному произволу.
|
|
|
|
|
|
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 310; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!