Вопрос. Конституционно-правовые отношения.
Вопрос. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
По первому вопросу необходимо обратить внимание на понятие науки конституционного права – это система знаний об устройстве государства, положении в нем человека, закрепленных в нормах конституционного права и обеспеченных складывающимися между государственными структурами, общественными институтами и гражданином отношений в сфере конституционно-правового регулирования.
Предметом науки является устройство государства и положение в нем человека. Конституционное право (в отличие от других дисциплин) изучает государство в целом с позиции правового оформления его устройства и юридических отношений, возникающих между ними, обществом и гражданином.
Конституционное (государственное) право как отрасль российского права является областью публичного права. Об этом свидетельствуют следующие характеристики регулируемых конституционным правом отношений: во-первых, одной из сторон выступают государство или его представитель (иногда партия, общественное объединение или орган самоуправления); во-вторых, стороны таких отношений, как правило, не равноправны; в-третьих, их содержание связано с осуществлением властных полномочий.
Конституционному праву присущи основные черты права в целом. Но эта отрасль права является ведущей, основной частью правовой системы России и представляет собой систему правовых норм, выступающих средством воздействия на поведение людей.
|
|
|
Данная отрасль права носит самостоятельный характер, который обусловлен рядом социальных и правовых факторов. В своей совокупности они характеризуют ее материальное и юридическое своеобразие и позволяют провести разграничение с другими отраслями российского права.
2. Конституционное право имеет свой предмет регулирования. Он выступает материальным критерием его отграничения от других отраслей права. Профессор Лепешкин А.И. видит предмет во властеотношениях, С.С. Кравчук в отношениях, связанных с устройством государства, а профессора В.Ф. Коток усматривает его содержание в отношениях, определяющих основные черты социально-экономической системы и политической организации общества и выражают суверенитет народа, а в многонациональных государствах также и суверенитет наций. В.С. Основин видел специфику отношений в том, что они составляют основу устройства общества и государства. Профессора Фарбер И.Е. считал, что предметом отрасли конституционного права являются конституционные отношения – 1) это фактические отношения, которые существуют независимо от права, закона и составляют содержание фактической конституции государства; 2) они являются комплексными отношениями политического характера; 3) конституционные отношения складываются из соотношения социальных сил; 4) объектом конституционных отношений являются государственная власть, национальный суверенитет, свобода личности; 5) конституционные отношения в основном уже сложившиеся отношения, они свободны от несущественных или временных моментов. Поэтому по сравнению с другими отношениями (например, трудовыми, имущественными, семейными) они более устойчивы и стабильны.
|
|
|
Таким образом, конституционные отношения представляют собой стабильное соотношение социальных сил, складывающихся во взаимоотношениях классов, наций и иных социальных групп по поводу суверенитета, власти, свободы личности. (Профессор Еременко Ю.П. – Предмет российского конституционного права. – 1996 г.). Последняя позиция, на наш взгляд, более предпочтительна.
Вопрос. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
Нормы конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное государством для регулирования общественных отношений, им присущи все основные признаки нормы права. Естественно, в них проявляются и специфические признаки:
|
|
|
общий характер;
общеобязательность;
абсолютное большинство норм конституционного права носят предоставительно обязывающий характер, но часть не обладает такой чертой и они устанавливают лишь общие принципы конституционного права. Это нормы-принципы. В них конкретно не сформулированы права и обязанности (см. ст. 1, 2, 3 и другие Конституции РФ).
С вопросом о понятии норм конституционного права связан вопрос о структуре, то есть внутренней форме организации и построения общеобязательных велений. Из общей структуры – гипотеза, диспозиция, санкция в норме конституционного права, как правило, отсутствует санкция.
Виды норм конституционного права – они классифицируются в зависимости от определенных признаков:
1) Единство и особенность материального содержания. По этому основанию нормы конституционного права подразделяются на:
- регулирующие основы конституционного строя России;
- закрепляющие конституционные основы взаимоотношений личности с государством и обществом;
- устанавливающие конституционные основы российского федерализма и автономии;
- определяющие конституционную систему государственных органов;
|
|
|
- определяющие конституционную систему местного самоуправления.
2) В зависимости от характера содержания нормы делятся на материальные и процессуальные. Первые отвечают на вопрос «Что можно или надо делать», вторые – как, каким образом надо поступать.
3) По степени общности – общие и частные. Общие требуют своей конкретизации и детализации с помощью норм других отраслей российского права. Частные нормы регулируются непосредственно.
4) По юридической силе – нормы, обладающие большей или меньшей юридической силой. Это определяется органом, принявшим норму. Юридическая сила определяется также источником, в котором она находится.
5) По характеру предписания – управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
6) По степени категоричности (по степени определенности) – императивные и диспозитивные.
вопрос. Конституционно-правовые отношения.
Конституционно-правовые отношения – это отношения, складывающиеся в сфере принадлежности, организации и осуществления государственной власти и ее взаимоотношений с гражданином, социальными коллективами и общностями.
Характерные черты:
1) Они основываются на многообразии форм собственности (ст. 9 Конституции РФ);
2) Отношения между субъектами, правовая связь которых предопределяется нормой конституционного права, носит осознанный характер;
3) Субъекты обладают конституционными правами, свободами и обязанностями, конституционной компетенцией;
4) Они разнообразны по своему содержанию и характеру.
Структура конституционно-правового отношения:
а) субъекты;
б) объект;
в) содержание.
Под субъектами понимаются участники конституционно-правового отношения. Под объектами следует понимать социальные и правовые блага, интересы, на которые направлена деятельность их субъектов по осуществлению ими своих прав и обязанностей. В содержании конституционно-правового отношения различаются две стороны: первая представляет меру и вид возможного поведения, вторая – юридическая обязанность – должное, обязанное поведение участника правоотношения.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 259; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!