Принципы организации и деятельности государственного аппарата
Государственный аппарат - часть механизма государства, представляющая систему государственных органов, наделённых властными полномочиями для реализации государственной власти (законодательная, исполнительная, судебная), в узком смысле – совокупность исполнительных (административных) органов власти, выполняющих повседневную работу управления государством.
Признаки аппарата государства:
1) система государственных органов, представляющая собой отлаженную структурную организацию, основанную на общих принципах, единстве конечной цели, взаимодействии и ориентированную на обеспечение реализации функций государства;
2) система, юридически оформленных государственных органов, т.е. наделённых компетенцией и занимающихся управлением общества на профессиональной основе в качестве носителей власти;
3) система государственных органов, в рамках которой деятельность государственных служащих строго отграничена от «собственности», принадлежащей им как субъектам;
4) система органов, имеющих материально-технические средства для осуществления этих функций;
5) система органов, дифференцированных согласно принципу разделения властей на законодательные, исполнительные и судебные;
6) система органов, осуществляющая свою деятельность по управлению обществом и выполнению функций государства в формах непосредственно управленческих и правовых.
|
|
Структура госаппарата включает в себя систему органов государственной власти, систему органов государственного управления, систему судебных органов и систему органов прокуратуры.
Основные принципыорганизации и деятельности государственного аппарата:
- представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.
- разделение властей.
- гласность и открытость в деятельности государственного аппарата.
- высокий профессионализм и компетентность.
- законность. - демократизм.
- субординация и чёткое взаимодействие между центром и государственной властью членов федерации.
Принципы права: понятие, сущность, классификация
Под принципами права понимают исходные и основополагающие начала, которые укрепляются законодательно и проявляют сущность и социальную обусловленность права.
Существует несколько видов принципов права:
1) общие (общеправовые) принципы; 2) отраслевые принципы; 3) межотраслевые принципы.
Общие принципы представляют собой исходные начала, которые имеют нормативно руководящий характер и раскрывают сущность и социальную природу всего права в целом, их можно разделить:
– на принцип законности – означает обязанность всех субъектов общественных отношений правильно и беспрекословно придерживаться всех нормативных правовых актов, а также обеспечивать верховенство и единство закона, равенство всех перед законом и судом;
|
|
– принцип федерализма – отражает федеративное устройство государства, определяет соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации и т. д.;
– принцип гуманизма означает уважение личности, предоставление всех условий для нормального существования и развития человека, утверждение прав и свобод человека и т. д.;
– принцип справедливости закрепляет применение при регулировании отношений средств убеждения для необходимого предписанного поведения, а также соответствие между мерой наказания и характером содеянного;
– принцип равноправия обозначает законодательное утверждение равенства всех граждан вне зависимости от их расы, национальности, религии, половой или иной принадлежности, должностного либо другого положения;
– принцип единства прав и обязанностей означает присутствие сбалансированных прав и обязанностей, иными словами, не может быть прав без обязанностей, а обязанностей без прав.
Отраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые действуют в рамках какой либо одной отрасли права и отражают её специфику.
|
|
Межотраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые характеризуют общность и специфику нескольких смежных отраслей права и функционируют в рамках двух или нескольких отраслей права:
1) принцип гласности; 2) принцип состязательности;
3) принцип неотвратимости юридической ответственности и т. д.
Публичное и частное право
Частное право - совокупность отраслей права, распространяющих своё действие на частных лиц и регулирующих: имущественные и связанные с ними неимущественные личные отношения граждан, а также семейные отношения; отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу частных собственников и объединений частных лиц в их имущественной деятельности и в личных отношениях. Характер поведения сторон в частноправовых отношениях определяется самими сторонами. К отраслям частного права относятся: гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право и международное частное право.
Публичное право - совокупность отраслей права, регулирующих отношения, связанные с обеспечением общего (публичного) или общегосударственного интереса. В публично-правовых отношениях стороны выступают как юридически неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо), наделённое властными полномочиями; в сфере публичного права отношения регулируются исключительно из единого центра, каковым является государственная власть. Отраслями публичного права являются: международное публичное право; конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное и уголовно-процессуальное право и др.
|
|
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 254; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!